民政局招商引资项目管理讲话

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尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

近年来,我市牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略，构建中国——东盟自由贸易区，泛珠三角区域合作等多重机遇，坚持“引进来”和“走出去”，着力改善投资环境，加大招商引资力度，努力构建发展平台，优化政策措施，强化服务功能，招商引资工作取得较好成效，经济社会持续健康发展。今天，我们在这里举行招商引资项目推介会，目的就是进一步加大我市的招商引资力度，全面促进我市的经济社会发展。下面，我就全市经济社会发展情况向大家作通报，并推介部分重点招商引资项目。

一、全市经济社会发展情况通报

近年来，我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，突出又好又快发展这个主题，着力抓好社会主义新农村、城市经济、工贸强市、基础设施建设四个重点，以大项目促进大发展，“十一五”开局取得了良好的成绩，国民经济快速健康发展。20*年，实现生产总值51.8亿元，比上年增14.9%,分别高出全国、全省、全州的4.2、3.0、1.4个百分点；工业总产值38.75亿元，比上年增18.3%；农业总产值10.3亿元,比上年增6.14%；固定资产投资20.46亿元，比上年增24%；地方财政收入2.91亿元，比上年增20.76%；城镇居民人均可支配收入9875元，比上年增5.5%；农民人均纯收入1771元，比上年增10%。主要经济指标增长幅度高于全国全省全州的平均水平。共实施招商引资项目28个，协议投资总额达18.2亿元，实际到位资金8.3亿元，其中外资项目1个，协议投资1.5亿元。

今年上半年，实现地区生产总值完成26.2亿元，同比增长16.9%；地方财政总收入完成3.01亿元，同比增长9.6%，地方一般预算收入完成1.82亿元，同比增长33.5%；全社会固定资产投资完成15.*亿元，同比增长36.3%；城镇居民人均可支配收入完成5759元，同比增长15.6%；农民人均现金收入完成880元，同比增长11.2%。

（一）“三农”工作取得阶段性成效。认真落实中央和省、州支农惠农政策，51个小康村、温饱村和社会主义新农村建设完成投资525万元，大春生产基本实现满栽满种，大春作物长势总体良好，三七、烤烟、辣椒等优势产业得到规模化、规范化发展，畜牧业继续稳定增长，农业产业结构调整取得新的进展，农业综合生产能力得到提升。

（二）城市建设掀起新一轮高潮。以50周年“州庆”和第十三届省运会在*召开为契机，重点抓好55个重点项目建设，掀起了城市建设新一轮高潮。卧龙路、卧龙桥、*体育城、城南客运站、城南公园等一批市政基础设施项目稳步推进，丽水龙庭、银都佳园、民族村、开化商贸城等一批重点开发项目开工建设；市政道路、供水、供电、污水和垃圾处理、交通、通讯、物流、商业网点等公用设施相继改造，城市功能不断完善；结合“七彩云南保护行动”计划，深入开展“文明城市”、“文明社区”创建活动，城市环境不断美化。

（三）工业支撑地位逐步显现。以加快两个省级园区建设为载体，稳步推进新型工业化进程。积极争取总投资47亿元、年产80万吨氧化铝项目落户*工业园区，带动了相关产业入园投资，30万吨石灰、40万吨电石、20万吨烧碱、25万吨PVC、4万千瓦秸杆发电等项目即将入园发展。三七药物产业园区三七初加工中心、三七保健食品生产线等项目开工建设，三七国际交易中心的管理运行进一步规范，带动了三七产业的发展。把技术改造和技术创新作为工业发展的重点，抓好商品混凝土和新型墙材的推广应用工作，年内将有6至8家新型墙材企业投入生产。全市完成工业总产值22.88亿元，同比增长33.6%，其中规模以上工业完成18.54亿元，同比增长42.3%，“工业强市”地位逐步显现。

（四）基础设施建设切实加强。多方整合资金，努力提高市乡道路硬化率，启动实施了茶安至平坝、黄龙坝至秉烈等通畅工程建设，秉烈至务路等100公里农村通达工程，环城东、西路改造工程进展顺利。积极实施农村公路管理养护体制改革试点工作。水利建设成效明显，小河尾水库、土基冲坝建成蓄水，启动万亩、团结、解放三条大沟的维修工作，*水库前期工作、三水厂建设进展顺利，全市烟水工程进度达80%。

（五）高度重视民生和和谐社会问题。切实为下岗失业人员、困难企业职工、城乡贫困人口等困难群众排忧解难，集中财力解决了一批关系民生的突出问题，群众读书难、看病难、看电视听广播难、看戏难和学科技难的问题得到逐步解决。抓好“阳光工程”和“劳务输出”工程，开发就业岗位570个，新增就业再就业人员383人，城镇登记失业率为2.6%，劳务输出6960人；加快城乡社会救助体系建设，纳入农村低保救助范围1万人，纳入城市困难居民保障2.9万人；春季学期免除学杂费290.19万元，有3.7万名中小学生享受“两免一补”政策；新型农村合作医疗工作平稳运行，共补偿医疗费8.9万人377.67万元。深入扎实推进“平安*”创建工作，积极预防和妥善处置群体性事件，着力解决群众反映强烈的突出治安问题，依法严厉打击各种犯罪活动。加大安全生产专项整治力度，安全生产形势进一步好转。

朋友们，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心十足。从全国形势看，国家继续实施西部大开发战略，加快推进建设中国——东盟自由贸易区、“泛珠三角”区域合作，新的区域经济发展格局正在形成。国家虽然实施宏观调控政策，但对西部地区仍然会在资金投入和市场准入方面给予适当倾斜照顾，对我市具有比较优势的冶金等相关产业的发展有利。从省、州的形势来看，“十一五”期间，省、州党委、政府扎实推进“工业强省”、“工业强州”战略，我市被列为云南省40个“工业强市”之一，为紧紧依托*工业园区和三七药物产业园区，加快全市工业经济发展带来千载难逢的发展机遇。同时，我市通过在“十五”期间大力实施“工贸强市”战略，两个省级工业园区已具雏形，工业首位意识不断深入人心，全市上下加快工业发展的共识已经形成。“十一五”期间工业发展的思路更加清晰，目标任务更加明确，政策环境逐步改善，具有进一步扩大对外开放，加大招商引资，做强做大工业经济，推动经济社会又好又快发展的良好基础和巨大潜力。下一步，我们将围绕年初确定的各项目标任务，以项目建设为载体，以推进固定资产投资为核心，全面实施农业产业化、工业化和城镇化，统筹抓好各项社会事业，确保完成或超额完成全年各项指标任务。

（一）以农民增收为目标，扎在抓好社会主义新农村建设。抓好农作物中耕管理，完善防洪预案，确保灾害损失降到最低限度；抓好重大动物疫病防治、疫情监测监控工作，确保畜牧业健康发展；认真做好《农村土地承包经营权证》补发和林权制度改革工作；扎实抓好51个小康村、温饱村和社会主义新农村建设。

（二）以氧化铝项目为依托，切实抓好工业园区建设。抓好年产80万吨氧化铝项目的建设和40万吨电石、20万吨烧碱、25万吨PVC、30万吨石灰、4万千瓦秸杆炭化发电等项目建设。协调抓好三七交易市场、三七初加工中心、三七文化园等项目建设。加快免烧砖等新型墙体材料的推广和应用，支持壮山公司实施三期日产5000吨水泥熟料技改，2.4亿块免烧砖、80万吨商品混泥土及壮华物流中心等项目的实施；做好10万吨复合肥建设项目，配合*云荷纸业公司实施好搬迁和技改工程。

（三）以50周年“州庆”项目为重点，掀起城市建设新高潮。坚持新城开发和旧城改造并重的原则，扎实抓好卧龙路、卧龙桥、*体育城、城南客运站、城南公园等一批市政基础设施项目，以及丽水龙庭、银都佳园、民族村、开化商贸城等一批重点开发项目，深入推进东风路旧城改造开发，不断完善城市功能。进一步完善城市管理体制，提升城市管理水平，美化城市环境，以焕然一新的市容市貌迎接建州50周年大庆。

（四）以增强发展后劲为核心，加快基础设施建设步伐。一是加快环城西路、环城东路及西（华公园）沙（沟）公路改造建设工作步伐，争取花庄至小石桥、*至*站道路尽快动工建设。抓好卧龙一桥至公安看守所40米道路建设，以及普阳路延长线、东风路延长线、卧龙大道、文新街等城市交通畅通工程改造项目；抓紧做好茶平公路、*公路、100公里农村公路通达工程以及农村公路养护体制改革试点工作。二是做好暮底河水库、小河尾水库的续建及后续管理，继续实施“五小”水利工程，认真做好*、*河、锁龙桥等大中小型水库项目前期工作。三是完成装机容量5000千瓦的暮底河水库坝后电站建设，实施好农村电网改造和自然村通电工程。

（五）着力破解“五难”问题，稳步推进和谐社会进程。以省、州实施“兴边富民”工程和边疆解“五难”工程为契机，切实抓好社会各项事业，着力解决一批关系民生的突出问题，推动全市农村“五难”问题的逐步解决。深入开展“平安*”创建活动，切实维护社会政治稳定。高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制。

（六）大力抓好软环境建设，努力营造良好的投资和发展环境。深化行政审批制度改革，减少行政审批，规范办事制度，充分发挥便民服务中心的功能，为投资者提供便捷、高效、优质的服务；大力整顿市场经济秩序，规范行政执法，坚决杜绝多头重复检查以及乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要等不正之风，依法保护投资商的合法权益。建立政府贷款担保中心，构建投融资平台，拓宽投融资渠道，创新投融资方式，切实解决中小企业贷款难问题；认真落实中央和省、州、市出台的税费、用地、产业、资源保障等优惠政策，制定出台《关于进一步促进重点企业发展的实施意见》等政策措施，使投资者真正享受到实实在在的优惠政策。

二、招商引资项目推介

各位朋友，各位客商，我市今年下半年以及今后一段时期各项目标任务要如期实现，需要大家的支持和参与。今天请你们到这里，就是让你们了解*的发展情况，明确可以投资的领域。我们精心准备经济效益好、发展潜力大的34个项目，涉及基础设施、工业、城市建设、农业、旅游开发等方面，项目总投资达75.02亿元。下面我逐一作推介，请各位客商根据需要选择适合投资的项目。

一是基础设施建设项目共有6个，预计总投资45.7亿元。其中：水利建设方面有*河水库项目（*）、*河水库项目（古木）、*工业园区夹马石片区供水设施建设。交通方面有*至蒙自高速公路、*至天保高速公路、省道210线平远街至船头公路*过境段等项目。

二是工业项目9个，预计总投资17.67亿元。包括三七系列保健食品生产线建设项目（三七园区），*彩印包装厂建设项目（三七园区），*畜禽定点屠宰厂建设项目（城郊），西红柿果品加工厂项目（喜古），荞酥生产包装项目（平坝），辣椒系列产品加工厂项目（红甸），*牌矿泉水开发项目，*乐竜肉联厂项目，20万吨烧碱、25万吨PVC生产线项目。

三是城市基础设施建设及房地产开发项目4个，预计总投资5.66亿元。包括大兴街片区旧城改造项目、佛寿街片区旧城改造项目、龙井路片区旧城改造项目、城区公厕建设项目。

四是农业发展项目11个，预计总投资1.81亿元。包括*市优质米产业化开发，*市平坝镇茶叶基地及加工厂建设，*盘龙山盖高杂交牛生态养殖示范基地及加工项目，*市奶水牛产业化开发项目，*盘龙山万吨农作物秸秆生化颗粒饲料加工厂，*州优质水牛乳、肉商品生产基地，*花卉产业开发示范项目，*市平坝镇夏秋蔬菜基地开发，云南红豆杉种植基地建设项目，*市城郊生态农业示范基地，*市八角基地建设。

五是旅游开发项目4个,预计总投资4.18亿元。包括老君山风景旅游区开发项目、盘龙峡旅游开发项目、盘龙山生态农业旅游度假村项目、暮底河水库片区旅游开发项目。

今天推荐的这些项目对我市的经济结构调整、转变经济增长方式，进一步改善投资硬环境具有重要意义，同时也具有较高的经济效益。热忱欢迎社会各界人士到我市投资。我们承诺：对*市已有的各类企业和将要在*市投资的外商企业，我们都将提供最优质的服务，我们也保证所有的投资商都能充分地享受到国家政策规定和我市制定的所有优惠政策。我们期待着与国内外投资者优势互补、合作双赢，携手共创文明、开放、和谐、富裕*。

谢谢大家！