民政局民主督导讲话

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同志们：

对于今天的民主生活会，以及后段的分析评议的其它环节，谈点看法，即坚持一个方针，把握两个原则，发扬三种精神，做到四个统一，达到五个目的。供大家参考。

一、要坚持一个方针，就是党要管党，从严治党

治国必先治党，治党务必从严。所有共产党员都应该居安思危，增强忧患意识，这就要求我们首先要搞好党的自身建设。党的事情党要管，而且要严格管好。要坚持党的性质和宗旨，以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，坚持不懈地开展反腐败斗争，保持党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性、纯洁性和团结统一。而加强党的执政能力建设，其最终的落脚点又体现在决策的科学化、民主化上，决策要反应灵敏，具有预测性、前瞻性、引导性。要达到这些要求，就要合众人之力，聚集体智慧，进一步健全民主集中制，坚持帮助同志、增进团结、促进工作的原则来开好民主生活会。

二、要把握两个原则

一是要把握以正面教育为主的原则。这次先进性教育活动，中央明确了以正面教育为主的原则，要采取同志式的教育，帮助党员改进错误，促进工作。但坚持正面教育，并不是不动真格；分析评议工作不评党员档次，并不是说对不符合党员标准的行为和现象放任不管；先进性教育活动不单独设立组织处理阶段，并不是说对不合格的党员不进行处置。

二是要把握实事求是、客观公正的原则。要把握正确的处理方法和形式，坚持正确的方向和健康的导向。提意见建议或开展批评时，也要本着对组织对同志负责的态度，坚持实事求是，出以公心，不搞捕风捉影，不掺杂私心杂念，更不能搞恶意攻击和诬陷。

三、要发扬三种精神

一是要有敢于剖析的精神。自我批评，要做到不护短、不遮掩，勇于分析讲清自身存在的问题，把自我批评作为增强政治素养、加强党性修养、提高品格涵养的好机会，认真查摆问题，分析产生问题的根源，要从内心深处真正解剖自己，要触及自己的灵魂深处。

二是要有虚心纳谏的精神。“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以明兴衰，以人为镜可以知得失。”我们要做到虚怀若谷，用心去听取别人对你的意见和建议。在这方面大家是做得比较好的，这次要求更高，大家要做得更好。

三是要有乐于助人的精神。在搞好自我批评的同时，还要帮助别人搞好批评，大家要本着对党的事业高度负责的精神，对同志的成长进步高度负责的精神，帮助别人搞好批评和自我批评，积极开展相互批评，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，讲事实不留情面，讲要害不讲枝节，敢于思想交锋。当前，要特别注意避免“三种倾向”：一是只讲别人，不讲自己。眼睛只盯着别人的缺点，而忽视对自身问题的查摆和整改。二是当“老好人”，做“好好先生”。开展批评与自我批评轻描淡写，查找问题浅尝辄止，大的化小，小的化了。三是以感情代替原则。借机泄私愤、搞人身攻击。开展批评与自我批评不能以偏概全，不能搞无原则的指责，不能搞“一团和气”，也不能搞“一棍子打死”。要客观公正，实事求是，讲原则，讲真诚。

四、要做到四个统一

1、找准问题与拿出整改措施相统一。首先，查摆问题要准确，每位党员和党员领导干部都要把“三个代表”重要思想的要求、党章的规定、本单位及个人的先进性具体要求作为一把“尺子”来量一量，看看自己还有哪些不足。结合征求到的意见，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。从而得出客观存在的、切中要害的问题。其次是要拿出整改措施。要针对查找到的问题，逐个探讨整改对策，拿出切实可行的整改措施。

2、指出问题与帮助改进相统一。既然是民主生活会，大家都要对别人本着高度负责的态度，发挥镜子的作用，替别人指出问题，意见，并且要帮助别人改进，改进意见或建议，也就是说不但要求要问题，而且要求要解决问题的方法。

3、坚持原则与维护团结相统一。我们要从“团结—批评—团结”的目的出发来开好这次民主生活会。要求每个党员都要按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查，相互评议。开展批评和自我批评，要坚持原则，但又要维护团结。大家都要坦诚相待，推心置腹，开诚布公，相互帮助，增进了解，取得谅解，消除误会，形成共识，要维护好单位的团结稳定。

4、解决问题与明确努力方向相统一。这次民主生活会上不但要把问题查摆出来，而且要把思想根源找出来，更要把整改措施制订出来，要把民主评议落到实处，切实解决好问题。对于暂时不能逐一解决的，也要明确努力方向，不能一评了之，过后无人问津，要制订长期计划，确立长效机制，分期、逐步、逐个予以解决。

五、要达到五个目的

一是理想信念更坚定。通过认真学习后，要使广大党员更加坚信物质极大丰富、社会极大进步的共产主义一定会实现，我国将在较长时期内处于社会主义初级阶段，从而自觉坚持四项基本原则，坚持党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，自觉维护团结稳定的政治局面。

二是宗旨观念更牢固。使我们每一个党员都能够忠实代表最广大人民群众的根本利益，真正做到全心全意为人民服务，时刻牢记党的宗旨，心里装着群众，凡事想着群众，工作为了群众。

三是学识水平更提高。广大党员特别是党员干部能够真正明白学无止境的道理，增强紧迫感、危机感、使命感，更加自觉地学习各种业务知识，不断提高自己的学识水平。

四是法纪意识更增强。广大党员都知道法律和纪律是维护最广大人民的共同利益而制定的，对绝大多数同志只是约束，制约、制裁的只是极少数，从而兴起一股学法、懂法、守法、用法的新热潮。特别是我们政法队伍，要更进一步地熟悉和掌握执法的有关业务、有关法律，进一步增强法律意识，提高依法行政，严格依程序执法的工作水平。

五是本职工作更努力。干好本职工作是每一个党员干部职工的天职，通过学习教育后，要使同志们的工作热情更高涨，工作态度更认真，工作成绩更突出，能够在平凡的工作岗位上做出不平凡的贡献。