民政局发展纠风管理讲话

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同志们：

刚才，市直几个纠风工作的牵头部门作了很好的发言，*同志也作了一个很好的工作报告。总结了去年全市纠风工作所取得的成效，并按照全省纠风工作会议的部署和要求，结合六安的实际，全面部署我市2009年的纠风工作。请各县区和市直各相关部门认真抓好落实。

20*年，在省委、省政府的坚强领导下，全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，按照标本兼治、纠建并举的方针，全力推进纠风工作，取得了明显成效，宏观调控和惠民政策得到有效落实，纠风专项治理工作深入推进，纠风治乱制度建设取得新进展，政风行风建设得到进一步加强。所有这些都为我市的经济发展、和谐社会的构建，发挥了积极的重要作用，也为我们做好当前和今后一个时期的纠风工作奠定了很好的基础。

市纪委二届六次全会和市政府廉政工作会议对2009年的纠风工作已经做出了具体安排，目标、任务已经明确。各地各部门要充分认识做好今年纠风工作的特殊重要意义，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，统筹兼顾，突出重点，扎实有效做好纠风工作，为保增长、保民生、保稳定营造良好环境。

第一，要紧紧围绕促进经济平稳较快发展来开展监督检查。各地各部门要围绕应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展这条主线，有针对性地开展纠风工作。要加强对中央和省里促进经济平稳较快发展的政策措施落实情况的监督检查。要强化对重点项目尤其是中央新增投资项目建设的监督，发现问题及时纠正。要强化对财政投资和国债资金的监管，把资金用好、用出效益。要强化对减轻企业负担各项政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正各种加重企业负担的行为。抓好对耕地保护和节约用地政策、资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃处理违反国家法律法规和政策的行为。要继续抓好实施28项民生工程，让人民群众真正得到实惠。

第二，继续深入推进纠风专项治理。要紧紧围绕与人民群众切身利益密切相关的热点、难点问题，加大专项治理工作力度，努力取得人民群众满意的效果。一要继续深化三个“专项治理”。涉农负担、教育收费和医疗卫生是群众关注焦点、热点和难点问题，继续深化这三个方面的专项治理，仍然是今年纠风工作的重中之重。按中央的统一部署，今年将深化医药卫生体制改革，各级政府和有关部门要加强监督检查，把中央和省里的一系列政策措施落到实处。要认真检查支农惠农政策的落实情况，有效地解决损害农民利益的突出问题，坚决防止农村“三乱”反弹，同时继续加大制度建设力度，进一步建立和完善农民负担监管的长效机制。二要狠抓食品药品安全监督检查。各级政府和有关部门要切实履行监管责任，以强有力的措施，认真抓好食品药品安全专项整治，完善食品药品质量管理规范，加大对违法违规问题的处罚力度，彻底消除安全隐患，确保人民群众饮食和就医用药安全。三要加大治理公路“三乱”工作力度。认真落实国家出台的燃油税费改革政策和省政府出台的取消政府还贷二级公路收费的政策，全面清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费。继续加强治理超限超载工作，规范上路执法人员执法行为，严肃查处公路“三乱”问题，巩固我市治理公路“三乱”工作成果。四要继续加强四项资金监管。要加大对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾资金的审计和财政监督，确保四项资金安全、有效，充分发挥四项资金在保障民生中的重要作用。

第三，进一步深化政风行风建设。一要切实转变机关作风。为减少党政机关行政开支，最近中办、国办和有关部门相继出台了“规范公务接待工作”、“严格控制机关楼堂馆所建设”、“严格控制评比达标表彰活动”等文件，要求各级党政机关认真清理评比达标表彰项目，减少会议、接待、差旅费和公车使用支出，压缩出国团组，严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。我们要认真贯彻落实，严格按照中央和省里的政策规定执行，努力打造节约型政府。二要大力加强行风建设。各公共服务行业要强化职业道德建设和行业行为规范，坚决纠正服务行业利用垄断地位限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务等损害消费者权益的不正之风。要集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益的问题，规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为。行政执法部门要重点开展涉及群众利益执法活动方面的自查自纠，规范行政执法行为，坚持依法行政，文明行政。各行业协会和市场中介组织要加强自律，在提供服务、反映诉求、规范行为等方面发挥更大作用。要认真开展与民生关系密切的部门、行业和基层窗口单位的行风检查，督促其完善制度，改进服务质量。三要深入推行政务公开制度和公开办事制度。要把涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，认真贯彻落实国务院制定的《政府信息公开条例》，提高政务工作透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。凡涉及公众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开。四要继续开展发展环境暨政风行风万人评活动。要进一步完善发展环境暨政风行风万人评活动的方案，进一步提高它的政对性和有效性，把与人民群众关系密切的部门和行业以及基层站所、学校、医院作为民主评议的重点，促进部门和行业作风建设有明显进步。要重视评议结果的运用，建立民主评议结果逐级报告和向社会公开制度，并纳入党风廉政建设责任制和部门绩效考核内容。

第四，切实加强对纠风工作领导。今年的纠风工作十分繁重，任务具体，要求明确，各级各部门要高度重视，用发展的思路、改革的办法、创新的举措深入推进纠风工作，以纠风的实际成效取信于全市人民。各级政府要认真贯彻党风廉政建设责任制，把纠风工作作为加强政府自身建设、维护群众切身利益的一件大事，摆在政府工作的突出位置，纳入政府工作的目标管理，统筹安排，精心部署。政府主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任，分管领导要担负起直接领导职责。各级监察、纠风部门要加强对纠风工作的具体指导、组织协调和考核督查工作。各部门是本部门和本行业纠风工作的责任主体，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，一手抓业务，一手抓纠风，落实好“一岗双责”，做到“管行业”与“管行风”两手抓、两手都要硬。要切实加强督促检查。各级监察和纠风部门对今年部署的各项纠风工作任务的落实情况，要逐项组织检查，督促主管部门落实责任，认真查找存在的问题，提出解决的措施。要继续推进制度建设，加大源头治理的力度，把制度建设放在更加突出的位置，充分发挥制度在纠风工作中的基础性作用。各地各部门要在去年反腐倡廉制度建设推进年的基础上，紧密结合今年纠风工作的要求，在损害群众利益问题易发多发的重点领域、关键环节，继续加大制度创新的力度，做到边纠边建，以制度建设的成果巩固各项工作成效。

同志们，纠风工作关系党和政府的形象，关系广大人民群众的切身利益，关系我市改革发展稳定的大局。市政府对做好今年的纠风工作要求更高，标准更严，各级监察和纠风部门的任务更重，责任更大。我们一定要按照省委、省政府的部署，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创纠风工作的新局面，为推动六安科学发展、和谐发展、跨越发展，作出新的更大贡献！