民政局赴社区挂职锻炼动员会讲话

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同志们：

为进一步加强对年轻干部培养锻炼努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质公务员队伍不断提升我市政府部门公共服务水平按照省、苏州市有关文件精神和要求经研究决定从今年开始有计划地开展新录用公务员和机关工作人员到基层锻炼工作今天会议既同志们到基层锻炼之前动员会议也统一相关部门思想认识务求锻炼工作取得实效工作会议下面我简要讲三点意见供大家参考

一、正确认识到基层锻炼现实意义和长远意义

1、到基层锻炼提高自身综合素质全面发展现实需要从多年来新录用公务员工作实际情况看没有经过基层锻炼直接进入政府部门工作人员普遍要经历一个适应期这因为政府各部门业务工作专业性较强服务对象相对比较稳定有机关工作人员工作层面比较狭窄锻炼渠道比较单一所以复合能力提高在客观环境上受到了一定限制不利全面均衡发展从新录用公务员提高自身业务素质迫切需要看必须在们参加工作之初就要提供一个能够锻炼各方面能力环境以缩短其成长周期使之尽快适应新工作基层与人民群众接触最直接各种琐碎事务最集中全面加强能力建设“大学校”、“大熔炉”在基层工作经常会遇到各种复杂棘手矛盾和问题通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题通过自己直接参与解决这些问题可以更快、更多、更牢地学习到行之有效方法和经验快速高效地提高自身各方面素质

2、到基层锻炼政府增强人才储备打牢行政基础长远需要年轻干部培养关系到党和人民事业后继有人、长远发展根本大计贯彻落实人才强国、人才强市战略重要举措只有从基础上强化人才队伍在基层实际工作中培养锻炼干部才能造就一支密切联系群众、担当发展重任接班人队伍当前建设现代服务型政府和法制社会任务对公务员队伍能力建设提出了更高要求作为国家公务员不仅要具备处理当前业务工作所需要知识基础和服务能力还应该不断地加强学习储备知识积累经验与时俱进地提高服务社会、服务基层、服务群众公共服务能力这次我们选择了市区23个社区作为锻炼实践场所可以使新录用公务员直接参与基层事务运作实践丰富工作经验增长自身才干；有利于体察社情民意密切与人民群众关系；有利于较快提高自身素质和为民服务能力这也政府加强人才培养和储备有效举措

3、到基层锻炼我市创新培养机制、建设适应“两个率先”公务员队伍客观需要我市注重采取多种形式加强对公务员培训新录用国家公务员、机关工作人员培训以前主要公务员初任培训但培训时间有限又缺少实践锻炼和环境磨练等环节从创新培养机制提高培训效率要求看必须要把到基层锻炼作为对新录用公务员培训主要方式作为加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设重要举措从我市实施“人才强市”战略和争当全省“两个率先”排头兵发展要求看必须率先全面提升公务员队伍整体素质通过到基层锻炼才能使大家在多岗位工作在艰苦环境中磨练经风雨、见世面；才能熟悉基层情况增强爱民之心树立富民之志；才能很好地培养求真务实、艰苦创业优良作风提高驾驭复杂局面、处理复杂问题能力从而为推进我市“两个率先”进程和巩固发展“两个率先”成果提供人才支撑

二、珍惜机遇虚心学习全面提高自身素质

我们这次下派23位同志有今年新录用公务员也有前几年录用但未经历过基层锻炼同志无论哪一类人员都应该欣然接受组织上安排和决定都要珍惜好、利用好这一年基层锻炼机会要根据自己实际情况按照“缺什么补什么”原则把指导实践、解决问题、推动工作作为学习锻炼出发点和落脚点努力做到“四个多”真正达到锻炼提高目一要多方面学习不仅要持之以恒地学习理论知识不断提高政策理论水平而且要主动“拜师学艺”、“跟班学习”时刻注重向身边领导和同志们学习要把向书本学习与向群众学习、向经验人士学习结合起来把学习理论和指导实践结合起来确保学得多、学得好、记得住、用得上二要多渠道实践要充分发挥主观能动性静下心来沉下身子广闻博采积极关注和充分参与基层解决各种矛盾和问题实践要善于把学到理论知识融会贯通地运用到工作实践中去做到以理论指导实践用实践印证理论在解决实际问题上下功夫找方法出经验三要多层次沟通“尺有所短寸有所长”要注重和上下左右同志进行思想碰撞和对接不仅要和同事进行沟通交流还要经常深入到群众中去与们同吃、同住、同劳动多了解群众生活、多倾听群众意见、多结交群众朋友要把自己在基层锻炼产生想法和观点拿到有经验同志那里去印证通过定期见面交心、电话交流和书面汇报等形式向原单位和基层单位领导汇报锻炼体会寻求领导在方向上指导观点上点拨和精神上激励四要多角度总结在工作中有了感受和想法要及时总结提炼只有经过实践反复检验感受才有可能上升为方法和经验基层锻炼效果怎么样关键看你学到了多少工作方法积累或提炼了多少有效经验到基层锻炼同志必须勤思考、多思考、深思考善于作多角度分析和多案例对照要把理性总结提炼工作作为基层锻炼工作一个重要环节经常对所做工作进行回顾研究总结经验教训不断提高认识水平和工作能力此外在整个基层锻炼时间内每一位同志都必须严格自律切实增强自我管理意识要讲团结、顾大局严格遵守基层锻炼工作有关纪律严格遵守基层单位各项规章制度树立机关干部良好形象

三、密切合作共同把关切实加强对锻炼干部管理

这次新录用公务员和机关工作人员到基层锻炼我市人才培养方式上一个新尝试涉及面广系统性强内容丰富时间较长各相关单位要切实加强领导通力合作共同把关要注重实效精心组织周密部署组织人事部门负责扎口管理各用人单位要按照有关要求认真组织实施各基层单位要积极创造条件全力配合涉及到有关单位之间要建立紧密联系制度共同抓好对锻炼干部教育和管理既要关心们思想、工作和学习又要搞好各项保障工作切实解除们后顾之忧共同为锻炼工作创造良好环境和条件一要制定培养方案各用人单位要根据新录用人员或机关工作人员培养目标定位制定具体锻炼培养方案选好点、定好岗明确培养方向和管理措施培养方案由用人单位和基层单位负责共同实施二要加强全程管理各用人单位和基层单位要加强对到基层锻炼人员管理各明确一名政治业务素质好同志作为培养锻炼责任人建立责任人定期谈心和锻炼人定期报告制度经常了解和关心们工作、学习和生活情况指导们解决遇到困难和问题锻炼人员党员应将党组织关系转入基层单位参加基层大党组织生活用人单位和基层单位要齐抓共管做好不间断跟踪教育管理工作锻炼期满前锻炼人员要进行工作总结并递交一份专题调研报告以此作为考察锻炼人员调研能力和文字能力依据三要严格考核到基层锻炼人员在锻炼期满前一个月各用人单位要会同基层单位组织开展考核工作考核内容按德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核到基层锻炼人员工作任务完成情况侧重考核其公共服务、调查研究、沟通协调、处理事务等方面能力以及这些能力提高情况到基层锻炼期间原则上不允许请假病假、事假累计超过30天或离开基层单位外借帮助工作及其原因超过90天应延长锻炼时间3-6个月期满后再进行考核四要落实奖惩措施锻炼期满考核合格由用人单位填写《新录用国家公务员任职定级审批表》连同《考核表》一并报市人事局办理审批手续锻炼期间考核不合格如果新录用人员将按规定取消录用资格如果机关其工作人员按照年度考核结果“不称职”标准落实相应降职降级规定

同志们选派年轻干部到基层学习锻炼每一位受锻炼干部自身成长大事我市公务员队伍建设大事为我市实施人才强市战略和争当“两个率先”排头兵提供人才保证重要举措希望到基层锻炼干部树立大局意识发扬勇于实践艰苦奋斗精神通过一年艰苦锻炼进一步开阔视野掌握信息积累经验增长才干全面提高组织、管理能力和服务水平希望各有关单位积极创造条件加强过程管理全力支持市委市政府做好这项培养工作

祝同志们工作顺利学有成效！

谢谢大家！