民政局发展党政教育讲话市

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同志们：

一、进一步增强“四种意识”，以与时俱进的精神适应新形势

我市提出要深入贯彻落实科学发展观，深入实施“两创”总战略和接轨上海首位战略，深入开展项目推进年活动，着力转变经济、城市和社会发展方式，更加注重公共服务和社会管理，切实加强政府自身建设，努力推进经济社会更好更快发展。每一位党政办公室工作的同志都要自觉地把服务党委、政府的工作，放到发展变化的大背景中去思考、去谋划、去定位。

（一）要增强“政治意识”。办公室岗位的特殊性，决定了我们必须要讲政治，要把讲政治贯穿到工作的始终，融化到思想的深处。一是政治觉悟要高。在任何时候、任何情况下都要同党委、政府保持高度一致，围绕“中心”，突出“核心”，坚决维护党委的权威，确保政令畅通。二是政治嗅觉要灵。善于从讲政治的高度观察处理问题，始终保持政治敏感性和鉴别力，始终体现党委、政府的决策要求和领导意图。三是政治纪律要严。做到令行禁止，嘴要严，口要紧，不探密、不泄密、不信谣、不传谣。

（二）要增强“全局意识”。胸中无全局，不能成大事，更不足谋一域。增强全局意识，一是要了解全局，研究全局。办公室的工作千头万绪，纷繁复杂，大事小事交织在一起，事事都牵涉大局，关系全局。增强全局意识，二是要在为党政服务、为基层服务时，都要考虑大局，把自己注意的重心放在那些关系全局的、重大的问题上。部门办公室想问题、办事情，就要站在部门的高度；镇、街道办公室当参谋、提建议，就要站在全镇、全街道的高度。一言以蔽之，就是要站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上。增强全局意识，三是要立足自身职能，主动与上级有关部门搞好协调，以求获取支持；主动与平行机关和部门搞好协调，以求形成合力；主动与基层组织搞好协调，以求共谋发展；主动与周边兄弟县市的同行们搞好协调，以求取长补短。

（三）要增强“责任意识”。办公室的地位决定我们要增强责任意识。办公室是机关建设的“窗口”，是连接领导和基层的桥梁，是协调部门的纽带。党政办公室工作无小事，不可出现一点纰漏和闪失，这就要求我们必须以高度负责的态度做好每一项工作，高标准、严要求地处理好每一件事情。办公室是机关工作的“龙头”，是领导的“左右手”。办公室工作同志工作能力的强弱，办事水平的高低，关系领导的形象，影响工作的全局。要从提高素质入手，以创新的思维谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，以事事争一流的工作标准和强烈的事业心、高度的责任感，保持办公室整体工作的正常运转。

(四)要增强“创新意识”。创新是前进的动力。办公室的工作，常规性、重复性的较多，但这不能成为不变的定式，要实现工作的突破，就必须打破原有思维模式。要创新工作理念。工作创新源于理念创新，实践证明，办公室成功有效的工作方法是在总结经验的基础上，不断完善和提高，当前更需要针对新情况、新问题，以创造性思维去思考和实践。要创新工作方式。增强时间观念、效率意识，保持高节奏运转的工作态势，雷厉风行，营造严谨求实的工作氛围。要转变思维方式。从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，突出工作的超前性、针对性，善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚，做到能办大事、会办难事、敢办新事，创造性地开展工作。

二、进一步发挥“四个作用”，以优质的服务推进工作

办公室的服务水平如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级党政办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务领导、服务机关、服务基层，进一步改进服务手段，拓展服务领域，全面提高服务质量。

（一）当好参谋助手,重在到位不越位。当好参谋助手是办公室最基本的职责。强化服务质量，提高参谋水平，要重点推进“三个转变”：一是由被动服务向主动服务转变。要改变工作中被动应付的状况，发挥主观能动性，增强工作的预见性，想的早一点、细一点、深一点，并且注意到位而不越位、参与而不干预、献策而不决策。二是由常规服务向创新服务转变。要增强创新意识，变习惯性思维、经验性思维为创新性思维、超前性思维，敢于突破常规和经验的束缚，善于增强工作的主动性和预见性。三是由低层次服务向高层次服务转变。用思想的高站位，带动服务的高层次。要换位思考，站在领导的角度分析研究问题，真正成为领导的“外脑”。调研工作，就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题；信息工作，就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析。

（二）搞好协调综合，重在成事不误事。协调综合是保证机关正常工作的重要手段。办公室工作既要协调上下，又要协调左右，还要协调内外。要努力改进协调方式，实现“三个确保”：一是确保周密。要找准协调综合的切入点、着力点，力求做到及时、果断、主动，要把协调工作做好、做细、做深、做实，切实做到人人有专责、件件有着落、事事有回音。二是确保安全。办公室也承担着党委、政府保密工作的管理责任，必须进一步加强保密措施，增强保密意识。三是确保高效。作好协调综合工作，既要讲程序、讲质量，更要讲效率、讲效果。要强化时效意识，对每项工作，特别是领导交办的工作，都要尽快办、抓紧办、办得好，切实做到及时、迅速、不误事、效果好。

（三）抓好督促检查，重在抓实不拖拉。党政工作与企业一样，非常强调执行力，抓好工作的督促和检查，是办公室的重要职责，也是推动工作的重要环节和有效手段。做好督查工作，要注意抓好三个方面：一要强化责任。督查工作担负着推动党委、政府决策落实的重要职责。要站在维护党委政府权威、确保政令畅通的高度，以认真负责的态度，勇敢地承担起督查工作的重任。二要突出重点。督查工作涉及面广，工作量大，必须突出重点，抓住关键，特别要在围绕中心、服务全局上下功夫，把主要精力、主要力量放在党委、政府的重大决策部署的督查上。三要改进方法。在坚持已经形成有效经验和做法的同时，大胆探索，不断更新督查方式、方法，在继续做好决策督查、专项督办的同时，加大跟踪督查和督查调研的力度。

（四）抓好后勤保障，重在周全不纰漏。后勤服务是工作正常运转的重要前提和基本保障。因此，办公室要把后勤服务与机关工作有机统一起来，以后勤保工作。具体要做到“三个结合”：一是全面服务和重点服务相结合。在为广大干部职工提供优良的工作和生活环境，搞好全面服务的基础上，要重点保证对领导的服务，使他们全身心投入工作。二是常规服务与应急服务相结合。在不断强化日常服务、拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务质量的同时，尽快提升应急服务的能力，一旦出现紧急情况、突发性事件，确保能迅速供应、及时到位。三是对内服务与对外接待相结合。对内服务要不断改善服务质量，提高服务水平，对外接待也要保持高质量、高水平。要重视接待工作，决不能把接待工作简单地看作是安排食宿、迎来送往，而要真正把接待工作作为沟通上下、联系左右的重要纽带，达到保证工作、联络感情、加深友谊、树立形象的目的。

三、进一步抓好“四件事情”，以有效的措施提升水平

强化岗位练兵，提升工作水平，不断加强队伍建设是党政办公室工作永恒的主题。

（一）抓学习。学习是做好工作的前提。实践证明：不论干什么工作，人的因素是第一位的。没有一支高素质干部队伍，就不能取得一流业绩，特别是面对新的形势和任务，办公室的责任更重了、工作范围更宽了、工作标准更高了，要想跟上时代步伐，唯一的办法就是加强学习，提高素质。首先要养成学习的习惯。努力培养自己的学习能力，把学习当作一项工作、一种责任，即使工作再忙、事情再多，都要抽时间学、挤时间学。其次要扩展学习内容。要广学博学，厚积薄发，既学理论知识，又学业务知识；既学现代知识，又学历史知识；既向书本学，又向实践学；既向身边同事学，又向基层群众学。再次要树立良好的学风。认真克服学而不思、学而不行的不良习惯，阅读面宽一些、钻研的深一些、思考的透一些、联系实际紧一些，真正实现以学习带动工作，以理论指导实践。

（二）抓锻炼。知识只有通过实践锻炼才能转化为能力。因此，提高办公室人员的素质，不仅要靠学习，更要靠实践的锻炼。一要多练笔。办文是办公室工作人员的基本功，也是一项必备素质。提高文字表达能力，树立“精品”意识，必须深钻细研，勤写苦练，在练中体会，在写中提高，功到自然成。二要多办事。办事是办公室工作人员的另一项素质要求，无论是组织协调，还是上传下达，都要力争办一件事，有一点收获，有一点提高。三要多动口。良好的口头表达能力应作为办公室干部一项基本素质。向领导汇报工作，向基层传达任务，都需要精当、到位的表达能力。四要多调研。深入基层调查研究，是锻炼提高素质的一条重要途径。开展调研，既可以吸收群众智慧，又可以掌握工作情况，提高解决问题的能力。

（三）抓管理。办公室好比一部机器，文稿起草、文件校核、信息传递、督促检查、会议安排、后勤接待、安全保卫等各项工作，都是这部机器上的零部件。要使这部机器始终保持良好状态、保证最佳运转，就必须提高工作的制度化、规范化、科学化水平。要规范工作制度。进一步建立健全各项规章制度，真正实现各项工作有规范，个个岗位有制度，人人头上有责任，切实做到人人责任分明，处处有章可循，事事一抓到底。要规范工作程序。坚决防止制度形同虚设、规范无人遵循的现象，对办文、办会、办事各个方面的工作都要制定程序，明确操作办法，提出具体标准，从而保证各项工作规范有序运转。

（四）抓作风。作风是外在的体现。办公室是直接为单位领导服务的，作风如何，既影响我们的服务质量，又影响单位的形象、领导的形象。因此，办公室每一位同志，都要树立雷厉风行、勤政务实的工作作风。对可预知的工作，要早做准备，提前动手；对临时交办的工作，要快速反应，抓紧办理；对有时限要求的任务，要千方百计，按时完成；对没有时限要求的任务，要争取尽快出手。要切忌浮躁，甘于寂寞、乐于奉献，能够静得下心，真抓实干，埋头苦干，始终保持戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风。