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各位领导、同志们:
根据县委的安排,现就我院检察业务工作及队伍纪律作风教育整顿工作作一发言。
一、继续全力以赴投入“严打”整治斗争,全力维护我县社会稳定
今年是实现中央提出的社会治安有明显进步两年目标的关健一年,“严打整治”斗争的任务还非常艰巨,我院将立足检察职能,在党委的统一领导下,积极参加各种专项斗争,坚决贯彻依法“从重从快”、“从重从严”的方针,认真落实“三快两基一不”的原则,加快办案节奏,提高办案质量,注重办案效果,确保检察环节的打击力度。突出打击有组织犯罪,带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等严重影响群众安全的多发性犯罪等“三类”重点刑事犯罪,继续把“打黑除恶”作为重中之重,对黑社会性质犯罪,要依法认定,予以毁灭性打击,要把“严打”整治斗争与整顿规范市场经济秩序结合起来,特别要善于深挖黑恶势力的“后台”和“保护伞”,善于发现和揭露与破坏市场经济秩序犯罪相牵连的职务犯罪案件,发现一起严查一起,绝不手软。对疑难案件,要进一步落实责任制,继续坚持对重特大黑恶案件和经济犯罪案件实行挂牌督办制度,对移送审查批捕、审查起诉的重特大案件,及时调整办案力量,优先办理,依法快捕快诉,配合法院快判,对黑恶势力“保护伞”的案件,主动依靠党委、人大的领导和监督排除干扰阻力,集中精力办好。坚持“打防结合,标本兼治”的方针,充分发挥检察职能作用,全面落实检察环节的综合治理措施,积极配合有关部门对治安突出的重点单位和重点地区进行专项整治;结合办案,以案说法,开展法制宣传教育;开展“青少年维权岗”活动、检校共建活动;依法处理“两访一户”活动,把问题解决在基层。
二、紧密结合“严打”整治斗争,加大打击各类职务犯罪的力度,确保我县经济建设顺利发展
反腐败查办职务犯罪工作关系检察事业的兴衰,关系党委政府的形象。去年,我院查办职务犯罪工作取得了一定成绩,我们还要继续加大查办职务犯罪大要案的力度,当前,要重点查办副科级以上领导干部的职务犯罪案件和贪污、受贿数额巨大的案件;国有企业工作人员利用企业改制之机贪污、挪用、私分国有资产的重大犯罪案件;司法和行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法的犯罪案件;国家机关工作人员充当黑恶势力后台和“保护伞”的犯罪案件;国家机关工作人员侵犯公民人身权利、民主权利后果严重、情节恶劣和亵渎职守造成严重后果的案件。对那些为谋取不正当利益,拉拢腐蚀干部的严重行贿犯罪,要同受贿犯罪一并严加追究。同时,坚持打击与预防并重,加强与纪检监察、审计、财税、交通、建设、水利等部门的联系,形成惩治腐败、取信于民的合力,为实现邻水新跨越创造良好的法制环境和投资环境。
三、进一步加大诉讼监督力度,维护司法公正
加强法律监督,保障公民的人身权利、民主权利和其他合法权利是检察机关的重要职责。我们一是要继续强化立案监督、侦查监督,对有罪不究、以罚代刑、滥用强制措施、超期羁押的,要依法监督纠正,特别是要加大“打黑除恶”立案监督专项行动,力争在这方面和查处涉及国家机关工作人员充当黑恶势力“保护伞”案件上有所突破;二是加大对审判监督和执行监督的力度,对徇私枉法和违法减刑、假释、暂予监外执行等司法不公现象,构成犯罪的从严查处;三是加强民事、行政诉讼监督工作,对损害国家利益和公共利益以及因司法腐败问题导致的错误裁判,要作为监督重点,依法抗诉。
四、狠抓纪律作风教育整顿,全面提高队伍整体素质
检察机关要自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻党的十六大精神,以进一步密切检察机关同人民群众的联系为核心,按照“八个坚持,八个反对”的要求,加强思想教育,推进制度建设,集中解决检察队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干警特别是领导干部生活作风等方面存在的突出问题,切实推进司法公正,全面提高检察队伍的整体素质和战斗力,努力建设一支政治坚定、业务精良、纪律严明,作风过硬的检察队伍。
(一)深化思想认识,克服厌倦情绪。近几年来,检察机关连续开展了人大评议、“三讲”教育、“三个代表”教育、两次集中教育整顿和以“形象工程”为载体的争创“五好”、“两满意”等活动,检察队伍建设工作取得了明显成效。但是,由于受各种主客观因素的影响和制约,检察队伍中一些深层次问题还没有从根本上解决,一些已被纠正的问题还时有发生,产生不良影响,整个队伍还不同程度的存在省委政法委指出的四个方面的问题。因此,要通过学习教育,引导干警充分认识教育整顿的重要性和必要性,克服厌倦、埋怨、自满、“无所谓”等消极情绪,集中精力和时间,把教育整顿抓紧抓好,抓出成效。
(二)做到“三个坚持”、“三个转变”,达到“两个促进”、“一个提高”。一是坚持理论联系实际,转变学风。通过理论学习,强化检察干警的宗旨意识、服务意识,并使之融汇于检察工作中,切实体现江总书记“严格执法、热情服务”的指示精神,增强与时俱进的观念和开拓创新观念。二是坚持从领导干部抓起,转变思想作风。院领导干部要作好表率,要求干警做到的事自己首先做到,要求干警不能做的事自己首先不做。清正廉洁,公正执法,经得起权力、名利、金钱、美色的考验,在任何时侯都能做到不犯政治错误、不犯组织纪律错误。力戒漂浮,注重实践;力戒虚假,注重实效,坚决克服形式主义、官僚主义。三是坚持群众路线,转变工作作风。教育整顿的核心就是进一步密切检察机关同人民群众的血肉联系。要把教育整顿各个阶段的工作置于人民群众监督之下,广泛听取社会各界意见,充分争取广大群众的支持和帮助。通过教育整顿,达到自我总结、自我改进、自我提高。促进思想素质和业务素质“双丰收”,最终,提高检察队伍的整体素质。
(三)正确处理好四个关系。一是正确处理教育整顿与“严打”整治斗争及各项检察工作的关系。今年是实现中央提出的社会治安有明显进步两年目标的关键一年,“严打”整治斗争的任务和其他工作非常艰巨、繁重,对此,我院要精心安排,统筹兼顾,坚持开展教育整顿与推动中心工作相结合,使之相互推动,相互促进。二是正确处理长期抓与集中一段时期抓教育整顿的关系。教育整顿中,既要解决好当前迫切需要解决的问题,又要立足长远,着眼于“治本”。三是正确处理全面抓和重点抓的关系。要在全面落实中央《决定》提出的“八个坚持,八个反对”的前提下,有针对性地重点解决突出问题,防止工作流于形式。教育整顿对象是全体检察干警,而领导班子和领导干部又是工作的重中之重,因此,要注意以点带面,全面推进。四是正确处理加强队伍管理与查处违纪违法人员的关系。要加强对检察人员的严格教育、严格管理、严格监督,对检察人员的违法违纪案件,要发现一件,严肃查处一件,决不能息事宁人甚至包庇。
总之,在新的一年里,我县检察机关将充分发挥检察职能,严厉打击刑事犯罪,深挖黑恶势力后台及“保护伞”,加大反腐败力度,加强诉讼监督,认真开展纪律作风教育整顿,狠抓队伍建设和管理,为我县经济发展和社会稳定作出积极贡献。