民政局政协教育讲话

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各位常委、同志们：

这次常委会议在大家的共同努力下，已圆满完成了各项议程。

会议期间，大家认真听取了有关市“四套班子”换届人事问题的通报，听取了关于六届市政协委员人事安排的说明，听取了关于政协第五届湖州市委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告的起草说明，审议通过了政协第五届湖州市委员会常务委员会工作报告（草案）及报告人和政协第五届湖州市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（草案）及报告人，审议通过了六届市政协委员名单。

根据会议议程，昨天和今天上午，各组认真组织了讨论，特别是重点围绕政协常委会工作报告（草案）和提案工作情况的报告（草案）进行认真讨论，分别从不同角度、不同方面提出了许多非常好的修改意见，对这些意见建议，希望起草报告的同志，认真加以吸收，使报告更加全面、更加完善、更加成熟。会议期间，有不少常委还反映了许多社情民意，对这些社情民意，请办公室信息宣传处及时加以整理，报送党政有关部门。

下面，借此机会我再讲两点意见：

一、认真总结好五届政协的工作经验

五届市政协任期将满，四年来，常委会在中共湖州市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等精神，积极探索，开拓创新，扎实履行三项职能，做了大量卓有成效的工作，创新了许多亮点，积累了不少经验，很好地完成了本届政协的各项工作任务。认真回顾总结好本届政协四年来的工作和经验，对于我们进一步做好各项工作，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的指导意义。对这些成绩和经验，我们一定要认真总结好、继承好和发扬好。有关五届市政协工作的具体情况，常委会工作报告（草案）中已作了全面总结，大家在讨论中也予以了充分肯定。回顾本届政协工作成绩和工作亮点，可以简要概括为“四个一批”：

1、形成了一批工作成果。四年来，常委会认真按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过大会发言、专题调研、政协提案、反映社情民意等形式，积极参政议政，广泛建言献策，形成了100多份大会发言材料、1330件提案、收集反映了1000多条社情民意。特别是围绕“健全和完善新型农村合作医疗制度”、“加快市区工业产业集群发展”、“加快发展现代农业、为社会主义新农村建设提供产业支撑”等8个课题，开展了专题协商讨论，向市委、市政府报送了8份建议案、36份调研报告，党政领导有30多人次作了批示，其中有不少得到党政主要领导的批示，许多意见建议被市委、市政府所采纳，为党政决策提供了科学参考。

2、为民服务办了一批实事。四年来，我们每个常委都始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，积极围绕市委、市政府提出的“456”民生工程，特别就业、就医、就学、社会保障、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，有的通过政协提案和社情民意的形式，积极向党委、政府反映群众的呼声；有的积极参与“双千万结对帮扶”、“送温暖献爱心”和医疗卫生、教育、科技“三下乡”活动，为人民群众办实事、做好事；有的企业家常委还充分发挥自身优势，积极参与慈善捐款、光彩事业和希望工程，协助党委、政府解决困难群众的生产生活，回报社会，奉献爱心，在人民群众中树立了良好的形象。

3、创新了一批工作亮点。四年来，常委会在认真做好政协工作的同时，充分吸收广大政协委员和政协常委的好建议、好点子，积极创新履行职能的方式方法。比如，在全会期间，就“三农”和教育等热点问题，举办了专题座谈会；就人民群众关心的中心城市建设与管理问题，召开专题议政会进行民主监督；为进一步提高提案工作的质量，改革了大会期间的提案审查办法，建立了重点提案市长领办、政协主席督办制度；为加强与委员的联系和沟通，建立了市政协领导和专委会负责人两个层面的约谈走访委员制度，组织开展了五届市政协委员届末联谊活动。另外，还创新了重点课题调研县区联动模式、建立了网上反映社情民意渠道等新形式、新方法，使政协工作始终充满了生机和活力。

4、建立了一批工作制度。本届政协十分重视制度建设，根据《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议等精神，积极借鉴外地政协好的做法，认真总结政协工作经验，组织实施了“制度建设年”活动，进一步完善了常委会工作规则、专委会工作通则、提案工作条例、政协委员视察办法和调查研究工作意见等20多项工作制度，形成了较为完备的制度体系，有力地推进了政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

这些成绩的取得是广大政协委员、政协各参加单位、各县区政协和各位常委共同努力的结果，在此，我代表市政协各位主席，向大家这四年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

二、积极做好六届一次会议的各项筹备工作

筹备召开好市政协六届一次会议，既是我们五届市政协的一项政治任务，也是我市政协事业承前启后、继往开来的历史责任。前段时间，市政协党组和主席会议就筹备好六届一次会议的有关工作，专门作了研究和部署。本次常委会又研究了有关事项。下一步的主要任务是要进一步统一思想，提高认识，狠抓落实。

1、要切实增强对召开好六届一次大会重要性的认识。召开好六届一次大会不仅是我市人民政治生活中的一件大事，更是我市人民政协和统一战线工作中的一件喜事和盛事。这次大会是在市第六次党代会刚刚闭幕后召开的，又涉及到人事换届等事项，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进现代化生态型滨湖大城市建设，具有十分重要的意义。因此，市委十分重视，孙文友书记在市委常委会议上多次要求人大和政协精心做好会议的各项准备工作，确保大会的圆满顺利召开。希望我们各位常委充分认识开好这次会议的重要意义，一定要增强政治意识和责任意识，以高度的政治责任感和历史使命感，做好各项筹备工作，努力把大会开成是一次团结民主、鼓舞人心、催人奋进的大会。

2、要高质量完成好大会发言材料。大会发言是全体会议期间的一场“重头戏”，也是政协各参加单位和政协委员参政议政水平和成果的一次展示。到时有不少党政领导和部门负责人要亲自参加会议，听取委员的大会发言。我们要抓住这一机缘，积极建言献策，提出真知灼见，为党委、政府科学决策提供有价值的参考。希望各派、工商联、各人民团体、政协各专委会要紧紧围绕市委、市政府提出的“工业经济、新农村建设、招商引资、中心城市建设、服务业发展”五个方面的重点工作，以及人民群众关心关注的民生问题，选好课题，找准角度，发挥优势，深入调研，努力形成一批有质量、有深度的大会发言材料。市政协办公室要做好组织协调和编审工作，确保大会发言的质量，真正使大会发言既精彩，又活跃。

3、要认真做好六届市政协新委员的培训工作。要提高政协履行职能的质量和水平，不断开创政协工作新局面，必须建立一支高素质的委员队伍。对此，我们将就如何当好一名政协委员，如何撰写提案等方面知识，对新当选的政协委员专门集中一天时间，组织一次学习培训。希望市委统战部、市政协办公室和提案委，精心计划，精心准备，制定好培训计划，落实好授课人员，并编印好《政协章程》、中发[20*]5号和[20*]5号文件以及有关政协提案、反映社情民意等辅导资料，供新委员学习参考。通过学习培训，切实提高新委员对人民政协性质、职能、任务的认识，尽快掌握履行职能的方法和技能，做到知识、角色早到位。市政协办公室和各专门委员会还要在大会召开前做好计划，精心组织好委员的会前视察工作，引导委员撰写好政协提案。

4、要精心做好各项会务的筹备工作。为了做好各项会务工作，市政协党组研究决定，由傅阿伍常务副主席负责，杨德林秘书长配合，做好六届一次大会召开前的各项筹备工作，成立8个工作组，分别由各位副秘书长担任负责人。上周我们已经专门召开了各工作组负责人和有关工作人员动员会，部署了工作，落实了任务，明确了责任。希望各工作组按照职责要求，周密计划，科学安排，认真做好各项筹备工作，做到层层抓落实，件件抓到位，真正把工作做细、做实、做好、做精，确保市政协六届一次会议的顺利召开。

谢谢大家！