民政局发展职代会教育讲话

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各位代表、同志们：

厂二届一次职代会暨20*年工作会，经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议，既是一个总结成绩、部署任务的工作会，也是一个弘扬先进、鼓舞士气的表彰会，更是一个谋划思路、推进发展的动员会。

会议期间，厂长*同志代表厂作了工作报告，其他几位领导分别作了专题报告，与会代表以高度负责的精神对各项报告进行了认真的审议。大家普遍感到，这次会议紧紧围绕贯彻油田公司二届一次职代会暨20*年工作会议精神，特别是厂长*同志的工作报告，在总结20*年工作的基础上，客观分析了我厂面临的发展形势，围绕公司提出的创建百年油田“三步走”发展构想，明确了我厂20*年的奋斗目标和工作任务，既符合实际、切实可行，又令人鼓舞、催人奋进。希望全厂各单位动员和组织广大干部员工胸怀“持续有效发展，创建百年油田”的宏伟事业，明确这次会议确定的目标和任务，认真抓好各项工作的落实，努力开创我厂学习创新发展的新局面。

这次会议还对在20*年工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我代表厂党委和厂，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全体与会代表，并通过你们向为我厂创新发展付出辛勤智慧和汗水的广大干部员工表示衷心的感谢！

下面，结合会议期间与会代表讨论的意见，就深入落实好这次会议做出的各项部署，我再强调三点意见。

一、突出领导班子建设，着力建设朝气蓬勃、求真务实的领导集体，为推进百年油田宏伟大业提供坚强领导

领导班子、领导干部是创建百年油田宏伟事业的领导者、组织者，起着决定性作用。我们要认真贯彻《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和集团公司《关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》精神，把领导班子建设始终放在首位，使各级班子、各级干部树立进取的精神、具有超前的思维、形成务实的作风、具备过硬的能力。

第一，着眼于思想作风建设，培育保持蓬勃生机、积极进取的领导班子。思想是行动的指南，作风是思想的外在表现。落实好这次会议精神，各级班子首先要有良好的精神状态和过硬的作风。按照集团公司提出的领导班子建设“四好”要求，教育引导各级干部明确肩负的使命，在思想和作风上适应创建百年油田的要求。要坚持科学发展观，在企业创新发展中善于谋划。全面协调可持续的科学发展观是全党工作的指导方针。实现企业持续有效发展是一项系统工程，需要我们去思考、去谋划的事情非常多。各级班子要用科学发展观统领全局，站在创建百年油田的战略高度，解放思想、转变观念，积极谋划本单位的发展思路。善于谋划既要有勇气，更要讲科学；既要讲宏观，更要重具体。要全面客观地分析形势，在正视面临的困难和矛盾的同时，看到有利条件和积极因素，牢牢抓住发展机遇，形成既体现油田发展要求又符合本单位实际的创新发展思路，并使之成为广大员工的共同追求，转化为具体行动，使企业的发展始终保持强劲的态势。要坚持求真务实，在工作实践中形成风气。求真务实是我们党实事求是思想路线的具体体现。不求真、不务实，什么事情都做不好。从前一阶段员工思想状况问卷调查反映的情况看，在干部队伍中确实不同程度地存在着工作作风漂浮的问题，对此员工有意见、有反映。员工的反映必须引起我们的高度重视。空谈误事，实干兴邦。我们要按照油田公司提出的“重实践、干实事、求实绩、务实效”的总要求，培育求真务实的作风、塑造求真务实的形象。重实践，就是要做到学与用相统一，务解决问题之实；干实事，就是要做到说与做相统一，务岗位工作之实；求实绩，就是要做到知与干相统一，务工作业绩之实；务实效，就是要做到思与行相统一，务创新发展之实。以此凝聚和带领广大员工努力开创本单位创新发展的新局面。要坚持以人为本，在人文环境建设中营造和谐氛围。党的十六大明确提出了构建社会主义和谐社会的思想。就我们企业而言，构建和谐企业，是企业始终充满生机和活力的重要保证。要突出以人为本的思想，坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，集中群智、发挥群商，形成目标共融、人企合一的良好氛围。要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力改善员工生产生活条件，尽心竭力地为基层服务，满腔热忱地为员工办事，切实实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益。在企业人文环境建设实践中，培育形成万众和谐、同心同德的崭新发展局面。

第二，着眼于能力建设，培育能够担当重任、知难而进的领导班子。百年油田意义重大、任重道远，领导干部作为领航者，迫切要求提高自身的能力。结合我厂创新发展实际和干部队伍状况，要着力提高五种能力。一是创新发展的能力。站得高，才能看得远。我们讲创新发展能力，重在摒弃固步自封，勇于革故鼎新。要对照国内外同行业的先进水平，对我们的能力进行一下客观地审视，形成一个准确的定位。要勤于思考、善于谋划、精于决策。以创新精神为动力，积极谋划本单位创新发展的新思路、新办法和新举措。创新是一个广义的概念，围绕全厂技术、管理、人才和文化四大创新战略，提出带有超前性的新思路是创新；在日常工作实践中，及时发现问题，解决问题也是创新。希望全厂各级干部要树立创新精神，遵循客观规律，立足本职工作，勇于创新实践，创造新的业绩。二是驾驭全局的能力。改革、发展、稳定是当前企业面临的重大课题，各级领导班子要审时度势，学习掌握辩证法的思想，增强控制复杂局面、协调复杂关系、处理复杂矛盾的能力。要善于超前思维，增强工作的预见性；要善于调查研究，增强工作的针对性；要善于冷静分析，避免工作的片面性；要善于把握时局，增强工作的时效性；要善于系统思考，增强决策的科学性。积极地疏情导欲、化解矛盾、凝聚队伍，使全厂政通人和，共谋发展大业。三是执行政策的能力。要树立全局观念，想问题、办事情要服从、服务于全厂创新发展大局；要增强执行政策的准确性，认真学习、全面理解和掌握上级精神，着力提升执行力，确保政令畅通；要善于创造性地开展工作，把上级精神同本单位的实际紧密结合起来，创造性地抓好工作落实。增强执行力贵在树立负责精神，大量事实证明，什么时候、什么工作，抓得实、抓得细、抓得到位，这项工作就能取得成效。各级班子、各级干部落实上级精神要勇于负责、善于负责，努力把各项工作落到实处。四是培育先进文化的能力。企业文化是企业家的文化。各级领导班子要立足当前、着眼发展，培养谋划文化战略的能力；要勇于实践、积极探索，培养创建特色文化的能力；要善于总结、积极推广，培养文化传播的能力；要发挥优势，积极协调，培养文化与生产经营相融合的能力。努力在全厂形成文化兴企的强大合力。五是成事创业的能力。各级班子、各级干部要有所成就、有所建树，做到能干事、会干事、干成事，必须下一番真功夫，练一身真本领。要在管理上、技术上成为专家，在本单位、本部门、本系统做一名业务上的行家里手和工作上的带头人，真正做到项项工作过得硬、项项管理出精品。要有持之以恒、百折不挠的精神。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。对待事业贵在有恒心，特别是在工作遇到困难和挫折的时候，更要坚定信心，知难而进。具备了这些能力，我们的事业就能无往而不胜。

第三，着眼于党风廉政建设，培育坚持自觉从严、廉洁勤政的领导班子。廉洁勤政问题是事关全局的大问题，勤政就是干事，廉政就是干净，勤政就能为民谋事，廉政就能赢得信誉。我们要坚定信心，认真抓好党风廉政建设。一要把开展“六廉”活动作为党风廉政建设的主线。深入开展“六廉”活动，重点解决领导干部怎么说就怎么做的问题。教育筑廉要在“实”上下功夫，明确教育内容，选准有效方法，注重工作实效；制度管廉要在“细”上下功夫，突出监管重点，健全各项机制，强化执行落实；个人述廉要在“真”上下功夫，总结廉政实践，深入自我剖析，做到言行一致；单位示廉要在“活”上下功夫，采取多种形式，选择多种载体，及时公示展示；群众评廉要在“广”上下功夫，广泛发动群众，广泛征求意见，真诚接受评议；组织考廉要在“严”上下功夫，严细考核标准，严格工作程序，严明组织纪律。二要把密切党群、干群关系作为党风廉政建设的出发点和落脚点。我们要通过加强党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系。各级领导班子要树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。要按照规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”的要求，加深对有关政策和法律法规的学习，规范行使手中的权力。做事要坚持公开、公平、公正，真正在员工中树立威信，赢得员工的拥护和爱戴，形成干群相依相吸、相携相戚的和谐关系，全厂一家人、上下一条心、拧成一股劲，增强各级班子的凝聚力和战斗力。三要把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为党风廉政建设的长效措施。按照中纪委五次全会的要求，认真贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步健全完善相关机制，力争三年内建起我厂教育、制度、监督并重的惩防腐败体系。这个体系要充分体现标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出企业党风廉政建设的特点，内容要细化、措施要具体，使之成为能够起作用、管到位的党风廉政建设长效机制。我们开展的“六廉”活动就充分体现了这个体系要求，把“六廉”工作进一步做实做细，并使其制度化、规范化、文本化，就能形成有效的惩防腐败体系。

二、推进学习型采油厂建设，持续营造学习创新发展氛围，为推进百年油田宏伟大业提供智力支持

建设学习型采油厂是厂党委和厂从创建百年油田的宏伟目标出发，实施的一项重要决策。目的在于，通过建设学习型采油厂进一步明确企业发展的共同愿景，营造学习氛围，提高全员素质，增强创新能力，提升企业的核心竞争力。今年，我们要把建设学习型采油厂作为一条主线，贯穿各项工作始终，加强组织，加大力度，积极推进。

第一，把握主脉，实现稳步推进、整体提升。从我厂实际看，近两年来，在“学习——超越自我”学习理念的引领下，初步构建起“遵循四项原则、构建五种模式、建立四个机制、整合八大系统、拓展十条途径”的学习型采油厂基本框架，取得了一定成效。今年，我们要按照加强指导、稳步推进、系统优化、整体提升的原则，把学习型采油厂建设贯穿到各项工作中去，通过学习型采油厂建设，提升全厂的创新发展水平。要做到学习理念深入人心、学习组织系统规范、学习载体丰富多样、学习场所配套完善，在抓指导、抓运行、抓检查、抓评估、抓典型上下功夫，使五种模式、八大系统工作实现整体发展。要发挥好团队攻关平台、系统培训平台、岗位练兵平台、研究探索平台、网络学习平台的作用，为员工学习创造必要的物质条件。通过扎实工作，实现三年建成学习型采油厂的目标。

第二，明确重点，突出学用结合、团队攻关。要坚持工作学习化、学习工作化，提倡带着问题去学习、带着任务去学习、带着目标去学习，做到层层有项目、人人有课题，最终将学习力转化为攻关能力和创新能力。一方面，要积极营造学习氛围。在前段时间员工问卷调查中，有30.66%的员工对我厂学习理念还不够了解，有11.28%的员工因为怕扣钱才参加单位组织的学习，有26.13%的员工认为在单位只有少部分人愿意学习，这些情况都说明我们在学习型采油厂建设中还存在薄弱环节，个别员工学习的目的还不够明确，学习的氛围还不够浓厚。我们要教育员工把学习当作工作、生活的第一需要，大力倡导团队学习、系统学习、深度学习、反思学习、互动学习，学会情景式学习、体验式学习、开放式学习，引导员工每天上班要做好三件事，即工作、学习和创造。这种创造并不一定是发明，而是员工应对环境变化，通过相互之间的影响和交流，所找到的一种适应变化的新举措。我们要把个人学习提升到这个层面上，强调学习的交流和共享，保证学习的系统性和开放性。各单位党政工团要发挥优势，广泛开展专题研讨、知识竞赛等学习活动，组织各种类型的读书班、学习角、兴趣小组，保证全员参与学习，努力营造大学习的氛围。另一方面，要积极营造团队攻关、创新发展氛围。团队学习是工作创新的重要手段和前提条件，工作创新是对团队学习效果的最好检验。各单位要紧紧围绕我厂人才、管理、技术和文化创新，大力营造团队攻关、创新发展的氛围，鼓励干部员工不畏惧难题，树立创新的勇气；不满足现状，增强创新的使命；不自我设限，拓宽创新的领域。要学会系统地、动态地、本质地思考问题，带着问题去学习、去攻关，把解决问题的过程作为个人和团队素质提高的过程，实现学与用、知与行、会与做的统一。要以单位、部门、系统为主体，把制约发展的难题汇集起来，集思广益、凝结智慧、潜心研究、竭诚合作，充分发挥团队优势，积极开展团队攻关。攻破瓶颈技术、突破管理难点是攻关，及时发现并解决生产管理中的实际问题也是攻关。团队攻关要注重群众性和广泛性,引导广大员工积极参与小发明、小革新、小设计等活动，力争使每一名员工都有各自的学习创新成果。在全厂形成浓厚的团队攻关、团队创新局面。

第三，加强领导，做到带头学习、精心组织。学习型企业需要学习型领导，建设学习型采油厂领导干部是关键，尤其是主要领导要把学习型采油厂建设作为大事来抓。在思想上高度重视，在工作上集中精力，真抓、实抓、抓出成效。要积极倡导，认识到位。全厂各级干部，尤其是领导干部，要争做建设学习型企业的倡导者，提高对建设学习型采油厂重要性的认识，广泛宣传学习型企业建设的相关知识，积极探索建设学习型采油厂的有效途径，把倡导的过程作为学习型采油厂建设的培育过程。要带头学习，示范到位。古人云：“君子藏器于身，待时而动。”领导力来源于学习力。领导者只有善于学习、勇于创新，才能引领团队学习，激发员工的创新热情。围绕学习型采油厂建设，各级领导干部要率先垂范，争做学习的楷模，不仅要带头学习政治、管理、技术等知识，以自身的学习带动全员的学习；更要带头深入思考，掌握知识体系、原理及内在逻辑联系，通过思考和实践，将知识转换成能力。要精心组织，工作到位。建设学习型采油厂是一项事关企业持续发展的系统工程。各级领导要精心组织、加强指导、落实措施、积极推进。要进一步加大学习理念的宣贯力度，引导员工深刻认识建设学习型采油厂既是兴企的需要，也是员工个人生存发展的需要；要选准学习方法，落实有效载体，激发员工学习兴趣，充分调动员工学习的积极性和主动性；要培养学习典型，抓好检查指导，从实践中总结经验，摸索规律，把学习型采油厂建设不断引向深入。

三、加强队伍思想建设、基层建设和企业文化建设，为推进百年油田宏伟大业奠定坚实基础

落实厂工作会议精神，实现全厂新的奋斗目标和工作任务，推进创建百年油田的伟大实践，思想是先导，基层是基础，文化是动力。全厂各级组织要紧密联系实际，突出工作重点，落实有效措施，以卓有成效的工作，大力推进队伍思想建设、基层建设和企业文化建设，为创建百年油田奠定坚实基础。

第一，加强队伍思想建设，围绕中心、服务大局，增强队伍凝聚力。各单位要紧紧围绕王厂长在工作报告中提出的生产经营目标和任务，广泛深入地开展宣传思想工作，不断加强队伍思想建设，切实将全厂干部员工的思想和行动，凝聚到创建百年油田的伟大实践中来，凝聚到推进我厂持续有效发展的目标上来。针对员工思想调查反映出的问题，今年员工思想建设要重点开展好三项教育。一是开展“学习创新发展”主题教育。以推进百年油田建设为重点，围绕贯彻落实油田公司、厂20*年工作会议精神以及今年即将召开的油田公司、厂党代会精神开展教育，使广大员工进一步明确创建百年油田和我厂创新发展面临的形势任务，统一思想，振奋精神。以大庆油田及我厂开发建设45周年为契机开展教育，引导广大员工继承大庆优良传统，发扬艰苦奋斗精神，激发工作热情。围绕全厂工作大局，充分调动员工的主动性和创造性，树立创新思想、鼓励创新实践、取得创新成果。二是开展目标责任教育。厂工作会议明确了发展思路和工作目标，把这次会议精神真正落到实处，关键在于广大干部员工要围绕目标，落实责任，真抓实干。开展目标责任教育，就是要教育广大干部员工树立对工作高度负责的精神，把目标转化为行动，在企业发展中勇于负责、乐于负责、勤于负责。这种精神体现在平时的工作中，就是要不畏困难、不怕得罪人，敢于管事，在工作出现问题的时候，不推诿、不扯皮，勇于担事。通过开展教育活动，使各级干部以积极的态度承担起本单位、本部门的领导和管理责任，广大员工自觉地承担起岗位工作责任，在全厂形成层层负责、人人管事的良好氛围。三是开展先进典型教育。充分发挥先进典型的示范引领作用，要立足基层、上下结合，选树一批过得硬、叫得响、立得住、有影响，能够代表新时期一厂人精神风貌的先进典型。通过强化宣传，引导员工树立积极向上的价值追求，人人学先进、赶先进、当先进，进一步凝聚队伍，鼓舞士气，形成人心思干、人心思上、人心思进、有利于全厂创新发展的良好局面。

第二，加强基层建设，固本强基、促进发展，取得铁人基层队建设新进展。基础不牢，地动山摇。基层是企业全部工作和竞争力的基础。完成我厂今年各项工作任务,最终要靠基层来落实。去年，厂党委全面启动了“创铁人基层队，争当行业一强”活动，制定了实施方案，落实了具体措施，取得了阶段性成果。今年要以全面贯彻落实集团公司《基层建设纲要》和油田公司《加强基层建设的指导意见》为重点，继续深入开展“创铁人基层队，争当行业一强”活动，进一步夯实根基，推进发展，努力实现基层建设整体水平的新提高。一要突出基层党支部建设这一核心。首要的是建设好支部班子，健全工作制度，完善工作机制，采取有效措施，加大工作力度，不断增强战斗堡垒作用；二要突出夯实基础管理这一重点。抓好《指导意见》和“创铁人基层队，争当行业一强”活动方案的贯彻落实，坚持实事求是，真抓实干，务求实效，确保基层建设按计划推进，实现预期目标；三要突出提升队伍素质这一根本。坚持思想教育和能力培养并重，加强基层骨干队伍建设，着力建设有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的员工队伍；四要突出促进企业与员工共同发展这一目标。坚持以人为本、科学管理、协调运行，实现人企共赢、和谐发展；五要突出构建加强基层建设长效机制这一关键。要紧紧围绕企业的经济责任、政治责任和社会责任开展工作，分析形势，总结经验，探索规律，健全完善基层建设相关制度，逐步实现基层建设工作的规范化、科学化。按照油田公司的总体要求和厂关于基层建设的规划目标，今年力争70%以上的基层队达到“达标队”水平。

第三，加强企业文化建设，搞好结合、发挥作用，实现文化建设水平新提升。集团公司20*年工作会议，确定了统一的企业标识、企业精神、企业宗旨和企业核心经营管理理念。我们要以此为契机，按照油田公司关于努力提升文化建设层次和水平的要求，以“三老四严，永创一流”核心理念为指导，从打造企业文化整体优势出发，努力提升企业文化建设水平，以文化力促进生产力，更好地发挥文化在企业发展中的引领作用。一要坚持继承与创新相结合，发挥企业文化的导向功能，做到在传承中提升。要认真总结、整合企业传统文化资源，不断赋予传统文化新的时代内涵。今年，要在不断总结提升的基础上，形成《第一采油厂理念文化手册》，使理念文化进一步制度化，通过广泛深入地宣贯，形成辐射力，充分发挥其引领发展的导向功能。二要坚持理论与实践相结合，发挥企业文化的管理功能，做到在实践中提升。在加深企业文化理论研究的同时，更要重实践、求实效，立足基层，积极探索，努力形成在企业发展中发挥积极作用的研究成果。要按照三年企业文化建设的总体思路，着手研究行为文化和环境文化体系建设，并积极地抓好试点，通过企业文化成果会的形式进行推广，充分发挥企业文化在实际工作中的重要作用。三要坚持文化与管理相结合，发挥企业文化的融合功能，做到在发展中提升。我们要注重把企业文化建设与生产经营管理、思想政治工作等相结合，在实践中实现文化与管理的对接，充分发挥企业文化的融合功能，使文化渗透到生产经营管理的各个环节之中，规范管理行为，推动管理升级，促进企业发展。

结合近三年我厂企业文化建设创新实践，按照突出个性、系统配套、注重实效、扎实推进的原则，三年内完成我厂理念文化、行为文化和环境文化三大体系建设，进一步形成文化兴企的崭新格局。

另外，在这里特别强调一下保持共产党员先进性教育问题。开展保持共产党员先进性教育活动，是当前全党政治生活中的一件大事。对于我们而言，开展好这项活动对于实现“持续有效发展，创建百年油田”宏伟目标具有重要的意义。同时也是增强党员自身修养，提高工作水平的重要保证。虽然我厂开展保持共产党员先进性教育活动被安排在下半年进行，但是各单位不能有等靠的思想，先进性教育是个永恒的课题,是要始终抓好的工作。从现在开始就要按照中央及上级精神，结合本单位工作实际，突出学、做、改。要认真搞好调查研究，分析党员队伍状况，制定学习教育计划和内容，选择最佳的学习教育方法，提高教育的针对性和实效性。广大党员要增强先进性意识，坚持先进性标准，实践先进性要求，塑造先进性形象，对于自身存在的问题要及时进行改正，把先进性变成实际行动，在工作、学习和生活中，充分发挥先锋模范作用。

同志们，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，新的辉煌靠我们共同铸就。厂党委和厂希望各级干部、广大员工坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，万众一心，团结奋斗，勇挑重担，积极进取，克服前进中的各种困难，共同谱写我厂持续有效发展的新篇章！

谢谢大家。