民政局先进性教育管理会讲话
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同志们：
*伊始，中央召开的这次保持共产党员先进性教育活动工作会议，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动作出部署。下面，我讲三个问题。
一、深刻认识在全党开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。早在*年，同志、同志就先后作出指示，要求对在新形势下如何建设我们党进行认真调研。按照中央的要求，中央组织部在2000年上半年开展了全国30万名党员思想状况调查。、等中央领导同志曾多次听取调研情况汇报，中央政治局常委会议和中央政治局会议也先后作了专题研究，同意中央组织部提出的在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。十六大以后，根据同志的指示精神，中央组织部等有关单位选择党政机关、城市基层、农村等五种类型的19个单位进行试点，取得积极成效，为在全党开展先进性教育活动积累了宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年10月14日、21日，同志先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，专题研究了先进性教育活动。11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。同志们可以看到，在全党开展先进性教育活动的决策，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的。
党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，成为执掌全国政权并长期执政的党，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。实践表明，党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。
第一，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措。马克思主义政党的先进性，首先表现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动。我们党在80多年的奋斗过程中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，相继产生了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。从2000年2月同志明确提出“三个代表”重要思想以来，党中央对学习贯彻“三个代表”重要思想多次作出部署，各级党组织认真落实，全党形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强。这是党的思想理论建设在新形势下取得的重大进步。同时必须看到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程。广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想必须长期坚持，常学常新，不断深化。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。
第二，开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标，它符合我国国情和现代化建设的实际，反映了全党全国人民的共同意志。团结带领全党和全国各族人民抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量建设一个惠及十几亿人口的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，是我们党的历史任务，也是在新的形势下把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益上来的必然要求。
全面建设小康社会，使命光荣，任务艰巨。在这个历史进程中，我们既面临着难得的发展机遇，也会遇到各种风险和挑战。特别是我国全面建设小康社会的阶段，正是人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。能否正确应对各种风险考验，推进全面建设小康社会进程，保持我国发展的良好势头，归根到底取决于我们党，取决于党的理论和路线方针政策的正确，取决于广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。
第三，开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们党是由340多万个基层党组织和6800多万名党员按照民主集中制原则组成的统一整体。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。同志多次指出，“基础不牢，地动山摇”，深刻揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。从总体来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的。广大党员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。许多群众反映，他们身边的党员，“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”。这些年来，广大党员干部中相继涌现出孔繁森、廷·巴特尔、郑培民、方工、陈德华、许振超、任长霞、马祖光、周国知、李素芝、牛玉儒等一大批好党员、好干部，就充分证明了这一点。但是也要看到，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要是，一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应，有的甚至以权谋私、腐化堕落。另外，一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题归结起来，一个是同新形势新任务的要求不相适应，一个是同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合。这些“不适应”、“不符合”的问题如不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党组织存在的“不适应”和“不符合”的突出问题，就是要进一步提高党员素质，就是要进一步固本强基，就是要在解决“不适应”的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服“不符合”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。这是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要基础性工作。
总之，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。各级党委和领导干部要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感切实把这项工作抓好。广大党员要积极投身到先进性教育活动中来，努力在实践中增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用。
二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，确保整个教育活动积极稳妥地进行
这次在全党开展先进性教育活动，涉及各行各业、各条战线的6800多万名党员，是改革开放20多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。各级党组织要认真学习领会中央精神，结合实际抓好贯彻落实。
第一，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，关键是要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。
一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”，顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次教育活动的主线。因此，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好同志、同志的有关讲话，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。
二是要把握保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。各级党组织要结合本地区本部门本单位的实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。
三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务，是加强党的执政能力建设的一个基础工程。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，自觉提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。
四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动全过程，都要坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予纪律处分。
第二，要准确把握这次教育活动“四句话”的目标要求。这次先进性教育活动要达到的目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解和把握。在提高党员素质方面，着重于增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定理想信念，强化党员意识和执政意识，自觉与党中央保持一致，充分发挥先锋模范作用。在加强基层组织方面，着重于扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础，使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进步。在服务人民群众方面，着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，把为人民的事业而奋斗作为人生的最大追求，切实改进作风，关心群众疾苦，真正做到为民、务实、清廉，进一步密切党群关系和干群关系。在促进各项工作方面，着重于围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动，贯彻落实好党的路线方针政策，树立和落实科学发展观和正确政绩观，明确改革发展思路，使各项工作取得新的进展。
这次先进性教育活动试点工作经验表明，能否解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志，也是能否实现教育活动目标要求的关键。因此，要广泛征求意见，找准党员和党组织存在的突出问题，深入进行剖析，认真加以解决。同时，要从本地区本部门本单位的实际出发，努力解决影响改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。党组织和领导班子要根据问题的性质，区分轻重缓急，认真制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改。特别要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众看到实效。
第三，要全面落实这次教育活动“五个坚持”的指导原则。中央提出的先进性教育活动的五条指导原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。
一是必须坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，求真务实，是党的思想路线的重要体现和根本要求，也是我们党的优良传统和作风。在教育活动中，一定要坚持这个好传统好作风，坚持围绕中心任务，大力弘扬求真务实精神，紧密结合各行各业、各条战线的实际，做到有的放矢，通过教育活动切实促进各项工作。还要引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践，努力做到学以致用，用以促学。
二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性。要通过学习，提高党员的马克思主义理论水平，提高党员素质；要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。在坚持正面教育、自我教育、国内外形势教育的过程中，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用打下良好的基础。
三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。党内民主是党的生命。充分发扬党内民主是搞好这次教育活动的重要前提条件。在教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。要正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。
四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。这次教育活动虽然不提领导干部是重点，但必须要求领导干部为党员做好表率。要求党员学习的，领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。要以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。
五是必须坚持区别情况，分类指导。要根据党政机关、城市基层、农村等不同领域、不同行业党员的特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对离退休干部职工和下岗失业人员中的党员，对在新经济组织和社会组织中的党员以及流动人员中的党员，在坚持教育活动基本要求的前提下，可采取切合实际的方式方法，开展有效的学习教育活动。
第四，要严格执行这次教育活动“三个批次、三个阶段”的总体安排和方法步骤。这次在全党开展先进性教育活动，大约用一年半的时间，从今年1月开始，分三批进行，每批半年左右，到明年6月基本结束。第一批，是县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村及部分党政机关。具体到一个单位，集中学习教育时间一般不少于三个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。各级党组织要认真坚持三个批次的总体安排，保证教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。要遵循三个阶段的方法步骤，有序推进教育活动，保证教育活动健康发展。
各地区各部门的情况不完全一样，在坚持中央的总体安排和步骤的前提下，可以结合各自特点，采取灵活多样的方式方法，合理安排。要坚持时间服从质量，每一阶段、环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。
这里我要强调的是，各地区各部门一定要精心组织好第一批的先进性教育活动，务求有一个良好的开局。必须看到，第一批开展先进性教育活动的单位，大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也比较高。这一批的教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后面两批的工作。因此，各地区各部门要高度重视并下大气力抓好开局、起步的工作，加强领导和指导，从一开始就要坚持高标准、严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式和走过场。同时还要强调，要把形势教育列为这次教育活动的一项重要内容。要紧密结合党员、干部的思想实际，紧密结合国际国内两个大局，由各级领导干部亲自作形势报告。形势教育既要着眼于振奋精神、坚定信心，又要增强居安思危的忧患意识。
三、各级党委要切实加强组织领导，务求先进性教育活动取得扎扎实实的成效
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，关键在于各级党委要高度重视，切实加强组织领导。
第一，要建立健全有效的工作保障机制。为了加强对先进性教育活动的领导，中央决定成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在党中央领导下开展工作。领导小组的主要职责是：就先进性教育活动的重大事项、重要政策向中央提出建议；对各批先进性教育活动作出安排，提出要求；组建和派出中央督导组、中央巡回检查组，督促检查先进性教育活动部署和措施的落实情况；听取先进性教育活动的情况汇报，研究解决问题，总结推广经验，提出工作意见；对先进性教育活动进行全面总结。领导小组由贺国强同志任组长，夏赞忠、毛林坤、李景田、雒树刚、、孙晓群、杨衍银、李毅中同志任副组长，中央有关部门负责同志为成员。中央保持共产党员先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。地方各级党委、中央和国家机关各部门，都要成立相应的领导机构和工作机构，加强对本地区本部门先进性教育活动的领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。
借鉴“三讲”教育和全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动的成功经验，这次先进性教育活动要建立以下四项制度。
一是要建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。各级党委要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责。党的组织关系在地方的中央和国家机关所属企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合，避免出现“两不管”的情况。各级党委、各部门党组主要负责同志为本地区本部门先进性教育活动的第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于先进性教育工作，坚持亲自抓，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。基层党组织主要负责同志为先进性教育活动的直接责任人。各级党组织主要负责同志要切实负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
二是要建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部特别是县级以上党政领导班子中的党员，要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点。在以往的各项工作中已经建立的领导干部联系点，可以作为教育活动的联系点。党员领导干部要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为先进性教育活动示范点，发挥以点带面的作用。
三是要建立督查制度。按照逐级负责的原则，各级党委要加强对先进性教育活动情况的督促检查。要抽调政治上强、熟悉党务工作的得力干部，组成督导组，深入基层，采取多种方式，加强对先进性教育活动的督查指导。中央保持共产党员先进性教育活动领导小组在第一批单位的教育活动开展时，将向各省区市、中央和国家机关各部门以及中央和国务院直属事业单位、中央金融机构、部分中央企业派出督导组，在第二批和第三批开展时，将向各省区市和有关部门派出巡回检查组。各省区市、中央和国家机关有关部门也要相应派出督导组或者巡回检查组。各单位党委党组，对上级派出的督导组、巡回检查组的工作，要积极支持，密切配合。
四是要建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。在先进性教育活动结束前，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。
第二，要教育和督促党员领导干部充分发挥示范带头作用。同志在听取先进性教育活动准备工作情况汇报时，特别强调党员领导干部一定要起表率作用，并提出中央政治局常委要带头。中央政治局常委会议和中央政治局会议一致赞同同志的意见，研究制定了中央政治局常委参加先进性教育活动的方案，要求各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。各级党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的活动，还要积极参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，总结教训。各级领导干部要关心、爱护基层干部，注意在先进性教育活动中锻炼他们，提高他们的综合素质和解决复杂问题的本领。
第三，要注重总结经验，积极探索创新。各级党组织要认真贯彻中央精神，结合实际，积极探索，大胆实践，尊重基层和群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容。要把运用好先进性教育活动试点工作中取得的成功经验同总结新鲜经验结合起来，通过制度建设，把这些好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常方法，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
第四，要把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，真正做到两不误、两促进。开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。各地区各部门各单位要按照中央的要求，集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时，一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
第五，要加强舆论宣传和引导。要以中央文件精神和这次工作会议精神为基本依据，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，防止片面性和简单化。要加强对党员和党员领导干部中先进典型的宣传，及时总结和推广教育活动的成功经验，及时报导教育活动取得的成效，为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。
同志们，搞好这次先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们要在以同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作把先进性教育活动抓好，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治和组织保证。
