民政局发展工程督查会讲话

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同志们：

今天，我们对市人代会确定的21项重点实事工程进行专项督查，上午实地踏看了有关工程现场，下午专题召开责任部门及相关部门负责人会议，听取重点工程计划安排及实施情况，研究当前宏观形势趋紧情况下推进重点工程建设的办法和措施。刚才，各责任部门汇报交流了工作，有关职能部门提出了不少好的意见和建议。魏市长对这项非常重视，接下去还将作重要讲话。下面，我先谈几点看法和意见：

一、实施重点工程建设的意义毋庸置疑，必须尽力而为

实施重点工程建设既是一种抓工作的载体和手段，将对推进城市化、促进经济社会协调发展和方便群众生产生活起到积极的作用，更是实践“立党为公、执政为民”宗旨的具体体现。重点工程项目的确定有一套严格的程序，是在听取各方面意见和反复论证的基础上，报市人民代表大会审议与批准的，具有相应的法律效力。因此，对各项重点工程，不是情况特殊一般轻易不作调整，对个别确实因宏观政策变化不允许实施的项目暂缓建设，具体请市重点办商请有关职能部门后，以书面形式向市政府上报计划调整建议，并经市政府研究后报市人大常委会审议。

二、实施重点工程建设的难度可想而知，必须克难攻坚

去年下半年以来，中央及国家采取的一系列宏观调控政策可以说是全方位的，当前我们碰到的困难和问题也涉及诸多方面，如立项审批难度增加、用地审批暂时冻结、银行贷款把关从严等。但在困难面前，我们又不能停止不前，更不能躺下不干，必须发挥自身优势，充分利用现有存量资产，使现已实施的项目早日发挥作用、产生效益。从刚才大家汇报交流的情况看，重点工程建设主要存在土地、资金和拆迁安置等三方面困难。对于土地，现在是“高压线”，明令禁止的不能去碰，顶风违纪的责任谁都担不起；对于资金，关键是要加大社会事业项目的招商引资力度，拓宽融资渠道，利用现有的社会游资、民资等；对于拆迁安置，建设、国土等部门已经做了大量调查研究等前期工作，接下去市政府将作专题研究。

三、实施重点工程建设的时机不可错过，必须雷厉风行

做工作有个时机问题，时机不成熟，做工作的难度就大；时机一旦错过，做工作则会难上加难。重点工程建设也是如此，看看现在资金有困难，想等下半年可能会宽松一些，但下半年可能比现在还要严峻。从宏观政策调整来看，目前正处于开始“刹车”的阶段，还不是特别紧的时候，各有关部门千万不能停留观望，而要各显神通，想方设法把正在实施的项目抓上去。对于个别因宏观形势变化而暂缓实施的重点工程项目，有关部门要及时作好调整，抓紧安排实施一批投资额度不大、群众关注程度高、且能够解决城市基础性和功能性问题的民心实事工程。另外，任何部门在重点工程建设上必须做到说了要算、定了要干，决不能出现推诿、拖拉、扯皮等现象，否则要追究有关领导责任。今年，全市正在开展机关效能建设，重点工程建设决不能光停留在纸面上和口头上，要以实际行动扎扎实实做好每项工作，各重点工程责任部门要根据工作安排抓好落实，各有关职能部门要全力配合支持工程建设，市府办和市重点办要加强对工程建设的督查，确保各项工程建设有序推进。