民政局发展平安建设讲话

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同志们：

刚才，大家共同收看了“平安和谐*”建设电视电话会议。会上，省、市领导同志分别作了重要讲话，对进一步深化平安建设、构建和谐社会作了全面部署。全区各级各部门尤其是政法部门，一定要认真学习领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要迅速贯彻落实会议精神，进一步增强做好平安和谐建设的责任感和紧迫感

去年以来，在全区上下的共同努力下，各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，很重要的一个方面就是有一个持续稳定和谐的社会环境。各级、各有关部门紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设，发挥职能作用，积极主动地做好维护社会稳定工作，为经济和社会发展做出了应有贡献。对于20*年的全区政法稳定和平安建设工作，区委、区政府是满意的，社会各界和广大群众也是满意的。在肯定成绩的同时，也要看到当前全区社会稳定和治安形势依然不容乐观：随着改革的不断深入，不同社会群体间的利益纠纷依然存在；随着发展步伐的加快，安全生产隐患相应增加；特别是我区地处苏鲁结合部，人口流动大，跨区案件多，刑事案件时有发生，治安情况较为复杂，维护稳定的责任重大，任务艰巨。深入开展“苏鲁边界平安区”创建活动，就是要进一步推动维护稳定工作再上新水平，确保全区社会政治更加稳定，治安秩序更加平稳，法治环境更加规范，投资环境更加优化，人民群众更加安全，社会更加和谐，从而推动全区经济又好又快发展。全区各级各部门要从全局的战略高度，深刻理解省、市委领导的讲话精神，按照建设“平安和谐*”的要求，进一步增强使命感和责任感，持之以恒，狠抓落实，以更加奋发有为的工作，自觉维护稳定大局，不断把“苏鲁边界平安区”建设工作推向深入，为全区经济社会发展创造良好的社会环境。

二、要按照会议要求，努力把平安和谐建设工作的各项措施落到实处

一要坚持不懈地开展“严打”整治斗争。严打是维护社会稳定的重要手段。要始终坚持严打方针不动摇，依法严厉打击各类严重危害社会治安的犯罪，突出抓好治安混乱地区和治安突出问题的集中整治。特别是对“痞霸”势力和“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪活动，要重兵出击，始终保持打击的高压态势，切实增强群众安全感。

二要认真排查调处社会矛盾纠纷。处理好人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大任务，是构建社会主义和谐社会的重要标志。要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实落实好中央和省委关于就业、再就业、社会保障和减轻农民负担的各项政策措施。要组织专门力量，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。对发现的问题，要列出单子，建立台帐，落实责任，认真加以解决。要切实做好信访工作，对突出的信访问题，要落实领导包案责任制，强化措施，坚决控制在当地，严防进京赴省上访。政法、信访等部门对各类矛盾隐患要按时排查，组织力量逐一解决。要切实转变作风，满腔热情地为群众解决实际问题，特别是要安排好困难群众的生产生活，组织开展好“送温暖、献爱心”活动，确保困难群众有饭吃、有衣穿，安全过冬，欢乐过节。

三要大力加强治安防范工作。加强社会治安防范，是维护社会稳定、预防和减少违法犯罪、实现长治久安的治本之策。要加强对社会面的治安控制，继续深入开展好“治安双保”工作，加大巡逻力量，切实增强群众的安全感。要加强内部单位特别是重点要害部位的安全保卫工作，严密落实守护和警卫措施，确保万无一失。

四要高度重视安全生产工作。安全生产重于泰山。我区有煤矿、石膏矿和众多的采石厂，对安全问题要慎之又慎，千万不可掉以轻心。要深入开展安全生产大检查，发现隐患及时整改处理，确保不出事故。要加强交通安全检查，防止发生重大交通事故。要加强消防安全检查，落实各项防范措施，坚决杜绝重大火灾事故的发生。要加强对公共复杂场所、特种行业的管理，健全制度，加强检查，防止发生群死群伤等意外事故。

五要认真抓好“两会”和节日期间的安全稳定工作。春节即将到来，各级“两会”即将召开，各级各部门要切实加强对这项工作的领导，精心组织，研究制定实施方案，把工作做在前头，把措施定扎实，认真组织抓好落实。特别要加强值班备勤，搞好情况调度，严格实行领导带班、24小时值班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生重大影响稳定的问题，能够得到及时妥善处置，确保“两会”顺利召开，确保全区人民都能过上一个欢乐祥和的节日。

三、要进一步加强对“平安区”建设工作的领导

各级党政领导同志要切实担负保一方平安的政治责任，把维护稳定工作摆到重要议程，抓紧研究制定进一步深化平安建设的工作规划和具体措施，广泛发动全社会力量，齐抓共管，积极参与，共同做好维护社会稳定工作。要认真落实领导责任制。各级各部门一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人，要实行一级抓一级，一级包一级的责任制，狠抓措施落实。要按照“谁主管谁负责”的原则，管好自己的人，办好自己的事，解决好本部门、本单位的矛盾和问题。区委、区政府对社会稳定工作将实行诫免谈话制度，对存在矛盾隐患达到一定程度的，由区委组织部长与镇（街）、部门主要负责同志谈话，存有严重隐患的由区委主要领导同志谈话。

同志们，深入推进“平安区”建设事关全局、意义重大。各级各部门一定按照这次会议的部署和要求，进一步加大力度，全面落实维护社会稳定的各项措施，为各级“两会”的顺利召开，为全区经济社会的又好又快发展做出积极贡献。