民政局发展政风教育讲话

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同志们：

为进一步推动全市民主评议政风行风工作深入开展，经市纠风工作领导小组同意，今天我们召开全市政风行风评议意见建议反馈大会，向各县区、各参评单位反馈2500份征求意见建议卡和今年以来“政风行风热线”、举报电话等渠道反映的群众意见建议，安排部署下一阶段的评议整改工作。刚才，*同志宣读了市纠风工作领导小组《关于20*年民主评议政风行风活动群众意见建议征集情况的通报》，下面我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好民主评议政风行风工作的紧迫感和责任感

近年来，我市的政风行风评议工作在各级党委、政府和参评部门的共同努力下，取得了明显成效。特别是去年的评议工作，从方案制定、问卷测评、结果、问题整改、督导检查，到年终综合考核，做到了精心组织，科学安排，环环相扣，有条不紊。各部门和行业针对存在的问题进行了有力度、有深度的整改，收到了很好的效果，群众的满意率明显提高，受到市委、市政府主要领导的充分肯定。问卷测评结果先后与市委组织部、市文明委、市廉洁自律办公室、市政府目标考评办等部门进行了衔接，驻漯垂直单位的评议结果向其上一级管理部门进行了通报，评议成果得到了充分运用。政风行风评议工作的开展，对转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能、深化政务公开，推进依法行政和规范化服务等方面发挥了积极的作用，有力地推动了部门和行业的政风行风建设，对全市经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。

根据《*市20c年民主评议政风行风工作实施意见》的安排，今年6月份，市政府纠风办通过发放征求意见建议卡、“政风行风热线”和举报电话等方式，对53个政府部门和25个公共服务行业广泛开展了征求意见建议活动，共征集意见建议和案件线索3525条。从征集到的情况看，一些部门和行业存在的问题仍十分突出，特别是与人民群众切身利益息息相关的民生问题反映比较强烈。群众反映的问题已向大家作了通报，具体的意见和建议还将反馈给各有关部门和行业，这里我不再具体讲了。这些问题的存在，不仅损害了人民群众的切身利益，也影响部门和行业自身的形象，更影响党和政府在人民群众心目中的地位。因此，各参评部门要高度重视自身存在的问题，一定要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好民主评议政风行风工作的紧迫性和重要性，进一步统一思想，提高认识，把问题整改工作同当前全市开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动紧密结合起来，通过问题整改进一步提高部门和行业的行政效率和服务水平，切实维护群众的根本利益。

二、正视问题，完善措施，认真抓好评议整改工作

民主评议政风行风，不仅仅在于发现问题、提出建议，更重要的在于解决问题，建立长效机制，促进部门和行业的政风行风建设走上良性发展的轨道。今年征集到的3525件意见建议，集中反映了群众对各参评部门和行业政风行风建设状况的真实评价，对帮助部门和行业找准问题、整改问题、推动政风行风建设的深入开展打下了坚实基础。各参评部门和行业要按照《*市20*年民主评议政风行风工作实施意见》的要求，认真梳理和归纳、分析问题存在的原因，制定方案，分解责任，切实抓好整改工作。

一是端正态度，正视存在问题。总体来说，今年收集到的群众意见建议，归纳起来主要是反映部门和行业有法不依、执法不公、推诿扯皮、效率低下、乱收滥罚、吃拿卡要、强制消费、搭车收费、服务意识不强，以及因监督不到位造成的不作为、乱作为等现象。各参评部门和行业要从思想上高度重视群众提出的意见和建议，本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，正视自身存在的问题，端正态度，认真加以解决。

二是采取措施，认真整改存在问题。对评议中群众反映出来的问题，要认真梳理归纳整理并进行深入的研究剖析。对于个性问题，要逐条逐件加以整改，能马上解决的要立即解决，一时难以解决的要积极创造条件解决并向群众做好解释工作，做到事事有着落，件件有回音。对群众提出的共性问题，在积极整改的同时，要通过建章立制等方式，逐步加以解决。要制定政风行风建设中长期规划，建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。评议中群众反映的案件线索，要认真组织力量开展调查核实，依纪依法进行处理。

三要突出重点，抓好整改工作。在今年的征集活动中，群众对一些部门和行业提出了许多中恳的意见和建议，有些部门和行业的意见和建议还比较多，比较集中，希望各参评单位发挥主管部门的带头作用，对照群众所提意见建议，进行深入剖析，分清重点，分清主次，哪些问题比较集中比较突出，就重点解决哪些问题，做到问题不解决不放过，群众不满意不放过，以实实在在的整改成果取信于社会，赢得广大群众的信任。

三、加强领导，精心组织，把评议工作不断引向深入

一要加强组织领导。评议整改工作是民主评议政风行风的一项关键性工作。各参评部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立评议整改工作的领导机制和工作机制，认真落实整改工作责任制。要及时召开评议整改大会，向本部门和本行业分解意见和建议，切实抓好评议整改工作各项任务的落实。各级纠风部门要认真履行职责，精心组织好整改工作；各参评部门和行业要主动密切配合，共同做好整改工作。

二要搞好督导检查。为做好今年的民主评议政风行风工作，充分发挥评议代表在民主评议政风行风工作的重要作用，市政府纠风办共调整选聘了100名评议代表，建立了全市“评议代表库”。选聘和使用好评议代表，对发挥民主监督作用、体察民情民意，督促被评议部门和行业整改问题，保证评议工作的公开、公平、公正开展具有重要意义。下一步，纠风办将组织评议代表和新闻媒体深入群众意见建议比较集中的单位开展上门评议，对各参评单位开展评议情况、为群众办实事办好事情况、群众反映问题的整改情况，以及当前存在的主要问题进行督导检查。各参评单位要搞好配合，认真接受评议代表和新闻媒体的监督。各级纠风办、评议代表以及参评单位都要认真按照评议方案要求，严格遵守有关纪律，按程序操作，确保评议整改工作取得扎扎实实的成效。

三要积极开展办实事办好事活动。在今年的民主评议政风行风活动中，我们将继续开展“对照职能、关注民生，认真为群众办实事办好事”主题实践活动。目前，各参评单位都很踊跃，很积极，制订了活动方案，出台了一大批便民、利民的服务措施。下一步，纠风办要组织参评单位通过报纸、电视、参加“政风行风热线”节目等方式向社会公开承诺。各参评单位在落实办实事办好事过程中，要对公开的承诺，做到有诺必践，狠抓各项承诺的贯彻落实，以扎扎实实的办事成果取信于民，进一步树立部门和行业的良好形象。

四要建立政风行风建设的长效机制。各参评部门和行业不仅要认真解决群众反映的突出问题，还要深入分析产生问题的原因，查找在管理、监督等方面存在的薄弱环节，从体制、机制、制度入手，逐步建立政风行风建设的长效机制。要结合工作实际，制定和完善各种规章制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制。要针对重要岗位、重点人员和薄弱环节，切实加强监督，大力推进政务公开，增强工作透明度，始终把我们的工作和行为置于社会各界和广大人民群众的监督之下，有效预防不正之风的发生，努力将政风行风建设提升到一个新的水平。

同志们，民主评议政风行风是一项十分重要的工作，已经成为社会关注的热点。搞好评议整改工作，对维护群众利益，化解社会矛盾，确保社会和谐稳定具有十分重要的意义。大家一定要以求真务实的态度，严谨科学的方法，切实抓好评议整改工作的落实，为全市经济社会发展创造良好环境，为构建富强*和谐*做出新的更大的贡献。