民政局强化为民办实事讲话

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同志们：

今天这个会议，是为民办实事项目工作进展情况的汇报会，也是一个困难和问题的分析会和解决会，主要目的是全力推进今年县委、县政府为民办实事项目的顺利实施，确保年内顺利完成年度的建设任务。刚才，存在较大困难和问题的7个项目承办单位负责人汇报了项目进展情况，分析了承办过程中存在的问题和原因，以及需要提请研究解决的问题，并逐一进行了研究解决；其他8个项目负责人汇报了项目进展情况及下阶段打算。从汇报的情况看，年初确定的15件为民办实事项目，根据序时进度，进度较好的只有3件，仍有3件至今未动工。总的来说，时间已经过半，任务仍然欠账，形势不容乐观。普遍存在三个方面的问题：一是启动较迟，很多项目到现在为止都还没有启动。二是推动乏力，责任单位挂项目领导未能很好地尽到责任，没有深入推动。三是互动不够，各部门推动互动不够，差距很大。根据这一现状，我想有必要通过今天这个会议，进一步明确要求，落实责任，千方百计克服困难，加快推进项目实施。下面，我讲四点意见。

一、实事要实办

1、围绕目标理思路。首先，切入点要找准。比如农村沼气工程，总任务是555口，到目前为止，仅完成5口，完成率不到1%，任务领了，责任明确了，剩下的就是如何切入的问题。其他项目也一样，牵涉面广，从哪里切入，就像写文章如何破题一样，破题破好了，才能下笔如有神。其次，突破口要突破。这里说的主要是资金如何筹集、资金瓶颈如何打破的问题。第三，难点难面要攻克。难点难面没有攻克，办实事项目就会产生“中梗阻”，就会夭折。第四，整体推进要确保。完善工作方案。各承办单位对本单位承办的具体项目都要制定详细的实施意见，明确内容，明确要求，明确分工，明确进度。确定阶段目标。自己要给自己加任务，加压力，尤其是眼下雨季已过，施工的黄金季节即将来临，各责任单位和施工单位要认认真真地去研究确定每周、每旬、每月的阶段目标。加强现场管理。要有序安排施工，按照轻重缓急抓好各项工作；要上足劳力、机械，集中精力把办实事项目办好；要优化施工环境，减少各种不必要的人为干扰。

2、围绕目标定举措。举措要能用、管用、有力、有效，要充分体现抓紧抓好的信心和决心、尽职尽责的态度和精神，做到目标不变、标准不变、要求不变、决心不变。

3、围绕目标抓落实。能不能抓好为民办实事项目，体现的是党性党风的问题。有的项目到现在为止都还没有动作，问题倒是一大堆，有的项目都过去好几年了还在续办，今年再不能完成年度目标任务，坚决不再续办，由项目承办单位自己向群众作说明和解释。一要带着感情抓落实。着眼于抓紧、抓好、抓实，体现亲民、爱民、为民的形象，不能把为民办实事项目当作一项任务来对待。二要带着责任抓落实。既然县委、县政府将这15件项目研究确定的为民办实事项目，各责任单位就要带着责任，以为人民负责的责任去抓好落实。三要转变作风抓落实。作风务必扎实，务必实在，工作务求实效，工作不扎实就会停留在面上，有的责任单位连县委、县政府的意图都没有搞清。四要强化协调抓落实。有些项目涉及面广，几个协办单位如果没有齐心协力抓落实，工作就难落实，哪方面有阻力，就要下决心破除。因为人事变动，东兴引水工程项目由卓祖澍调整给郑发宝分管，西城新村老人活动中心项目由卓祖澍调整给吴长树分管。下次再开这样的会，就要请没有完成任务的单位来汇报，不要一人生病，大家跟着吃药。

二、实事要办实

要办一件成一件，不降格，不走样，不拖欠，不走过场，不搞花架子，不搞政绩工程。

1、加强政府监督。一是党委政府的监督。县委办、政府办督查科要把为民办实事工作作为今年督查工作的重点，及时掌握工作进度，做到每月一督查一通报，对办实事项目进行全程监督检查。二是人大政协的监督。县人大、县政协要把为民办实事工作列为评议部门的重要内容，以人大代表和政协委员视察、专题调研、听取社会各界意见等形式，开展法律监督、工作监督和民主监督。

2、加强舆论监督。县广播电视台要在《*新闻》节目中开辟专栏，一个星期追踪报道一件办实事项目的进展情况，不仅要报道好的，更要报道进展情况不好的，双管齐下，促使各承办部门化压力为动力，抓好工作落实。

3、加强督查考评。一是定期汇报。从7月开始，各承办单位对项目进展情况每月进行一次书面汇报，每月25日前报县领导和两办督查科。二是督促检查。各项目承办单位和协办单位要做到责任到人、措施到位，定期开展自查，及时发现并解决项目实施过程中出现的问题，确保实事项目的完成质量。县政府要会同人大、政协适时对各个项目的进展情况进行专项检查，并通报有关情况。三是加强考评。按照为民办实事项目工作的目标、进度要求和考核办法，在年终对各部门工作情况进行一次考评，并将考评情况纳入年终总评。

三、实事要好办

1、联系领导要连心。挂包项目的县领导要和项目连起心来，办实事是德政工程，是民心工程。既然这么重要，我们的责任领导就要与项目捆绑在一起，就要花更多的时间、更多的精力，研究解决办实事项目中出现的问题和困难，今后类似的问题协调会，要以联系项目的领导为主进行协调。

2、责任单位要潜心。要潜心研究每一个细节，项目的运作过程中有很多细节，要按照黄小晶省长说的“细节体现态度、细节体现作风、细节体现大局、细节决定成败”，认真研究好每一个细节，如果没有研究好，就有可能造成项目功亏一篑；要注重抓好每一个环节，每一个环节都不能出问题，哪一个环节的链条断了，项目就会出现更多的问题；要妥善处理每一个小节，比如说在建设过程中，涉及到一棵树，一个电杆的问题，看起来是小节，但是小节处理不好，就有可能诱发一些矛盾和隐患，就可能造成项目受到更大的影响。

3、协办单位要齐心。就是要创造条件开工，一路绿灯放行，就是怎样为项目的顺利实施创造条件。比如说“西连”的方案，各个协办部门要按照自己的职责，尽好自己应尽的职责，在项目的建设过程中，碰到任何问题，都要一路绿灯放行，围绕顺利实现办实事目标齐心协力，共同促进。

四、实事要办好

1、要办成高效的德政工程。根据县委、县政府年初研究的意见，工作目标任务只能提前完成，不能往后推，特别是不能无缘无故地往后推，确有原因的，也要创造条件，解决问题，尽可能确保工期，体现高效。办实事项目早一天办成，老百姓就能早一天受益。

2、要办成群众满意的民心工程。办实事办的好不好，唯一的标准就是群众的态度，群众的评价才是最高评价，心里要时刻装着群众，要用群众满意不满意来衡量。

3、要办成经得起检验的廉洁工程。廉政建设非常重要，办实事项目中的廉政更重要，如果在办实事项目里头还出了问题，绝不姑息。

总的要求就是大家要目标不放松，标准不改变，要求不降低，任务不打折，全力以赴完成今年县委、县政府为民办实事项目，以实际行动造福*人民。