民政局深化勤廉创新讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习*同志在十七届中央纪委全会上的重要讲话，全面贯彻落实中央纪委、省市纪委全会精神，总结工作，部署任务。区委对这次会议非常重视，会前认真听取并研究了今年的反腐倡廉工作。会上，丁维和书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

现在，我代表区纪委常委会，对20*年全区党风廉政建设和反腐败工作进行总结，就2009年工作任务进行部署。

一、突出重点,统筹推进,20*年全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效

去年，全区各级党政组织和纪检监察机关突出重点，狠抓落实，深入推进创建“勤廉*”活动，积极探索教育、提醒、警示、查处并举的工作机制，着力构建具有*特色的惩治和预防腐败体系，全区党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的进展和成效。

（一）深化勤廉创建，营造了风清气正的社会氛围。以“领导干部勤廉为民、社会环境风清气正”为目标，按照“创建出成效、工作出经验、活动出成果”的要求，以创廉促进干部勤廉，以创廉强化权力监督，以创廉解决民生问题，创建活动取得明显成效。区委、区政府实行强化效能“四项工作制度”以及“三项协调推进机制”，出台党政机关廉洁守纪“四不准”，各级领导干部以身作则，带头模范执行勤廉制度，并督促下属严格执行，强力推动了勤廉制度在全区上下的迅速落实。在20*年度民主评议活动中，基层和群众对机关作风和行政效能建设的满意率和基本满意率达到98.9％。开展“立廉政家规、树清廉家风、建廉洁家庭”构建家庭护廉网系列活动和“五防五守”、“六争六创”主题教育以及勤廉创建宣传月、“红盾杯”清风礼赞诗歌散文大奖赛等10项重点活动。区纪委、监察局新闻报道、信息工作分别荣获全市纪检监察系统一等奖。区检察院等5家单位被评为市级廉政文化示范点，区委党校等4家单位被评为市级党风廉政建设理论教育基地、警示教育基地。大吴镇举办“农苑清风”文化节活动，*镇开展“桃花廉”家庭助廉活动，区国土资源局举办“清风热土”书画展，进一步营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

（二）加强监督制约，权力运行进一步公开透明。组织区纪委委员对2家单位“一把手”履行党风廉政建设职责情况进行询问和质询，对7家单位实行党风廉政专项巡查，收到明显成效。对15家单位抗震救灾捐款管理情况进行督查，确保捐款及时拨出。把廉洁审计监督作为创建“廉洁村居”的切入点，在全区继续开展村级负责人任中任期经济责任审计工作。充分利用勤廉双述平台，着力解决群众反映强烈的农村集体资产资源处置、村级干部廉洁自律等方面的突出问题，87个村（居）被评定为市级勤廉双述合格村（居）。汴塘镇实行民主理财巡查制度，江庄镇设立基层党风廉政建设联络员，区地税局开展“纠风促廉”活动，进一步规范了权力运行。

（三）坚持严惩腐败，查办案件工作取得明显成效。深入开展“信访质量年”和民情活动，畅通诉求表达渠道，切实为民排忧解难。区纪委、监察局被评为全市纪检监察信访工作先进单位。去年，全区纪检监察机关共受理群众来信来访186件（次），立案查处各类违纪违法案件70件，其中万元以上案件5件，科级干部案件4件，给予党纪政纪处分70人，通过执纪办案挽回经济损失180余万元。健全查办案件协调机制，形成办案合力，重点查办了工业园区南庄村原支部书记贪污案，*镇常庄村村干部涉农职务犯罪窝串案，徐州营发搪瓷有限公司原经理受贿、偷税案等，彰显了惩治腐败的决心，维护了党纪国法的尊严。

（四）深化效能建设，经济发展环境不断优化。制定《*区行政过错问责制暂行办法》、《*区党政干部工作问责制度》，督促落实《*区经济发展软环境建设制度》，深入开展“机关效能提升年”主题活动，加强监督检查，严肃查处与民争利、中梗阻、乱作为等影响经济发展环境和机关效能建设的案件。去年以来，共接处群众来访、电话举报和网上投诉23件，严肃查处5起群众不满意行政事例，对23家单位30名机关工作人员工作期间上网看股市、玩游戏等工作纪律松懈现象进行公开曝光。创新评议方式，深化评议工作，对排序靠前的单位，给予表扬；对排序最末位的单位，作出处理。青山泉镇实施“日评式”考核管理制度，*镇、*镇开展质询评议基层站所活动，区财政局开展“精细效能管理年”活动，促进了机关效能和工作水平的进一步提升。

（五）切实关注民生，人民群众的切身利益得到有效维护。围绕区委、区政府确定的民生工程，大力加强对环境保护、土地管理、城建重点工程、安全生产、人口计划生育政策落实情况的监督检查。实行治理教育乱收费目标管理责任制，健全完善治理教育乱收费联席会议制度，巩固了“教育规范收费示范区”成果。加强医德医风建设，开展创建“无红包医院”、“和谐医患关系示范岗”和民主评议医院活动，实现药品让利患者154万元，对弱势群体看病优惠减免166万元。全面推行农村合作医疗补偿稽查制度，避免合作医疗基金不正当支出19.7万元，发现套用合作医疗补偿款69.6万元，及时追回并全部上缴区财政专户。

（六）狠抓队伍建设，纪检监察整体工作水平不断提升。建立基层纪检监察组织向区纪委常委会述职制度，完善《基层纪检监察组织百分考核细则》、《委局机关工作目标任务考核办法》等，加大对业务的指导和督促力度，帮助解决有关问题，推动了基层工作的开展。积极改革和完善乡镇纪检监察管理体制和工作机制，成立了三个乡镇纪检监察工作室，进一步加强了对农村基层党风廉政建设工作的指导和监督。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，个别领导干部的廉洁自律意识不强，遵守廉政制度不够严格；一些损害群众利益的不正之风仍时有发生，群众反映强烈的问题还没有得到根本解决；一些部门作风漂浮、工作不实、效率低下，群众还不够满意；个别单位缺乏勤俭节约意识，奢侈浪费和讲排场、比阔气现象还比较严重；农村基层党风廉政建设不够扎实，村级资金、资产、资源的管理仍需加强。这些问题，我们必须认真加以解决。

同志们，新形势、新任务对我们了新的更高要求，完成好今年的各项工作任务，使命光荣，责任重大。全区纪检监察干部要在区委、区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，大力开展创建“勤廉*”活动，开拓创新，锐意进取，倍加努力，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为把*的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献。