民政局发展社会调控会讲话

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各位领导、同志们：

今天，*区委、区政府召开第三次全区民政会议，总结民政工作、谋划民政事业发展，充分体现了*区委、区政府对民政工作的关心和重视，也是*区委、区政府全面贯彻落实党的十七大和十六届六中全会精神，以及全国和省、市民政会议精神的重要举措。这次重要会议的召开，必将对今后一个时期*民政事业的改革与发展产生重要的影响和推动作用。在此，我谨代表宁波市民政局党委对会议的召开致以热烈的祝贺！向一直以来高度重视民政工作的*区各级党委、政府表示崇高的敬意！向大力支持民政工作的有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向努力奋斗在民政事业发展第一线的*区广大民政干部职工和社会工作者、社区志愿者表示亲切的慰问！

多年来，*的民政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局和区委、区政府的重点部署，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，求真务实、勇于创新，不断完善民政各项政策和工作制度，全面落实民政各项为民措施，新型社会救助体系建设、现代化和谐社区建设、民间组织管理、村务公开民主管理、双拥优抚安置工作、社会专项事务和水库移民安置等各项民政事业保持了均衡发展的态势，在社区布局规划、外来人口社区化管理、基层民间组织管理、城乡一体的医疗救助制度建设、“避灾工程”建设等许多方面为全市民政事业发展提供了成功的经验。民政整体工作处在全市、甚至全省全国的先进行列，20*-20*年连续三年获得全市民政工作年度考核第一名，连续三年被评为全省民政工作先进县（市、区），在20*年11月召开的第十二次全国民政会议上还被评为全国民政工作先进县（市、区、旗）。可以说，过去的几年，*区的民政工作成绩显著，在调节社会利益、促进社会公平、化解社会矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会中发挥了重要作用，为*区的改革发展稳定作出了积极的贡献。

*民政工作改革与发展所取得的成就，与*区委、区政府的高度重视和加强领导是分不开的。一直以来，*区委、区政府都把民政工作作为社会建设和社会管理的重要方面，纳入全区经济社会发展大局，摆上重要位置，出台了一系列加强民政事业发展的政策措施，不断加大资金投入力度，为高标准、高速度发展*民政事业营造了一个良好的环境。今天，*区委、区政府又专门召开民政会议，陈利幸书记、俞雷区长和王国铭副区长等领导都亲自参加了会议，陈利幸书记还将作重要讲话，再次体现了*区委、区政府对民政工作的重视，也是区委、区政府对民政工作极大的鼓励和支持。

当前，民政事业的发展正处在一个十分关键的历史时期。十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面的部署，全会通过的《决定》是多年来涉及民政工作内容最多的一个中央文件，其中既有对民政工作的新提法、新要求，也有对民政工作的新提升、提供的新契机。为全面贯彻六中全会精神，国务院于20*年11月召开了第十二次全国民政会议，作出了发挥民政在构建社会主义和谐社会重要基础作用的历史定位，总理和回良玉副总理在会议上强调指出，民政工作是党和国家一项非常重要的工作，是政府履行公共服务和社会管理职能的重要方面，是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的重要举措，只能加强，不能削弱。《人民日报》发表了《固本强基构建和谐》的社论，强调民政工作是“为民之政，和谐之基”。20*年5月16日，省委、省政府召开了第十六次全省民政会议，赵洪祝书记在会上指出，民政乃国政，工作系民生，民政工作是各级党委政府的一项基本职责，各级党委、政府要把民政工作作为提高社会管理和公共服务水平不可或缺的重要方面来抓，各级领导干部都要身体力行，做一个最直接的民政工作者。20*年8月24日，市委、市政府召开了第三次全市民政会议，巴音朝鲁书记在会上要求，全市各级各部门一定要把民政工作放在更加突出的位置，牢固确立“抓民政就是抓发展、抓民政就是抓民生、抓民政就是抓和谐”的思想，切实增强责任感和自觉性，转变作风，真抓实干，推动全市民政工作不断取得实效。可以说，六中全会通过的《决定》，全国和省、市民政会议的召开，为民政事业的发展提供了新的机遇，为民政在和谐社会建设中发挥更大的作用创造了新的条件，民政工作被摆到了更加突出的位置，民政工作在党和政府全局工作中的舞台将越来越宽阔、作用越来越明显、地位越来越重要。

如何牢牢抓住当前民政事业发展的重要历史机遇，贯彻落实好十七大和十六届六中全会，以及全国和省、市民政会议精神，积极投身到构建社会主义和谐社会的实践中，利用构建和谐社会的大好形势发展民政、完善民政、提高民政，是当前各级民政部门和广大民政工作者的一项重要任务。在此，就如何做好新时期的民政工作提三点想法，供大家参考。

第一，新时期的民政工作必须放到经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下来思考，放到推进全面建设小康社会的历史进程中来筹划，作为构建社会主义和谐社会的重要组成部分来部署。要把构建和谐社会作为今后推进民政各项工作的主线，贯穿于各项工作的始终，想问题、作决策、干工作都要紧紧围绕促进和谐社会建设这一中心，在推进社会主义和谐社会建设的伟大进程中切实体现民政工作“以为民本、为民解困、为民服务”的核心理念，发挥好民政工作“维护稳定、促进和谐”的作用。

第二，新时期的民政工作必须按照建设创新型城市的要求，在体制机制创新上下功夫。特别要着力健全“政府主导、部门协同、社会参与”的民政工作机制，充分发挥好政府与社会两种力量，推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。

第三，新时期的民政工作必须服从中心、服务大局。要紧紧围绕当前“全面建设惠及全省人民的小康社会”和“建设具有现代化国际港口城市特征的民乐之城、和谐之城、文明之城”的目标任务，围绕省委“八八战略”和宁波市委关于扎实推进“六大联动”，加快建设平安宁波、文化大市和法治宁波，深入开展解难创优、“爱心帮扶”活动等重大战略部署，围绕*区委、区政府的重点工作部署，以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，扎扎实实地抓好各项民政工作，切实把“保障民生、落实民权、维护民利”的要求落到实处，真正发挥好民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，让人民群众真正得到实惠，共享改革发展成果。

相信在*区委、区政府的正确领导和高度重视下，在全区人民群众和社会各界的大力支持和广泛参与下，在广大民政工作者的辛勤努力下，*的民政工作必将在新的起点上，再创新的佳绩。

谢谢大家！