民政局实践理论教育讲话

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同志们：

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔2008〕14号）要求和省、市、县委的安排部署，第三批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。我们要充分认识搞好深入学习实践活动的重大意义，增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

下面我讲以下三点：

一、开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是党员干部强化理论武装的重大举措。参加学习实践活动的党组织和广大党员担负着把镇党委、镇政府决策部署贯彻落实到基层，团结带领群众推进科学发展、促进社会和谐的重要职责。对科学以展观的认识水平和理解程度，直接影响科学发观的广泛普及和贯彻落实。搞好学习实践活动有助于广大党员干部，深化对科学发展观的认识和理解，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的行动举措。

（二）开展学习实践科学发展观活动，是应对当前复杂形势的迫切需要。当前，我镇经济运行总体向好，老百姓生活水平不断提高，各项事业顺利进行，社会大局和谐稳定。但是，我们也要清醒看到，城乡环境综合治理工作形势仍然比较严峻，一些影响社会和谐稳定的因素依然存在，尤其是当前做好国庆安全稳定工作的任务十分繁重。搞好学习实践活动，有利于把全镇广大干部群众的思想统一到科学发展的要求和镇党委的决策部署上来，齐心协力保增长、保民生、保稳定，千方百计促进巨龙镇经济社会平衡较快发展，确保完成全年各项目标任务。

（三）开展学习实践活动，是加强基层组织建的重大契机。加强基层党的建设，是学习实践活动一项重要目标任务，也是活动取得成效的重要保证。搞好学习实践活动，有利于更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；有利于教育广大基层党员干部加强党性修养、弘扬优良作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。我们一定要以深入学习实践活动为重大契机，努力把基层党组织建设成贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠实践行者和有力推动。

二、准备把握中央的部署和省、市、县委的要求，扎扎实实搞好学习实践活动

搞好学习实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，突出“五个更加注重”：更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，努力实现“思想认识有新提高、‘五个全面提升’有新成效、城乡环境综合治理有新进展、人民生活有新改善、基层组织建设有新加强”的目标。

一要强化理论武装，在提高思想认识上下功夫。要坚持把理论武装作为学习实践活动的首要任务，从一开始就要抓紧抓好，贯穿活动始终。要组织广大党员深入学习，真正搞清楚、弄明白科学发展观含义是什么、科学以展观要求是什么。要根据参学对象的不同特点，灵活运用多种学习方式，进行集中培训、专题培训和个人自觉相结合；对自觉能力不强的党员，要多采取辅导、讲解、讨论等直观形象的方式组织学习，对年老体弱的党员，要耐心地帮学，送学。要坚持理论联系实际，把理论学习与当前工作联系起来，努力提高学习针对性和有效性，进一步形成科学发展的共识。

二要突出实践特色，在实现加快发展上下功夫。突出实践特色是学习实践活动的最重要的原则和最大的特点。各参学支部要围绕活动主题，精心设计切合本地本单位实际，具体鲜明特点的实践载体，努力促进各项事业又好又快发展。要坚持把实现“五个全面提升”目标作为最大的实践，找准结全点，选准切入点，更好的开展学习实践活动。要紧紧围绕报务服务群众、促进和谐，多干理顺情绪、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作。要增强政治敏锐性，认真落实全国全省信访维稳工作电视电话会议精神，全面了解掌握信访动态，注意及时发现带有苗头性、倾向性的问题，把矛盾化解在基层，做到“大事不出镇，小事不出村”。

三要坚持边查边改，在解决突出问题上下功夫。要把整改落实、解决问题贯穿始终，坚持边学边改、边查边改和集中整改。重点抓好城乡环境综合整治，尽快改善城乡环境面貌，努力营造清洁，整齐、优美的城乡环境，掀起城乡环境综合治理的新高潮，为深入学习实践科学发展观活动增色添彩。切实做好甲流疫情防控工作，有效减轻疫情对人民群众健康的危害，确保维护正常的社会经济、生活秩序。要认真解决群众反映强烈的突出问题。围绕党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，以及基层党组织建设中的突出问题，深入排查，列出单子，明确责任，逐一抓好落实，让广大群众真切感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

四要加强基层组织建设，在强化组织保障上下功夫。要把学习实践活动作为夯实基层基础的重大契机，开展创先争优活动，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的强大堡垒。进一步深化三级联创活动，加强基层党组织建设，以改革创新精神全面推进农村、社区学校医院等事业单位以及两新组织党的建设。通过加强党的基层组织建设，带动基层群众组织进一步形成各类基层组织蓬勃发展的良好格局。

三、切实强加组织领导，确保学习实践活动取得实效

各参学支部一定要高度重视，认真贯彻落实镇党委关于学习实践活动的安排部署，加强领导，精心组织，确保在学习实践活动中有特色、有亮点、有成效。

一落实领导责任，带头学习实践。各基层党组织负责组织本地本单位的学习实践活动，党组织负现人为第一责任人，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。党员领导干部要带头参加领导班子和所在支部的活动，带头深入学习，带头深入调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

二贴近基层实际，坚持简便易行。要在坚持中央及省市、县委、镇党委总体要求的前提下，根据基层实际，灵活安排活动实践，科学设计活动步骤，内容上注重通俗易懂，方式上注重喜闻乐见。充分尊重群众的首创精神，做到落实规定动作与搞好自选动作有机统一，使学习实践活动更加具有针对性，好操作、易落实。

三加强督促，注重分类指导。根据我镇实际，镇党委研究对学习实践活动各支部实行了，分片区安排由党委领导班子成员任组长，各镇机关单位中层干部为成员的指导督导组。切实加强对学习实践活动的督查指导，确保学习实践活动的顺利开展、确保取得实效。

四要贯彻群众路线，发动群众参与。人民群众是科学发展的实践者和推进者。要全面贯彻群众路线，采取多种方式深入群众，倾听民声，了解民意，集中民智，提高群众参与的广泛性；要切实做到确定活动方案要向群众问计，查找突出问题要听群众意见，起草分析检查报告要请群众评议，制定整改落实方案要向群众请教，衡量活动成效要由群众评判，提高群众参与实效性；要大力宣传学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，宣传活动的进展和成效，营选浓厚的活动氛围。

同志们，学习实践活动，关系基层基础，意义责任重大。我们一定要强化政治实践活动，深入贯彻落实中央，省市、县委关于学习实践科学发展观活动的要求、部署，使我镇各项事业又好又好快发展。