民政局党务教育讲话

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同志们：

今天会议的主要任务是：表彰200*年度党务工作中涌现出的先进集体和个人，安排部署今年的党务工作，动员和带领全市党群部门的干部职工，进一步统一思想，提高认识，明确任务，突出重点，扎扎实实抓好今年的党务工作。刚才，会议对200*年度党务工作先进单位和个人进行了表彰，印发了各项党务工作要点，希望大家回去以后认真对照先进找差距，切实抓好各项工作落实。下面，我再强调四点意见。

一、要充分认识做好新时期党务工作的重要性和紧迫性

党务工作是党的建设的重要组成部分，具有重要的地位和作用。党务部门和群团组织担负着管理党的事务，联系人民群众，协调社会各方，推动党的路线、方针、政策贯彻落实的重要职责。因此，全市各级党组织和广大党务工作者必须更加深刻地理解做好新时期党务工作的重要意义，切实增强做好党务工作的责任感和紧迫感，党务工作只能加强不能削弱，只能重视不能忽视，对党务工作要更加理解，更加支持。

（一）加强党的执政能力建设，对党务工作提出了新的目标

加强党的执政能力建设，事关社会主义事业的兴衰成败，事关党的生死存亡和国家的长治久安。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。把加强党的执政能力建设作为党建工作的重中之重，是我们党走向政党现代化的必然选择。加强党的执政能力建设，就是坚持党要管党，从严治党。因此，我们必须按照加强党的执政能力建设的要求，围绕提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，切实加强党务工作。

（二）保持共产党员先进性，对党务工作提出了新的标准

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。党的先进性是具体的，而不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的。当前在我们的基层党组织和党员队伍中还存在着与先进性要求不相适应的问题。这些问题的存在，严重影响了党在群众中的良好形象，贻误了我市经济社会的发展。因此，我们一定要按照保持共产党员先进性的要求，进一步加强党务工作，切实解决我市党员队伍和基层党组织存在的突出问题，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。

（三）落实科学发展观，对党务工作提出了新的任务

科学发展观，是以同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在总结国内外关于发展问题经验教训的基础上得出的科学结论。树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。做好新时期的党务工作，既是贯彻落实科学发展观的基本要求，又是对我们执政能力和领导水平的考验，这就要求我们的党务工作必须围绕经济建设这个中心，抓好党建促经济，抓好经济促党建。

（四）构建和谐社会，对党务工作提出了新的要求

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的，是中国特色社会主义的重要标志。因此，党务工作要从构建和谐社会的高度，重新认识做好党务工作的重要意义，将各项党务工作放到构建和谐社会的总体部署中去谋划、去深化、去落实。

（五）加快*经济发展，对党务工作提出了新的考验

市委二届五次全会明确提出了全力营造发展环境，着力培育支柱产业，强力推进改革开放，努力构建和谐社会，不断提高人民生活水平，全面加快建设生态经济强市、打造历史文化名城步伐，实现*经济社会发展新跨越的总体要求，提出了“八个确保、四个争创”的奋斗目标。要实现这些目标，关键是看各级党组织的创造力、战斗力和号召力强不强，看广大共产党员的先锋模范作用发挥得好不好。因此，我们在集中精力抓经济建设的同时，一定要大力加强党的建设，切实抓好党务工作，为实现市委二届五次全会提出的各项目标任务，全面建设小康社会奠定坚实的基础。

二、要正确把握做好新时期党务工作的原则

当前，深化改革、扩大开放、加快发展是我市各项工作的主旋律，也是我市工作的大局。党务工作必须服从服务于这个大局，把握好原则。

一是要履行职责。要坚持党要管党、从严治党的原则，按照各自的职责分工，高标准、严要求，严格制度，狠抓落实，扎扎实实搞好本职工作，充分发挥自身的职能作用。

二是要服务中心。要紧紧围绕经经济建设这个中心，不断提高服务质量和水平，特别是要找准突破口，选准切入点，集中精力为招商引资、项目建设、维护稳定等工作提供保证。

三是要锐意创新。要大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，主动适应形势任务的新变化，适应加快发展的新要求，突破旧的条条框框的束缚，不断探索新路子，寻求新方法，虚事实做，大力推进制度创新、机制创新和工作创新，开创党务工作的新局面。

四是要勇争一流。要以一往无前的精神，百折不挠的斗志，励精图治的作风，按照“党的建设争最强”的要求，变软指标为硬任务，塑亮点，出精品，争创一流，更好地担负起组织交给的重任。

三、要明确做好新时期党务工作的重点

当前，全党上下正在深入开展保持共产党员先进性教育活动，党的自身建设进入了新阶段。开展保持共产党员先进性教育活动的根本目的，就是要更好地发挥党组织和党员的作用，促进经济社会快速健康发展。市委二届五次全会提出了全面加快建设生态经济强市，实现*经济社会发展新跨越的总体要求。各级党组织一定要以开展党员先进性教育活动为契机，选准载体，把握重点，增强针对性，体现时代性，不断提高党务工作整体水平，把全市共产党员的先进性充分发挥出来、积极性充分调动起来、创造性充分激发出来，为我市经济社会快速发展提供坚强的政治保障。

（一）以保持先进性教育活动为动力，扎实抓好组织工作

要以创建全省基层组织建设先进市为目标，以“三级联创”为载体，切实加强党的基层组织建设，健全组织，配强班子，带好队伍，完善机制，不断增强凝聚力、战斗力和吸引力，为我市经济社会发展提供坚强的组织保证。一是要认真抓好保持共产党员先进性教育活动。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是当前和今后一个时期组织工作的重点任务和中心工作。各级党组织必须高度重视，严格按照要求，把握上级精神，紧贴*实际，明确指导思想、目标任务和方法步骤，抓住关键，细化措施，严格标准，扎实推进，做到规定动作不变通、不走样，自选动作有特色、有实效，把保持共产党员先进性教育活动引向深入。

二是要认真抓好村级组织换届和“三级联创”工作。要以“三级联创”活动为载体，把发展农村经济，增加农民收入，提高群众的生活水平作为创建活动的出发点，找准党建与经济的结合点，围绕经济抓党建，抓好党建促经济。要认真做好今年的村级组织换届选举工作，采取“两推一选”、下派、外聘等多种途径，选好配强村党支部。各级党组织要理直气壮、尽职尽责地加强对村委换届工作的领导，深入调查研究，周密安排部署，认真组织实施，确保我市村委换届选举工作圆满成功，为我市农村经济的发展提供强有力的组织保障。

三是要着力加强干部队伍和人才队伍建设。要认真贯彻执行《干部任用条例》，按照“稳定队伍，动态管理，优化结构，促进发展”的原则，加强干部队伍建设，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干好事的有位子。要严格执行两个条例，加大干部监督工作力度，促使领导干部真正做到勤政、廉政、优政。要通过优先配备、交流补充、破格提拔等措施，加大优秀年轻干部、妇女干部和非党干部的选拔任用力度。要大力推进干部人事制度改革，进一步完善民主推荐、民意测评和民主评议制度，继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、试用期制等，确保干部人事制度改革卓有成效。要以领导人才为重点，培养一批懂经济、善管理、有基层工作经验的复合型人才。进一步加大引智工作力度，吸引更多的专业技术人才和管理人才为我市经济建设服务。四是要扎实推进非公有制经济组织和社区党建工作。

目前，我市已在符合条件的41家非公有制企业全部建立了党组织，下一步要在抓规范上下功夫，真正把非公有制经济组织中的党员管理好、教育好，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要不断加大在社区建党组织、建活动阵地、建服务体系的工作力度，努力把社区党组织建设好，扩大党的工作覆盖面，增强党的社会影响力。五是要认真做好老干部工作。要从政治上关心老干部，认真落实向老干部通报情况、请老干部参加重要会议、向老干部征求意见建议等制度，积极鼓励老同志开展扶贫帮困、调查研究和建言献策等活动，为老干部提供发挥余热的平台。要从生活上关心老干部，按规定落实老干部的各项待遇，努力解决老干部生活中的困难和问题，为老干部提供优质的服务。

（二）以建设先进文化为方向，扎实抓好宣传思想工作

要以创建省级文明城市、全国文化先进市为目标，以各类精神文明创建活动为载体，创新思路，虚事实做，统一思想，鼓舞斗志，为我市经济社会持续快速发展提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

一是要加大理论武装工作力度。要采取多种形式，深入广泛地宣传“三个代表”重要思想，十六届三中、四中全会精神，市委二届五次全会精神，进一步把全市党员干部群众的思想和行动统一到加快发展上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，确保宣传工作既有力度，又有深度，既有声势，又有实效。

二是要加大对外宣传力度。要继续开展“上大报（台），争头条，创优稿”活动，加强与上级主流媒体的联系和沟通，突出抓好重要媒体、重要版面、重要栏目、重要稿件的刊播工作，精心策划富有特色的外宣主题活动，不断总结我市人民在全面建设小康社会过程中的新经验、新创造。

三是要继续抓好农村文化中心建设工作。要在加大投入、强化管理、强力帮扶、开展活动、形成特色上下功夫，进一步提高农村文化中心建设的质量和水平，用先进的思想武装群众，用先进的理念引导群众，用先进的文化教育群众，提高群众的思想道德素质和科学文化素质，继续保持我市农村文化中心建设工作的先进地位。

四是要大力实施精品工程。要坚持“二为”方向和“双百”方针，组织好精神文明建设“五个一工程”作品创作，努力创作一批反映我市经济发展、社会进步、具有鲜明地方特色的文艺精品，以优秀的作品鼓舞人。

五是要深入开展群众性精神文明创建活动。要结合“四创”工作，在全市深入开展省级、*市、*“文明单位”创建活动，重点抓好文明社区、文明行业、文明村镇创建工作。按照省级文明城市创建测评体系，查漏补缺，明确分工，抓好各部门工作职责的落实。运用有效形式和载体，做好宣传动员，提高全社会的创建意识，掀起创建高潮。要大力加强未成年人思想道德建设，健全“三位一体”的教育网络，加强对未成年人成长活动阵地的建设和管理，深入开展“三优一争”、“雏雁争星”、青少年读好书等活动，不断提高未成年人的思想道德水平。

（三）以创建“民族团结进步先进市”为载体，扎实抓好统战工作

要以争取人心、凝聚力量为目标，以创建“民族团结进步先进市”为载体，紧紧围绕“服务经济建设、维护社会稳定、加强两支队伍建设”三条主线，不断提高统战工作水平，为全面建设小康社会提供广泛的力量支持。

一是要积极支持党外各界人士参政议政，为我市经济社会发展实现新跨越献计出力。要按照“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃优势，引导各界人士围绕扩大对外开放、调整产业结构、优化经济环境、招商引资、项目建设等重点工作和热点、难点问题开展调查研究，积极建言献策，有侧重的抓好几件服务经济建设、服务全市中心工作，影响大、效果好的实事。

二是要进一步凝聚新的社会力量，为我市实现全面建设小康社会目标提供更广泛的支持。要认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，多渠道、多形式加强与非公有制经济人士之间的联系和沟通，把他们紧密团结在党的周围，积极参与光彩事业、再就业等工作。

三是要切实做好海外统战工作，争取为*吸引更多的资金、技术和人才。要以联络同胞感情和扩大经贸合作为纽带，认真举办好“200*年*大会”，加强同*氏代表人物和社团的联系，为我市经济发展招商引资、招贤引智。

四是要努力做好民族宗教工作，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。积极开展“民族团结进步先进市”创建活动，全面贯彻党的民族宗教政策和统一战线各项方针政策，认真做好《宗教事务条例》的学习、宣传、贯彻工作，建立快捷、灵活、高效的民族、宗教工作机制，及时发现和妥善处理各种涉及民族宗教因素的矛盾纠纷，促进民族团结和进步，维护我市社会大局稳定。

五是要从党的长远利益着眼，认真做好党外人士的培养、选拔和使用工作。要有意识的物色一些政治素质高、专业能力强、有威望有影响的代表人物，加强培养锻炼，不断提高他们的领导水平和参政议政、民主监督能力。

（四）以提高民兵预备役建设质量为重点，扎实抓好武装工作

党管武装是我党的优良传统，也是新时期加强国防后备力量建设的根本原则。特别是在当前台海局势复杂多变，“台独”活动不断升级的情况下，更要牢固树立党管武装的观念，以提高民兵预备役建设质量为目标，以岗位练兵活动为载体，推动武装工作全面发展。

一是要切实加强对民兵预备役工作的领导。各级党组织要自觉把国防后备力量建设纳入自己的职责范围，纳入经济社会发展总体规划，通盘考虑，统一部署，切实履行好抓大事、管方向、谋打赢、解难题的责任。要着力解决好影响和制约武装工作全局的重大问题，做到对武装工作真抓、真管、真关心、真支持，在感情上厚爱一层、政策上优先一步、解难上多帮一把。

二是要大力推进民兵预备役质量建设。要紧紧围绕“坚持一个中心，打牢两个基础，突出四个重点，争创五项成果”的工作思路，进一步提升民兵预备役质量建设的层次。要围绕反“台独”军事斗争准备工作，突出抓好民兵组织建设和基层武装部的正规化建设。大力开展人武、专武干部和民兵干部、专业技术民兵的岗位练兵活动，落实好年度军事训练任务。进一步加大民兵训练基地的建设力度，全力以赴做好*军分区今年在我市民兵训练基地举办的人武、专武干部轮训保障工作。要进一步建立完善国防动员运行机制，确保能够拉得出、用得上。

三是要充分发挥民兵预备役人员在促进经济社会发展中的作用。要积极组织广大民兵预备役人员参与和支持我市的重点工程建设、抢险救灾、打击违法犯罪等工作，多给他们交任务、压担子，在用兵中练兵，真正把这支生力军建设好、引导好、使用好。要进一步做好双拥工作，巩固军政军民团结的大好局面。

（五）以增强基层工会活力为目标，扎扎实实抓好工会工作

工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。各级党组织要充分认识做好工会工作的重要意义，以全面增强基层工会活力为目标，以“争优创先”活动为载体，进一步加强和改进工会工作。

一是要以“争优创先”活动为主要内容，建会、建制、建家同步推进，全面加强基层工会活力建设。要认真贯彻落实市委《关于加强非公有制企业党建和工会工作的意见》，坚持以党建带工建，坚持“走在前、查得清、跟得上”的原则，加大基层工会组建力度；要保证工会组织的独立设置，防止和纠正随意撤并工会组织和机构的现象，保证哪里有企业，哪里就有工会组织。

二是要以建立和谐稳定的劳动关系为核心，积极主动地维护职工的民主权利和经济利益。工会要敢于维权、善于维权，进一步加强维权的体制和机制建设。继续健全以职工代表大会、厂务公开为基本形式的民主管理制度，切实落实好职工的各项民主权利，更好地维护职工的民主政治权益。积极做好再就业工作，深入开展“一对一”结对帮扶活动，尽心尽力为困难职工排忧解难，更好地维护职工获得社会保障和社会救助的权益。进一步建立健全劳动争议调解组织，强化工会在调处劳动争议矛盾中的作用，更好地维护职工依法诉讼的权益。

三是要以提高职工队伍素质为重点，充分发挥工人阶级在经济建设主战场上的生力军作用。要以提高职工的学习能力、实践能力、创新能力为重点，在广大职工中开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，深入推进职工素质工程建设。要进一步组织动员全市广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新等群众性活动，在职工中积极倡导基本道德规范，使广大职工成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者。

四、要切实加强自身建设

加强和改进党务工作，建设一支强有力的党务工作者队伍，是搞好党的建设，不断推动党的事业全面发展的重要任务。作为新时期的党务工作者，一定要坚持用时展的要求审视自己，以改革的精神、求实的态度、创新的思路完善和提高自己，充分发挥模范带头作用。

一是政治要强。必须坚定共产主义理想信念，时刻与党组织保持高度一致，在任何时候任何情况下，都要听党话、跟党走，在日常工作和生活中，时刻维护党员和党组织的良好形象。

二是业务要精。要多学习、多思考、多钻研，熟练掌握党的各项路线方针政策，熟练掌握做好党务工作的各项业务知识和程序，熟练掌握有关的法律法规，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。

三是作风要实。要坚决克服形式主义、官僚主义，做到谦虚谨慎，少说多干，不事张扬，以过硬的作风和良好的人品，踏踏实实搞好工作，发扬“蜂马牛”精神，象蜜蜂一样辛勤工作，默默无闻；象骏马一们不断奋进，勇争一流；象孺子牛一样踏踏实实，任劳任怨。

四是纪律要严。要增强政治观念、组织观念、法纪观念，坚持公道正派，带头遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律，对违反纪律的各种行为，要敢于抵制，勇于斗争，真正做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。”

同志们，抓好各项党务工作，对于全面贯彻落实市委二届五次全会精神，确保全年各项目标任务的圆满完成具有十分重要的意义。让我们以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神风貌，真抓实干的工作作风，卓有成效的工作业绩，不断开创我市我市党务工作新局面。