民政局加快文明建设讲话

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各位领导、同志们：

20*年上半年，*镇的民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下，深入贯彻落实党的十七大精神，始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一，不断拓宽工作思路，创新工作方式，进一步提高了全镇民政事业发展整体水平，开创了民政工作新局面。现将我镇上半年民政工作情况向各位领导，各兄弟乡镇作如下汇报：

第一方面：上半年民政各项工作落实情况

（一）城乡低保和大病医疗救助工作。上半年，全镇累计保障城市低保118人，发放保障金10.4万元；农村低保274人，发放保障金8万元。救助城乡大病患者58人（次），发放救助金4.1万元。

（二）救灾救济工作。按照“重灾重救、专款专用”和“全面调查、实事求是、重点突出、点面结合”的原则，下发雪灾救济资金29万元，确保了200多名农村特困群众的年关生活。帮助10户灾后倒房重建户完成重建工作，住进平安家园。5?12汶川大地震后，组织募集了捐款140.34余万元，购置矿泉水1000件、方便面500件、大米1500斤、组织工匠编制篾折1054张送往灾区。

（三）五保供养。实行动态管理。核消了3名死亡五保户，为27名符合供养条件的五保户上报相关申报资料，规定每月农历初四、初七、十一等逢场天在便民服务站发放五保供养金，上半年已发放五保供养资金8.4万元。

（四）优抚工作。发放涉核参战人员资金1.26万元，落实资金5.6万元帮助4户优抚对象新建了住房；积极开展“双拥”工作，利用元旦、春节等走访、慰问军烈属、荣复转退军人，与雷达站、武装部官兵开展军地联欢活动，为他们送去煤炭、大米等生活必须品。

第二方面：主要工作措施

（一）健全制度，规范管理。首先是建立了民主评议制度。一方面对管理者，即对社会事务办工作人员及敬老院管理人员实行每年两次民主评议，听取各管理人员的工作述职，由镇村干部、敬老院院民按德、能、勤、绩、廉五个方面对管理人员采取公开提意见、无记名投票方式进行评议，并公开评议的结果。对民主评议中差的比例达30%以上的第一次进行谈话、诫免，第二次对社会事务办人员上报县级相关部门决定去留，对敬老院聘请的管理人员作解聘处理；另一方面对城乡低保户、五保户开展评议，由群众、居民说了算，对评议出的不符合享受条件的对象坚决清退。今年以来清退低保户5户9人，正在办理清退的五保户3人。其次建立了公示制度。一是对民政部门的办事程序进行公示，明白告知村（居）民办理相关事务须具备的手续及办事途径，减少其走弯路的麻烦，提高办事效率；二是对新增、清退的低保户、五保户进行公示，接受群众监督；三是对救灾救济款物、各项资金的发放情况村办进行公示，镇民政办按月进行总公示。做到资金发放及时准确，救灾款物真正落实到最困难、最需要帮助的灾民及贫困户手中。通过制度的建立健全，进一步规范了各项事务的管理，提高了工作人员工作能力、办事效率，确保了事务处理的公开、公正、公平。

（二）明确目标、落实责任。今年以来我镇将民政工作各项任务明确到村，责任到人，纳入年度目标考核，与评先评优挂钩。特别是对救灾款物的发放，实行政府对联系村干部、联系村干部对村干部、村干部对社、社对受灾户、困难户的方式，层层落实、层层把关，确保不出差错；不优亲厚友；不私占私分。一旦发现有落实不及时、优亲厚友等现象，政府直接在联系村干部和村干部的工资中扣出同等的资金，重新兑现到真正的灾民或困难户手中，并对责任人、相关村进行通报批评。通过层层把关，明确责任。到目前为止全镇无一例违规违法现象和因兑现不公造成的群众上访事件。

（三）群众“点题”、推进民主。今年以来针对村务公开形势死板，内容不全面，形式不规范，不能满足村（居）民要求等现象，我镇在“双月干群民主议事日”、“两审两决一公开”等工作不断深化的基础上创造性地推出了群众“点题”公开新举措。即凡涉及村（社区）党务、村务的中心工作、经济工作、公益事业、社会发展以及群众关心的热点、难点问题都属于“点题”的范围和内容。“点题”方式一是向村（社区）“群众点题”公开领导小组反映点题；二是通过意见箱反映点题；三是向镇村两级“群众点题”公开监督小组反映点题；四是在“干群民主议事”会上点题。一旦群众点题，对一般性事务的点题能立即答复的，应在2个工作日内公开答复并处理完结；对涉及重大问题或暂时不能答复的问题，应该自收到“点题”之日起15个工作日内予以答复公开；对一时难以办结的士点题意见，要向点题人作出合理解释。半年来通过群众“点题”公开举措的实施，深化了村务公开工作，密切了党群干群关系；化解了社会矛盾，维护了农村稳定；提高了村民民主意识，推进了基层民主政治建设；营造了良好的风清气正环境和发展空间。

各位领导：半年来我镇在民政工作中做了一些尝试，也收到一定成效，但还有很多方面做得不好、不够，离群众的要求还有很大的差距。在下半年工作中，我们将继续发扬“排难扶困、服务大众”的民政人精神，大胆探索搞好民政工作更新、更好、更科学的方法，力争使我镇的民政工作上新的台阶。

谢谢大家！