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同志们:
集团公司党委决定,从今天开始,用3个月的时间,集中开展整顿和改进机关作风建设活动,目的是统一职工思想认识,解决当前机关作风建设中存在的突出问题,在机关各部门进一步转变观念、转变作风,为改革发展服务、为基层和广大员工服务,努力把机关建设成团结、务实、进取、高效,让员工满意的服务型机关,为基层和干部作风建设带个好头,为深入推进“*先锋”工程的实施和下一阶段开展保持共产党员先进性教育打下坚实基础。下面,我结合整顿和改进机关作风建设谈几点意见:一、统一思想认识,深刻领会加强机关作风建设的重要意义作风建设是党的建设的重要组成部分,与党的思想建设、组织建设和制度建设统一为党的建设。党的十六大和十六届四中全会明确提出要以“三个代表”重要思想为指导,加强党的作风建设。作风是个人或组织在工作生活中一贯表现出来的态度和行为,是干部职工立德、立言、立行、立身之本,是道德修养和思想境界的综合体现。机关作风的好坏,直接关系到集团公司的形象,关系到集团公司党委重大决策的部署和落实,关系到集团公司各项目标任务的落实。时不我待,只争朝夕,我们要充分认识到这次机关作风整顿活动的重要性和紧迫性。目前,集团公司机关作风总体情况是好的,多数同志工作上思想认识统一,行动到位。但极少数机关工作人员仍存在思想消极,不思进取,工作敷衍了事,得过且过,生活上讲待遇,缺少敬业精神;责任、任务落实不到位,工作推诿、相互扯皮;工作不主动,思路不清晰;存在办事拖拉,不讲效率,服务质量不高,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;工作纪律差,上班迟到、早退,不务正业,工作不能正常开展。这些问题虽然发生在极个别人身上,如不能及时有效的解决,将对集团公司机关甚至集团公司的整体形象造成极坏的影响。因此,必须引起高度重视,切实采取措施,加强机关作风建设。(一)加强机关作风整顿是落实“三个代表”重要思想,加强党的作风建设的迫切需要。作风建设是党的建设的综合体现,它解决的是党员的行为规范和党群、干群关系等问题。作风好坏直接关系到党员、干部的素质和党在群众中的威望和影响。如何体现“立党为公、执政为民”这个本质要求,把广大干部员工利益真正落实好、维护好,是“三个代表”重要思想对机关作风建设提出的新要求。我们机关同志的一言一行,在员工、公众眼里都直接代表着集团公司的形象。机关的工作作风,直接影响到各部门对于集团公司党委的各项要求的贯彻执行,也直接影响到员工根本利益的体现和维护。因此,有必要乘这次加强机关作风建设的东风,使我们干部员工的精神状态、思想面貌和工作作风产生一个飞跃,使“三个代表”重要思想真正贯彻到我们的各项工作中去。(二)整顿和改进机关作风建设是促进集团公司改革发展的需要。要抓好管理、谋求发展、确保今年工作目标和任务的顺利实现,就必须大力改善集团公司发展的软环境,解决好干部队伍、党员队伍、员工队伍中存在的突出问题。而软环境的改善,主要集中反映在机关作风上。通过这次机关作风的集中整顿,机关各部门要不断调整工作方法,着力构建干部素质强、服务质量优、工作效率高的服务型机关,为集团公司的改革发展创造一流的发展环境。(三)整顿和改进机关作风建设是提高干部队伍整体素质的需要。一个党员干部的素质结构可分为三个层面,即核心层、制度层、自为层。核心层的主要素质是党性,制度层的主要素质是组织纪律观念,自为层的主要素质是党员干部各种行为的自我表现。从当前我们干部队伍的实际情况来看,三个层面都不同程度地存在一些问题,特别是自为层较为突出。目前,集团公司正进入深化改革加快发展阶段,需要的是大批干事创业的高素质干部,我们进行作风整顿,就是要站在对集团公司发展负责,对集团公司广大干部员工利益负责,对集团公司干部成长负责的角度,切实解决干部队伍中存在的不利于集团公司发展的种种作风问题,纯洁队伍,提高素质,形成干事创业的浓厚氛围。二、机关作风整顿的重点及措施(一)解决思想作风和工作作风方面的突出问题思想作风方面,首先要解决理想信念问题。理想信念,是人们对未来的向往和追求,以及对一种理论的真实性和一种实践行为的正确性的确认,它一旦形成,就会成为支配和左右人们活动的持久的精神动机,它既是一个思想认识问题,更是一个实践问题。坚定理想信念,加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,关键是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。这就要求我们机关工作人员要牢固树立和坚持积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风,要讲大局,讲协调,团结协作,敬业奉献,要以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到工作中。其次要解放思想,更新观念。实现由墨守成规向与时俱进的转变;由被动工作向主动工作的转变。要从解决具体的实际问题入手,结合本部门以及自身实际,认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式,找准症结,认清危害,认真加以整改,真正把解放思想落实到本部门、本单位的本职工作上来。工作作风方面,机关各部门一要形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风,要做到热情待人,用心办事,进一步完善机关工作程序和工作规则。二是形成尽职尽责的作风,坚决反对混日子、敷衍塞责、不负责任的不良作风,要进一步明确工作职责,制定各个岗位的工作目标和工作标准,并进行细化、量化,促进各项工作按时保质保量完成。三是形成科学管理的机关作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风,要严格遵守机关纪律,健全、完善机关各项管理制度,培养扎实的工作作风,做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。这里,我有几句话与大家共勉:一是“只有负责任的人,才是值得信赖和受尊重的人”。一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方方面面的责任,敢于负责任,才会赢得尊重和信赖;二是“只有会自省的人,才是能不断进步的人”。只有学会自省,既看到成绩,又看到不足,自己才能不断进步。(二)解决服务大局意识、团结协作意识方面的突出问题当今是一个讲究团结协作,讲求“双赢”或“多赢”的时代。团结事关全局,团结出凝聚力、出战斗力、出政绩,对团结问题一定要引起高度重视。把握大局、团结协作,决定着一个企业的长远发展。能否把握大局、团结协作是对执政能力和工作水平的考验。有的部门和干部大局意识不强,团结协作意识较差。有的摆不正位置,对基层单位反映的问题不能积极协调解决,把小事拖成大事,把好事拖成坏事,严重影响了企业发展的积极性;有的工作中通气少,协调不够,推诿扯皮。只有解决这些问题,牢固树立一盘棋的思想,在大局下工作,在大局下行动,在总目标下团结共事,才能形成推动集团公司发展的强大合力。要大事讲原则,小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。要在整个机关形成崇尚事业、追求卓越的工作作风;形成想干事的人有环境,肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途的良好氛围;形成团结协作共同进步的良好局面。(三)解决机关形象问题。一要维护好机关办公环境问题。要热情服务,礼貌待人,避免不文明办事,冷落服务对象现象的发生。二要解决出勤混乱的问题。要加强考勤、值班制度建设,杜绝迟到早退现象的发生。三要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实工作制度,严格运作程序,防止职责不清、办事程序混乱,办事拖拉现象的发生。机关干部职工要力求做到政治思想好,组织纪律好,办事效率高,服务质量高,员工群众满意。政治思想好就是要按照“三个代表”重要思想的要求,立党为公,执政为民,顾全大局,服从大局,服务大局,始终保持良好的精神状态。组织纪律好就是要有严明的组织纪律,坚决按时按质按量完成集团公司部署的各项任务,严格制度,遵纪守法,勤政廉洁。办事效率高就是要依法行政,在规范运作的前提下,强化工作任务完成时限要求,该办的事马上就办。做到贯彻快、批复快,办结快,不拖延,不推诿。服务质量高就是要强化服务职能,寓管理于服务之中,强化服务基层、服务员工、服务企业的意识。员工满意体现在基层满意,社会公众满意体现在服务对象满意。可以说,机关整顿作风的效果和检验的标准就是看员工和社会公众是否满意。三、切实加强领导,务求工作实效,努力形成机关作风建设长效管理机制一要加强组织建设,党员队伍和干部队伍要充分发挥表率作用。机关广大党员干部要率先垂范,带头学习理论,带头发扬实干精神,带头推动工作创新,以自身良好的作风带动整个机关作风建设活动的开展,以实际行动为创建学习型机关发挥示范带头作用。一要讲追求,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把个人的追求紧密地与本职工作结合起来,以对事业的执著追求和进取精神,投入到具体的岗位和工作中去。二要树正气,不断清除封闭保守、无所作为的暮气,刹住吃拿卡要、滥用职权的邪气,摒弃工作漂浮、相互掣肘的怠气。三要谋发展,必须从日常工作做起,从现在做起,从每件小事做起。四要干事业。每一个干部都要珍惜干事业的“舞台”,敬业争先,发挥才智,以实实在在的工作成绩赢得员工的拥护和信赖。五要创一流,明确数量、时间、标准、责任四个概念,在工作标准上要求精、求细、求最佳,讲效率、讲质量、讲层次、讲水平,用更宽的视野、更严的标准去抓落实,高标准、高质量地做好工作。二要深入发动,确保机关作风建设落到实处。机关作风建设事关重大,刻不容缓,来不得半点懈怠。为确保这次机关作风建设工作顺利开展,集团公司成立了机关作风整顿工作领导小组,领导小组还下设了办公室,全面负责这项工作的组织领导、协调指挥和具体督查指导工作。各部门主要负责人要承担第一责任人的责任,在率先垂范,带头整改的同时,切实抓好本单位、本部门的集中整顿。要抓住几个突出典型进行集中整治,对群众反映强烈、问题突出的部门和个人,要组织专门力量查找问题、查找根源。要把查摆问题作为作风整顿的关键环节,针对查摆出来的问题,逐条逐项细化到人,明确整改时间,明确整改要求,认真整改落实。与此同时,要采取多种形式,广泛宣传发动,大力宣传这次机关作风建设集中整顿工作的重大意义和深远影响,及时报道进展情况,让广大员工看到成效,感受到变化。各单位、各部门要相信员工、依靠员工,引导员工积极参与,自觉接受监督,以鲜明的态度,诚心诚意听取各方面的意见和建议,深入反思,勇于整改,不断改进。三要建章立制,务求实效,建立长效管理的工作机制。借集中整顿之利,收长效管理之效,是机关作风建设的最终目标。要坚决防止和克服那种认为机关作风整顿只是搞形式、走过场的想法,在思想上摆正位置,在实践中改进方法,坚持真改而不假改,实改而不虚改,使整顿工作不断取得实质性的效果。各部门要制定整改方案,针对存在问题,分清轻重缓急,坚持边查边改,边整边改。要本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早改,以整改的实际行动取信于员工。要逐步配套完善各项制度,从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。对制度不健全的,要迅速充实;制度完善的,要在抓落实上下功夫,严肃纪律,按章办事,确保制度的权威性和严肃性。坚决避免整顿时“一阵风”,整顿后又“反弹”的现象。此外,各单位、各部门要以这次作风整顿为契机,切实做好当前各项工作,确保完成全年各项目标任务。同志们,这次在机关集中开展作风建设活动是适应形势发展的需要,是集团公司党委的一项重要决定。希望大家不断提高对加强作风建设重要性的认识,积极参与到加强机关作风建设的各项实践活动中来,扎扎实实地搞好集团公司机关作风建设,努力把集团公司机关作风建设提高到一个新的水平。