民政局发展政务宣传讲话

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同志们：

刚才，陈*等先后发言，就中国青年报、中国青年杂志贯彻“服务全团”方针和各地团组织支持一报一刊发展，用一报一刊联系青年、指导工作作了介绍和交流。这些经验很值得总结，听了很受启发。借这个机会，我代表团中央书记处，向辛勤工作在共青团新闻出版战线上的同志们表示亲切的问候，对大家为共青团新闻宣传工作所作出的重要贡献表示衷心的感谢。下面，我代表团中央书记处讲几点意见。

一、站在团结动员广大青年为构建社会主义和谐社会作贡献的高度，充分认识加强团的宣传报道工作的重要性

当前，共青团事业面临着新的形势和任务。党的十六届四中全会了构建社会主义和谐社会的战略目标。总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，全面阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务，要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。这项重大任务的，对共青团工作了新的要求，也为共青团事业的发展指明了努力方向。今后一个时期，团的各项工作都要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大局，团结带领广大青年全面落实科学发展观，积极投身构建社会主义和谐社会的伟大实践。

团的宣传报道工作是共青团事业的重要组成部分，长期以来在宣传党的路线方针政策、贯彻党对青年成长的要求、形成良好的思想舆论氛围、推动团的各项工作发展等多方面都发挥着十分重要的作用。在构建社会主义和谐社会的大背景下，团的宣传工作肩负着团结动员广大青年为和谐社会建设作贡献的重要使命，要准确把握构建社会主义和谐社会的要求，在广大青年中打牢建设和谐社会的共同思想基础，引导青年在社会主义和谐社会建设中充分发挥生力军作用，为建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会贡献青春、智慧和力量。

新形势新任务给团的宣传报道工作了新的要求，也带来了新的机遇和挑战。应该说，团的各项工作与构建和谐社会都有密切的联系。比如，青年志愿者行动高扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，与和谐社会“公平正义、诚信友爱”的特征具有内在的一致性；保护母亲河行动关注生态，促进环保，其目的就是要实现人与自然的和谐相处。这都为团的宣传报道工作提供了有利条件。同时，我们也要看到，团的宣传报道工作也面临不少新的挑战。当前，国际局势风云变幻，意识形态领域的斗争日趋复杂。西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化，特别是把争夺青少年作为主要目标，从各方面向青少年进行渗透。随着我国社会生活的深刻变化，青少年思想的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。今后一个时期既是我国的“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，热点难点问题增多，统一思想、凝聚力量的任务极为繁重。特别是经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和互联网等新媒体的发展，对青少年的教育引导了新的更高的要求。对此，各级团组织特别是团的宣传思想战线要有清醒的认识，要看到团的宣传思想工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，牢牢把握大局，不断提高认识，站在构建社会主义和谐社会的高度，切实做好团的宣传报道工作，努力开创团的宣传报道工作的新局面。

二、充分发挥团属媒体作用，切实做好团的宣传报道工作

随着经济社会的发展，大众传媒对青少年的影响越来越大，不仅成为影响青少年成长的重要因素，也成为动员青少年参与社会的重要手段。中国青年报和中国青年杂志作为团中央的机关报、机关刊，在宣传贯彻党的路线方针政策、教育引导广大青少年、推进团的各项工作等方面的作用不可替代。各级团组织要充分发挥中国青年报、中国青年杂志等团属报刊的作用，做好团的宣传报道工作，做好服务大局、服务青年这篇大文章。

要始终坚持正确的舆论导向。正确的舆论导向，对于推进我国的改革开放和现代化建设，对于构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。坚持正确的舆论导向，是关系到团属报刊生存和发展的根本问题，是我们做好团的宣传报道工作的前提和关键所在。团属媒体要认真贯彻落实中央对新闻宣传工作的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗。要大力宣传好党的路线方针政策，宣传好党对青年健康成长的关怀和要求，宣传好广大青年成长进步的主流、时代风貌和共青团的各项工作，为促进青年健康成长，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设营造良好的舆论氛围。当前特别要注意把握好两个方面的工作。一是要坚持依法治国的方略，对一些案件，如王斌余案件的报道，要正确引导公众情绪。二是要坚持唯物辩证法，对当前存在的一些问题的报道要注意看到事物的两个方面，特别要看到主要的方面，正确引导舆论，不能有失偏颇。

要提高宣传报道水平。做好团的宣传工作，必须树立用正确的舆论占领阵地的意识，不断加强整体策划，提高舆论引导水平，牢牢掌握舆论引导的主动权。要按照团的工作总体部署，加大报道力度，努力为青年解决成长成才过程中遇到的问题，为青年办实事。共青团在教育、引导、服务青年方面做了大量的工作，这些工作中的探索和创新，有不少的闪光点，有很好的新闻宣传价值，其中很多工作在社会上都是开风气之先的。各级团组织要把工作中涌现出来的好经验和好做法以及先进人物和先进事迹，通过大众传媒特别是中国青年报、中国青年杂志等报刊宣传出去。团属报刊也要通过报道这些好的做法，更好地为共青团联系青年、引导青年服务。

要注重宣传报道工作创新。新形势下，团属媒体要贴近实际、贴近生活、贴近青年，开展鲜活生动的宣传报道，努力创新表达方式，不断增强针对性、实效性和感染力。要大力宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神，团结引导广大青年为建设和谐社会贡献力量。要围绕青年在学习、工作、就业、生活等方面的实际需要，为青年提供文化精品、精神食粮和优质服务。当代青年朝气蓬勃，充满激情，大有希望，大有作为。中国青年五四奖章获得者、十大杰出青年和广大的青年志愿者等，都是当代青年中的优秀代表。他们为我国经济社会发展作出了突出的贡献，在社会上产生了很大的影响。他们的青春是奉献的青春，多彩的青春。他们奏响了当代中国青年运动的交响乐章，奏响了实现中华民族伟大复兴的青春之歌。我们做青年工作的，要经常深入到青年中去，与青年在一起，了解他们的生活，反映他们的追求。我们的青年报刊要时刻贴近青年，大力讴歌青年先锋。只有这样，我们才能奏响时代的强音，才能赢得青年，也才能赢得市场。

要不断加强团属新闻出版队伍建设。当前开展的保持共产党员先进性教育活动和增强共青团员意识主题教育活动，为我们加强团属新闻出版队伍建设提供了重要契机。要结合新闻出版单位的实际，采取切实措施，加强编辑记者的学习、教育和培训，引导编辑记者讲政治、讲道德、讲法制，增强政治意识、大局意识、责任意识。要引导年轻编辑记者树立正确的名利观，正确处理好个人与国家、集体和他人的关系，培养良好的职业精神。要把“三项学习教育”活动不断引向深入，巩固和扩大“三项学习教育”活动所取得的成效，引导团属新闻出版单位进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻出版工作的自觉性，牢固树立马克思主义新闻观，加强职业精神和职业道德建设，加强领导班子建设和编辑记者队伍、经营管理队伍建设，为推动团属新闻出版事业健康发展提供坚强的保障。

三、认真落实“全团办报、服务全团”的方针，进一步巩固和扩大共青团的宣传舆论阵地

中国青年报和中国青年杂志等团属报刊是青少年文化事业的主体，是共青团重要的思想舆论阵地，在新形势下必须进一步得到巩固和加强。要做到这一点，重要的一条，就是要落实“全团办报、服务全团”的方针，把中国青年报和中国青年杂志等团属报刊办好，做强做大，从而巩固共青团的思想舆论阵地，不断扩大共青团的影响力和凝聚力。

“全团办报、服务全团”是团的宣传报道工作长期的经验总结，是团的宣传思想工作的优良传统，也是党的群众路线在团的宣传思想工作中的具体体现和运用。从理论上看，中国青年报、中国青年杂志等团属报刊是共青团的机关报、机关刊，是服务全团、团结引导青年的坚强阵地。团属报刊的性质决定了各级团组织和广大团员青年是团属报刊的主人。从实践上看，只有做到“全团办报、服务全团”，团属报刊才能真正成为我们党和团组织联系广大团员青年的桥梁和纽带，成为不断巩固党的青年群众基础的一个重要保证。办好中国青年报、中国青年杂志，不只是报社、杂志社人的责任，更是各级团组织和广大团员青年的责任。多年来，我们始终坚持这一方针，在推动报刊质量提高和事业发展、完成全团的宣传报道任务方面取得了突出成绩。新形势下，坚持“全团办报、服务全团”的方针具有更重要的现实意义。只要我们各级团组织和团属报刊结合团的宣传报道工作实际，进一步落实这一方针，就能不断巩固和扩大共青团的宣传舆论阵地，更好地服务全团工作发展，服务青少年健康成长。

各级团组织要大力支持报刊的发展，进一步巩固和发展“全团办报”的良好局面。各级团组织主要负责同志要亲自挂帅，分管同志要具体负责，充分调动有关方面的积极性，采取有力措施，为中国青年报、中国青年杂志提供实实在在的支持。要积极参与办报办刊，就编辑、采访等工作向报刊意见和建议，帮助报刊提高质量。要扎实做好自身的工作，推动共青团工作深入发展，为搞好宣传报道提供丰富的实践基础，帮助报刊加强和改进新闻报道。要协助报社、杂志社加强记者站和通讯员队伍建设，关心、支持记者和通讯员的工作，巩固和发展“全团办报”的网络格局。要用好中国青年报、中国青年杂志等团属报刊，善于通过团属报刊来传递共青团工作的信息，报道工作经验，指导各地工作。要利用团属报刊的平台，做好服务青少年的工作。特别要从共青团发挥好党的助手和后备军作用的战略高度，大力支持报刊事业发展，帮助报刊扩大在青少年中的影响，扩大社会覆盖面。

中国青年报、中国青年杂志等团属报刊要增强服务意识、提高服务能力。近年来，中国青年报、中国青年杂志宣传党的理论路线方针政策，宣传报道各地团组织的重点工作，宣传青年先进典型，展示青年时代风采，引导广大青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，在全社会产生了广泛的影响。今年7月以来，中国青年报进行了版面调整，进一步加强了共青团工作的报道，充实了团的报道队伍。这些措施，强化了中国青年报作为团中央机关报的办报宗旨和定位，为各级团组织服务的力度进一步加大，服务能力也进一步提高。中国青年报、中国青年杂志等报刊要始终坚持正确的舆论导向，贯彻“政治家办报”的原则，按照党的要求做好宣传报道工作，为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。要深入报道团的各项重点工作和重大活动，充分反映共青团工作在新世纪新阶段的崭新实践和生动创造，有关采访报道要舍得给版面、给位置，舍得配精兵强将，舍得花功夫策划，舍得发重头稿件，切实把服务全团的工作落到实处。要坚持“三贴近”，坚持“三深入”，提高创新能力，增强团的宣传报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。要以服务青年为出发点和落脚点，积极为基层团组织和广大团员青年办实事、解难事、做好事，充分发挥共青团联系青年的桥梁和纽带作用。要按照中央关于发展文化事业和文化产业的要求，积极稳妥地推进改革，提高报刊质量，壮大报刊实力，推动团的机关报刊实现新发展。

同志们，党中央构建社会主义和谐社会的战略任务，为今后一个时期的共青团工作指明了方向。团的宣传报道工作要服从和服务于这一目标，积极宣传动员广大团员青年为实现党的战略任务而努力奋斗。我相信，在全团的共同努力下，一报一刊一定会越办越好，团的新闻宣传工作一定会迈上一个新台阶，团属媒体在服务大局、服务青年的工作中一定会作出更大的贡献。