民政局强化文明教育讲话

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各位领导、同志们：

值此酷署盛夏，把大家召集起来开这么一个会，是有几件特别重要的事需要大家共同努力去完成。教育兴，则人才兴；人才兴，则发展兴。教育的发展水平，体现了后劲，决定着未来。科学发展、和谐发展，首先要安全发展，我们不要带血的财富。健康是每天生活愉快的必要条件，是我们生命旅途中的第一目标。家庭是社会的细胞，妇女是家庭的基石，是社会和谐稳定的支柱。本月初以来，县委、县政府为抓好“两基”复查、“普实”验收、妇女病普查普治、安全生产几项悠关全县社会经济发展大局的大事，相继召开了紧急专题会议，县委书记、县长到会亲自安排部署工作，县几家班子在家领导出席了会议，要求把这几项工作作为一项政治任务坚决贯彻落实，各乡镇党委书记、分管乡镇长、卫生院、教办、派出所、合管站、安监站负责人、各中小学校长、各村党支部书记分别参加了会议。下面我向在座各位传达这几个会议的主要精神。

关于“两基”复查“普实”验收动员会精神

一、“两基”复查“普实”验收时间紧、任务重、压力大。省政府对我县的“两基”“普实”复查验收只有*天了，全县已进入攻坚克难的决战倒计时，要在这*天里完成“两基”攻坚*年来剩下的*%的工作，还有大量的繁杂工作要做。在保学控辍方面还存在辍学率高的问题；在扫盲工作方面还存在扫盲面偏低的问题；在迎检态度方面还存在思想认识不到位的问题；在硬件设施方面还存在着硬件偏软的问题，特别是*中学教学楼早在*年就已竣工，但因无宿舍、厨房、厕所等附属设施，至今尚未投入使用；在设备设施配备方面，中小学图书数量不足，教学仪器配齐率不高，离“普实”达标要求还有较大差距；在师资配备方面，总体上中小学师生比已达到省颁标准，但边远农村学校中小学教师相对数量不足，代课教师比例偏高；在经费投入方面，缺口仍然较大，要顺利通过复查验收，至少需要投入资金*万元。省政府对我县复查验收时间的推迟是经县委、政府反复要求才同意的，全区已有*、*、*、*、*等县通过了省政府的复查验收。“两基”“普实”复查验收已经到了不完成不行、不完成好也不行的地步。

二、抓好“两基”“普实”复查验收工作是一项政治任务。根据要求，复查验收中只要有一个县不合格，全省的“两基”工作就不能达标，这不仅事关贵州在全国的形象，更关系到全省社会经济发展的大局。复查验收工作能否成功，是对乡镇和县直部门领导班子执政能力和工作能力的最好检验。作为政治任务，就是当前和今后一个时期需要坚决贯彻执行的问题，丝毫不能马虎，如果出了问题，就是不够格的领导，就是不合格的党员，就是不称职的干部，该撤职的坚决撤职，该追究责任的坚决追究责任，决不手软。

三、明确任务，增强责任感，扎实推进“两基”“普实”攻坚工作。一是实行部门帮扶学校制度，举全县之力合力攻坚，着力解决学校硬件建设问题，缩小办学条件差距。把“两基”硬件建设任务分解到各部门单位头上，由县级领导督促落实。联系我乡工作的县领导是县委副书记*、县人大副主任*、县政协副主席*。县委办、发改局、*水泥有限责任公司等10个单位具体负责帮扶我乡中学、*小校等学校所缺硬件设施建设。二是采取有效措施，狠抓控辍保学和扫盲教育工作。每个乡镇和每一所中小学校都要切实承担起控辍保学的责任，并作为一把手工程来抓好抓实。三是加强教师队伍建设，提高教育教学质量。要进一步建立健全激励机制，使边远农村、边远山区教师进得来、留得住，确保基层教师的稳定。严把教师出口关，在“两基”国检之前，各部门未经县委、政府批准，严禁在全县各中小学借调教师。四是加强资料建设，为复查、验收提供准确翔实的评估依据。五是加强领导，强化督查，落实责任。各乡镇要迅速成立领导机构，制订方案，列出倒计时工作日程，各部门要在党委、政府的统一领导下，各司其职，奋力攻坚，教育部门要发挥主力军作用，做好主攻手。县“两基”督查组每月开展一次督查，通报工作进展情况，对工作不力，影响验收的，按有关规定严肃处理。六是广泛宣传，营造氛围。

关于妇女病普查普治动员会议精神

妇女病普查普治工作是贯彻党中央国务院“以人为本、城乡统筹、构建和谐社会、促进经济社会可持续发展”的具体行动，是维护与促进广大妇女身心健康的重要举措，是中国初级卫生保健基金会与县人民政府合作开展的一个公益项目。我县育龄妇女有*万人，她们是每一个家庭的支柱，是我县经济社会发展的生力军。长期以来，由于医疗水平的限制，育龄妇女特别是农村育龄妇女健康水平低下，妇女病发病率高达*%，已成为危害妇女健康的首要原因，绝大多数妇女一生没有经过一次全面检查。为了提高妇女健康水平，县人民政府组织，中国初级卫生保健基金会支助的农村妇女病普查普治项目从*年*月份起，以坝盘为试点推行。普查普治方法经过专家论证，科学规范，效果可靠，简便易行，主要内容是：1、一般妇科检查；2、乳腺检查（红外乳透仪）；3、盆腔脏器检查（阴式B超检查）；4、宫颈检查（数码电子阴道镜）；5、阴道分泌物检查（常规化验检查）；6、病理检查。检查全部免费，需做病理检查的，只收取*元的检查费，对查出患有宫颈炎症、外阴白斑的，可自愿作海极星聚集超声治疗仪治疗的，每例收取*元。凡参加合作医疗的患者，门诊、住院手术治疗按规定报销，对确诊为乳腺癌、宫颈癌的患者，中国初级卫生保健基金会给予*元的资助。

为抓好此项工作，县政府还提出了几点要求：1、及时召开乡村妇女病普查普治动员大会。2、组织乡村干部对本辖区适龄妇女进行统计编号。3、认真做好组织发动工作，做到街道有横幅，村村有标语，，宣传入户率达*%。4、保证辖区参检率不得低于*%（*）人，无创治疗率不得低于*%。

关于安全生产工作会议精神

会议深入分析了当前安全生产面临的形势，全县上半年死亡*人，发生较大事故一起，占行署下达控制指标数的*%，也就是说*年下半年的安全事故只能是零事故，任务异常艰巨。会议要求深刻总结教训，统一思想，重塑信心。会议认为存在的主要问题是：1、安全任务落实不到位，监管力度弱。2、事故隐患整改不到位。3、道路交通监管不到位。4、责任追究不到位。会议强调要坚决防范和杜绝重特大和较大安全事故的发生，最大限度地减少一般事故的发生，彻底扭转全县安全生产工作的不利局面。

近一月来，全区安全事故频发，对人民群众生命财产造成了严重损失，地、县领导分别作出了重要批示。等一下，方海书记将对这一情况对大家进行通报，请大家认真听讲，务必从中得到警醒，提高认识，全面强化单位和个人的安全意识，积极配合抓好全乡的安全生产工作。

如何抓好我乡这几项工作，完成关系民生、牵涉千家万户的政治任务，为我乡社会经济的持续快速发展奠定良好的人力、人才和安全发展环境，*乡长在动员讲话中提出了明确要求，下面，结合乡党委研究的意见，我强调几点意见：

一、振奋精神，迎难而上，以扎实的作风抓好各项工作。（说点题外话）*乡是边远贫困乡，*乡是严重的欠开发乡，*乡经济总量小，在全县棋盘上轻，干与不干，干好干坏，不影响大局，不太容易受重视。这是现状，这是我们谋发展要翻越的障碍。当今世界，发展形势瞬息万变，日新月异已不能形容其发展之快、变化之大。我们偏居一隅，得以喘息，得以自我安慰，得以缓受发展浪潮的冲击。国家进入改革攻坚阶段，各项工作任务艰巨繁重，我们报酬低，地理偏远，未能充分享受改革发展的成果，我们有相当一部分干部群众犹豫、徘徊，胸中充满怨气，许多人因此懈怠工作，怨天忧人，生活在苦闷之中。任务下来了，不完成行不，一个拖字能了不，答案当然是否定的。处于区位劣势之中，我们要发展，社会要进步，人民生活要改善，各项工作任务要不折不扣地完成，怎么办？历史把我们这一般人推到官和这个舞台上，面对如山的责任和压力，我们没有理由踯躅退缩，一句话，唯有自重自醒，唯有彻底克服松劲、畏难和厌战情绪，振奋精神，迎难而上，以人一之我十之的付出，以时不我待、只争朝夕的工作态度，以扎实的作风抓好各项工作，才是我们的出路，才能不辱我们的使命。

二、乡直部门、各村要迅速成专门的领导机，针对会上明确的工作任务，拟出工作日程，定期召开专题会议研究部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

三、加强协作联络，积极创造条件，动员各方面力量为学校建设提供援助。县委办等*个单位帮助援建*所中学、*所小学的设施，是改变我乡教育硬件基础设施薄弱状况的难得机遇，时间紧，任务重，压力大。为抓好这项工作，乡党委、政府成立了以乡党委书记、人大主席*为组长，乡党委副书记、乡长*为副组长，教办、中学负责人和乡其它班子成员为成员的协调联络组，负责与县级联系领导、县直帮扶部门、县两基办的协调联系，定期反馈工作进展情况，协调解决工作中的困难和问题。各村也要成立相应的领导机构，千方百计做好土地协调等相关工作，为工程建设提供一切便利和条件，确保各项建设如期完成，彻底消除D级危房。

四、采取综合措施，扎实抓好控辍保学和扫盲教育工作。每一所中小学都要切实承担起控辍保学的责任，采取有效的措施，保证该入学的一个不能少，已入学的一个不能跑。要按照政府包组织、包入学的要求，学校包教学、包脱盲的“双包”责任制要求，全面完成扫盲任务。

五、合理配置资源，加强教师队伍建设。乡中心完小要统筹兼顾，合理调整课时和班级，出台教师轮流到边远村小支教制度，*小学五、六年级并入*小学，减少代课教师，提高教学质量，使我乡师资配备达标。

六、积极捐赠内容健康，适合中小学生阅读的图书，使学生生均拥有率达标。图书拥有率是“两基”验收一个硬指标，我乡中小学生均图书拥有率不高，乡人民政府号召各部门、单位，及社会各界人士踊跃捐献图书，乡政府和乡直部门职工人均捐书*册以上，统一由单位交到教办，各校教师所捐书捐赠给自己所在学校。

七、农技服务部分要认真开展农村实用技术培训，完成*人的培训任务。教育部门要切实做好“两基”“普实”资料的收集整理工作，为复查验收提供准确翔实的评估依据。

八、安全责任重于泰山。各村、乡直各单位、中小学校要高度重视安全生产工作，要立即开展一次安全生产自查，对排查出的隐患要立即整改，把事故消灭在萌芽状态。乡安监站、派出所要牵头对全乡的安全生产状况进行一次大检查，在道路交通、非煤矿山和建筑施工等事故高发领域加强监管，严防死守，严防事故发生。

九、广泛深入宣传，营造良好的工作氛围。各村、乡直各单位要采取书写标语、发放宣传资料、召开干部职工会和村民大会等多种方式进行广泛宣传，形成良好的工作氛围，使“两基”“普实”、妇女病普查普治和安全生产知识家喻户晓、人人皆知。