民政局发展统计管理讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全区统计工作会议，主要目的是回顾总结20*年统计工作，研究部署2009年工作任务。刚才，项云霞局长对去年的工作做了系统的回顾和总结，对今年的统计工作进行了全面部署。会上，还表彰了农业普查工作先进集体和先进个人。下面，我再讲三点意见：

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强责任感和使命感

20*年，面对国际金融危机的严重冲击，面对国内宏观环境变化带来的严峻挑战，全区上下深入贯彻落实科学发展观，全力深化三大会战，齐心协力，迎难而上，扎实工作，实现了经济社会平稳发展。全区实现生产总值203.43亿元，比上年增长7.7%；财政总收入27.59亿元，其中地方财政收入11.45亿元，分别增长13.5%和13.9%。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区上下共同奋斗的结果，同时也凝聚着全区统计工作者的辛勤劳动和汗水。在过去的一年里，统计系统围绕区委、区政府的重点工作，积极推进统计改革和建设，圆满地完成了日常统计工作和统计调查任务，为区委、区政府的决策提供了比较及时的统计信息，为社会各界提供了较好的统计服务。同时，为扎实推进第二次全国经济普查，做了大量艰苦细致的工作，取得了显著成绩。借此机会，我谨代表区人民政府，向辛勤耕耘在统计战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。

在新的形势下，特别是在当前复杂严峻的经济形势下，进一步做好统计工作具有特殊的意义。概括起来，主要体现在三个方面：

（一）统计是加强和改进宏观调控的重要依据。对经济形势的分析判断，是宏观决策的重要基础。当前经济形势风云变幻，统计数据的质量会左右宏观决策的效率、水平。宏观调控要更加审慎，更加灵活，时机怎么把握、节奏怎么安排、力度怎么掌握，这些都需要统计数据的支撑。现在统计开始讲增长方式的转变，讲数据的真实性、严肃性，讲和谐发展、科学发展。所以，统计工作在这样一个新的阶段，要提高主动性和适应性，在统计的内容上、方法上、制度上都要适当调整，建立起符合科学发展、和谐发展要求的统计指标体系，从而客观、准确、全面地反映我区经济社会发展的状况。

（二）统计是引导和支撑科学发展的重要基础。面对当前形势，我们既要充分估计到困难，又要树立信心。今年区“两会”上，区政府明确提出“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线。结合我们的统计工作，既要立足当前共克时艰，又要着眼长远推动科学发展。如何进一步破解难题保增长，加快调整促转型，确保全区经济稳定健康发展，如何推进经济结构调整和发展方式转变，都需要统计部门提供更多、更准确、更及时的统计数据。当前，统计系统要结合深入开展学习实践科学发展观活动，围绕“办实事、解难题、优服务、求发展”工作目标，进一步加强统计数据监测，进一步提高统计数据质量，进一步提升统计服务水平，为推进结构调整、促进节能减排、改善人民生活，实现经济社会又好又快发展做出应有的努力。

（三）统计体现政府公信力和反映民生。统计部门是政府的重要部门，其准确度、公信力会影响政府的公信力。我区的统计工作还存在着统计制度不够健全、管理体制不够完善、信息化水平不够高、基层统计队伍比较薄弱等问题。对此，我们应该有清醒的认识。统计部门和广大统计工作人员必须以科学发展观统领统计工作全局，以高度的责任感、使命感、紧迫感，认真解决统计工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚定不移地推进统计工作的改革和发展。

二、明确目标，突出重点，切实提高统计工作水平

2009年是建国60周年和建区25周年，也是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快增长、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年的统计工作，要紧紧抓住以下几方面重点：

一要牢牢把握提高数据质量这一工作中心。统计数据质量不仅关系到投资者微观决策，更关系到政府的宏观决策和社会经济发展，统计工作的生命在于真实、可信。提高统计数据质量，生产出真实可信的统计数据，是统计工作的出发点和归宿，是检验统计改革和发展成效的根本标准，是统计机构的第一要务。在任何时候、任何情况下，统计工作的中心只有一个，任何时候、任何情况下，都不能偏离这个中心。

二要始终坚持提供优质服务这一目标导向。统计数据的价值在于使用。统计数据是政府对经济社会实行全面管理的基础和决策的参考依据；统计数据又是重要的公共产品，来自社会必须回报社会。为党委、政府决策管理服务，为公民参政议政和民生服务，为企业生产经营服务，为科学研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。统计部门务必增强服务意识，把握服务需求，创新服务方式，致力于提高服务水平。

三要大力抓好统计能力建设这一发展根基。各镇（街道）、工业园区和区各有关单位要把统计机构、队伍建设放到突出位置，特别是各镇（街道）、工业园区及有统计任务的单位要高度重视，配备与经济社会实力相适应的统计力量，认真解决统计工作中存在的突出问题和薄弱环节，大力推进统计改革和发展，全面提高统计工作水平。

四要全力以赴做好普查工作。2009年，是组织实施第二次经济普查工作的关键一年。全区各级普查机构要坚持质量意识，坚持依法普查，着力做好普查登记、数据处理、质量审核评估和资料开发等一系列工作，确保圆满完成我区第二次经济普查工作任务。除此之外，第六次全国人口普查准备工作已启动，我区要马不停蹄，着手组建区、镇、村级普查工作机构，抽调普查工作人员，落实普查工作经费，开展一系列人口普查概念宣传，扎实做好前期调研、技术业务研讨等各项业务准备工作，为人口普查的顺利开展奠定基础。

三、立足服务，上下联动，营造统计工作的良好环境

党中央、国务院高度重视统计工作，总理、副总理多次对统计工作做出指示。我区的统计工作环境总体上是好的，这里还要强调几点：

（一）大力发挥统计服务的职能。利用好统计成果，就是最好的统计工作环境。所以，要用好、分析好统计数据，为决策服务，为评价服务。各地、各部门的要学统计，懂统计，用统计，对统计了解了，那么统计工作的环境就会日益完善。

（二）着力确保依法统计职权。各地、各部门要按照统计法要求依法办事，决不能弄虚作假，决不能人为干预数据，影响统计部门依法独立开展工作。最近，总理就有关部门报送或对外公布的经济数据不够准确、口径不规范等问题做过有关批示。所以，所有的数据，所有的口径，统计部门是权威。

（三）努力创造良好统计条件。统计工作是一项枯燥、艰巨的工作，面对越来越重要的统计任务，应有相应的人力、经费来保障。区政府将继续加强统计信息化建设，重视统计队伍建设，为统计部门解决实际困难。为进一步营造好第二次经普的工作环境，各地要尽可能在物质上给予支持，高质量完成这项国家统一部署的统计工程。

同志们，2009年是深入贯彻落实科学发展观，加快推进和谐社会建设的重要一年，也是统计改革和建设的关键之年。新时期的统计工作地位重要，责任重大，任务艰巨。希望全区统计工作者在新的一年里，继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，增强责任感和使命感，努力开创全区统计工作新局面，为确保全区经济平稳较快发展作出新的更大的贡献！