民政局强化素质教育讲话

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同志们：

根据《中共*县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于认真做好分析检查验收和转段工作的通知》等文件精神，县教育局严格按照县委、县政府统一部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，结合我县教育教学工作实际，求真务实地开展学习实践科学发展观的各项活动。现将分析检查阶段的工作进行总结，同时部署整改落实阶段工作任务。

一、分析检查阶段工作情况

学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组和县第三督导组的指导帮助下，县教育局精心组织，周密部署，抓实了召开专题民主生活会和组织生活会、形成班子分析检查报告、组织开展群众评议及开展“三个三”、“三个一”、“两个共同”主题实践活动等环节，找准问题，剖透根源，明确整改方向与具体措施，确保了分析检查阶段各项工作取得扎实成效。

1、精心筹备，扎实开好专题民主生活会和组织生活会

一是广泛征求意见建议。教育局在学习调研阶段就充分发扬民主，拓宽建言渠道，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访、调研等多种方式，广泛征求意见建议。共发放意见征求表65份，征求到各方面意见建议58条，为顺利召开生活会打下了基础。二是认真撰写发言材料。在广泛征求意见建议的基础上，按照“深、实、准、透、清”五条标准，组织领导干部和机关党员认真撰写发言材料，并实行分级把关制度，确保发言材料深刻详实。三是分别召开了专题民主生活会和组织生活会。民主生活会由局党委、行政领导及城区学校支部书记、人大代表、政协委员参加;组织生活会上，局机关全体党员参与。会议围绕“全面实施素质教育，推进教育科学发展”主题，局领导班子成员和党员分别阐述了各自对科学发展观的认识与理解，深入挖掘了工作中存在的问题，并提出了具体的整改方向，会议达到了预期效果。县督导组领导到会并进行全程监督指导。

2、全面剖析，科学形成领导班子分析检查报告

领导班子专题生活会和党员组织生活会后，教育局开展了“五查五看”活动，即：查思想观念，看是否在解放思想，加快实施素质教育上形成共识;查学习成果，看是否运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动发展;查工作作风，看是否做到求真务实、勤政廉政;查制度机制，看是否政令畅通，有利于自主、创新发展;查工作措施，看是否能够确保全局重点工作得到有效落实。在此基础上，对贯彻落实科学发展观情况进行了全面回顾，形成教育局领导班子分析检查报告。报告肯定了近年来我县教育工作在办学水平、队伍素质、教育质量等方面取得的突出成效，也系统梳理了制约教育科学发展的问题，剖析了问题产生的主客观原因，并结合实际提出了今后工作的主要内容和发展思路，为整改落实奠定了基础，明确了方向。

3、严格要求，认真组织分析检查报告评议工作

评议主要从二个不同层面进行：一是组织局机关全体党员干部开展现场评议;二是教育局活动小组向上级主管部门、业务联系单位发放了《*教育局科学发展观活动领导班子分析检查报告》及相关的评议要求、表格等进行评议。评议结束后，我们及时将评议结果上交县活动领导小组办公室和第三督导组，同时通过网络的形式进行了公示，并对分析检查报告进行了完善，为整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题和完善机制提供了有效依据。

在开展评议过程中，参加评议人员从领导班子对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见广泛不广泛、查找的问题准不准、对问题产生的原因分析得透不透、报告中对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清、制定的推进教育科学发展的工作措施行不行、机关作风转变力度大不大和对分析检查报告总体评价好不好等8个方面对领导班子的分析检查报告进行了评议。共计发放《评议表》46份，回收46份。经梳理，认为对科学发展观认识深刻、调查研究和听取意见广泛、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、工作措施可行的有32份，转变机关作风力度、分析检查报告总体评价好的有31份;认为对科学发展观认识较深刻有8份，调查研究和听取意见较广泛、查找问题较准确、原因分析较透彻、发展思路较清晰、工作措施较可行、转变机关作风力度较大、分析检查报告总体评价较好的分别有13份;认为对科学发展观认识一般的有6份，其它项有2份。在工作措施上，改进意见和建议收集到了三条：进一步加强协调合作，做好青少年工作;加强学校常规管理;加大学生养成教育力度。

4、强化督导，切实抓好阶段考核总结

阶段末，教育局学习实践活动领导小组对各股室学习检查阶段的各项工作进行检查督导，按活动要求进行了补充完善。从检查情况看，总体上能够严格按照要求部署进行，分析检查阶段抓得紧，抓得严，抓得实，各项工作进展顺利，并取得了阶段性的活动成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是个别党员对分析检查阶段工作的参与积极性不够强，认识不够到位;二是个别党员学习讨论不够深入，学习多、讨论少;三是在联系思想和工作实际，解决具体问题上力度还不够大，对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深。

5、开展好各种主题实践活动，积极创造良好学习氛围

在学习实践活动中，教育局认真组织开展好“三个三”、“三个一”、“两个共同”等主题实践活动，并将开展活动信息向报刊、电视、网络等宣传载体报送，同时以广播、政治学习、宣传标语、文艺演出等各种生动活泼的形式，大力宣传开展科学发展观学习实践活动的做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的舆论氛围，收到了较好效果。

二、整改落实阶段工作安排

在整改落实阶段，我们将坚持边学边改、边查边改、集中整改的原则，按照科学发展观的要求，针对学习调研和分析检查阶段梳理出来的问题，认真制定整改落实方案，明确整改落实的目标、时限、具体措施和责任分工，确保学习实践活动取得扎实成效。

第一是制定整改方案。本着边学边改、即知即改的原则，在局机关领导班子分析检查报告的基础上，召开党委会研究确定整改方案，明确近、中、远期整改目标，明确责任股室和责任人，明确整改时限。各股室按照分管工作作出落实整改任务的具体安排。通过整改，进一步加强领导班子建设，进一步提高机关党员干部的能力和水平，努力实现工作理念先进、机制科学配套、服务优质高效、创新成果显著、自身建设规范等目标。

第二是解决突出问题。围绕整改落实方案，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实努力解决查找出来的突出问题。对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改，确保问题有效解决。

第三是完善思路体制。紧密结合教育部门自身职能，进一步建立和完善《*县教育局各股(办)室工作职责》，探索建立与科学发展相适应的机关工作秩序;健全按照科学发展观要求的领导干部绩效评价办法和干部考核评价体系;进一步完善教育局人事制度改革机制;进一步完善学校管理工作等机制。

第四是进行活动总结。在学习实践活动基本结束后，利用8天时间，开展学习实践“回头看”活动，进行分层次、多角度地系统总结，并形成工作材料，向县委学习实践活动领导小组办公室报送总结报告，巩固扩大成果。

同志们，学习实践活动进入了最关键阶段。我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，要发扬连续作战的作风，再接再厉，围绕整改落实阶段各项工作，在求深入、求质量、求实效上下功夫，使学习实践活动真正取得实效。