民政局加强服务教育总结讲话

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同志们：

按照常规，年前我们一般要召开县委经济工作会，年后召开县委、县政府工作会，由于县级班子调整等多种原因，今年把两个会议一并召开。刚才，县委、县政府对20*年几项重点工作的先进集体、先进个人进行了表彰、奖励，在此，我代表县四大班子以及全县70多万人民群众向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！*县长对全县20*年的工作进行了认真总结，全面分析了当前形势，对20*年的工作作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，根据县委常委会议研究的意见，我再讲三个方面。

一、对20*年工作的简要回顾

20*年初，县委、县政府在安排全年工作时，把工作重点确定为凝聚全县意志，全力推进项目建设；围绕项目建设，大力开展优质服务；同时在全县营造浓厚的创业氛围，保证全年目标任务的完成，促进全县经济社会大发展。全年的工作重点浓缩为三大主题活动：一是开展“项目建设年”活动，二是开展“优质服务杯”竞赛活动，三是开展“*十大创业功臣”评选活动，以三大主题活动的扎实开展为主线，把大家的思想统一到项目建设上，统一到为项目建设服务上，凝聚全民意志，共图发展大计。从20*年我县各项重点工作的完成情况看，三大活动开展得非常成功，*去年的几项主要经济指标均创历史新高，部门的服务水平显著增强，全县上下的创业氛围空前浓厚，为今后的大发展奠定了坚实的物质基础、环境基础和思想基础。主要表现在以下三个方面。

（一）通过开展项目建设年活动，全县上下思发展、谋发展、促发展的工作局面已经形成。在项目建设年活动中，全县新上超千万元以上项目35个，其中超亿元项目6个，新增工业投入16.6亿元，不仅圆满完成了“两个再造”阶段性目标任务，而且为十一五开好了局、起好了步，为建设充满活力的新型工业化城市打下了坚实基础。新上工业项目的集聚为工业发展注入了新生力量，许多项目当年引进，当年开工，当年收效，直接拉动了财政增收，促进了产业格局的优化升级，为城镇化、农业现代化和新农村建设提供了有力支持，带动了二、三产业和社会事业的健康发展。这些成绩的取得，主要取决于以下几点：一是取决于全县上下思想统一，大上项目，大干工业的理念深入人心。这几年，县委、县政府始终坚持“全党抓经济，重点强工业，关键上项目，核心增投入”的发展理念不动摇，树立起明确的导向，就是要大上项目推动工业发展，以工促农实现平原农区向工业强县跨越。实践证明，我们的发展理念上合中央、省、市政策，下应*县情。全县上下从上项目、强工业上看到了*快速发展的希望，进一步坚定了信心，自觉落实二分之一工作法，积极主动地走出去找项目，形成了不上项目不行，不上大项目不行的共识。

我们的一大批干部积极投身到招商引资第一线，一些典型的农业大镇，因为有了项目群体的进驻，一跃进入全县综合考核的先进位次，就是我们形成共识的突出表现。同时也充分说明工业强县、项目建设已经成为全县上下的自觉行动。二是取决于广大党员干部围绕项目建设表现出的百折不挠的顽强作风。这几年，全国各地都在围绕项目建设大做文章，这对我们这个招商优势并不突出的平原农业县来说难度很大，要想在激烈的竞争中成功地把项目引回来，就必须付出更加艰辛的努力。一年来，我们的项目建设之所以取得丰硕成果，主要取决于全县上下的不懈努力和百折不挠的精神。非常可喜的是，我们的一大批干部和企业家在项目建设热潮的推动下，在具体工作实践中，积累了争大项目、上大项目的经验。继北徐历时一年的艰苦谈判，把雨润这个全国知名的大品牌引进来后，去年一年，我们的项目建设又取得了突破性进展，就是颍青化工与郑煤集团的成功合作。

在这个项目洽谈中，先后签约三次，历时14个月，期间由于国家宏观政策不断调整，前两次均在签约成功即将实施时遭遇挫折，经过百折不挠的努力，最终把50万吨的氨醇项目引了进来，列入了省十一五规划，促成了颍青与郑煤的合作。在这两个项目引进过程中，我们的一批干部和企业家历经的千辛万苦难以言述，在个人利益、家庭利益等诸多方面作出了巨大的牺牲，就是有了一个百折不挠、合力攻坚的团队，有了董保彤、陈留民等一批同志的不懈努力，才使这个有史以来*投资规模最大的项目成功签约，落户我县。在大项目战略引进过程中，乡镇一级活力迸发，想尽一切办法招商引资，特别是几个偏远的农业乡镇，目前不太具备上项目的条件，但是想了很多办法，把项目引到了县城，放在了工业区，这些工作的强度和力度是超乎想象的。从这一点看，我们的各级干部不怕困难，百折不挠，敢于干大事，能够干成事的精神和毅力，是我们事业成功的关键，正是有了这样的精神，我们的项目建设才会取得这样喜人的成绩。三是取决于我们在招商引资的不断实践中积累了丰富的工作经验。从目前的项目看，我们在不断的探索中学会了如何研究国家政策，如何把国家政策与*实际相衔接，如何引进知名企业与我们的现有企业嫁接，学会了怎样去招大项目。

新瑞项目就是抓住了国家的粮食政策，以粮食储备库与中储粮合作，搞以粮食为主的生物化工，成功上马了92万吨玉米综合加工项目。颍青抓住了煤化工这个关键产业，在5—6家企业激烈竞争中把与郑煤集团合作的机会争取了过来。化工企业只要抓住了煤化工这个项目，就预示着一个大的产业群体即将形成。王岗的侨光制衣抓住了人力资源，这个吸纳3000多人的劳动力密集型企业引进得非常有战略眼光。北徐、龙堂抓住了品牌效应，有效整合现有资源，北徐选择了雨润和六和，龙云选择了正大源，与这些国内知名企业成功合作后，我们的产品一上市，迅速占领全国市场，不仅维护了我们的品牌，而且一下子盘活了我们的资源。从过去一年的项目建设看，我们招大项目、招大商的劲头已经显现出来，工作方式有了很大改进，积累了丰富经验，这是非常可喜的。

（二）通过开展“优质服务杯”竞赛活动，全县各级各部门的服务意识、服务能力进一步增强。与有些县区相比，我县的区位优势并不突出，招商优惠政策差距不大，在激烈的竞争中我们拿什么跟他们比？就是优良的投资环境，这也是我们轰轰烈烈开展“优质服务杯”竞赛活动的初衷。组织部在20*年科级领导班子综合考核中这样总结评价我们的科级领导班子：一是大局意识进一步增强；二是争先创优意识进一步增强；三是团结意识明显增强；四是干部队伍的综合素质明显增强；五是干部队伍思想作风、工作作风和精神状态进一步好转；六是大多数科级领导班子、领导干部都能认真落实党风廉政建设责任制。这是对全县科级领导干部队伍的客观评价，正是我们干部队伍建设的进一步加强，才有了优质服务的效果，才有了重大项目的引进与发展。这说明优质服务杯竞赛活动取得了比较明显的成效。从县四大班子的巡视情况看，企业对我们的服务很满意，但是我们的投资环境仍存在漏洞，还有一些部门没有把优质服务落到行动上。如果每个部门都像今天受到表彰的部门、乡镇一样，尽力为企业搞好优质服务，真正象爱护自己的眼睛一样去爱护我们的企业，爱护我们的招商环境，还会吸引更多的像新瑞、雨润、郑煤这样的大企业、大项目进驻到我们*来，*的发展会迈出更大、更快、更坚实的步伐。

（三）通过开展“*十大创业功臣”评选活动，全县上下形成了积极进取、创新争先的浓厚氛围。所谓“功臣”，就是务实重干，开拓进取，创新争先，为*的经济社会事业发展作出了突出贡献、取得重大成效的人。这次评选出的*创业功臣，不仅仅是为*发展作出了突出贡献，尤其可贵的是他们在积极的创业中折射出的*精神，这是一笔宝贵的精神财富。评出的特等功臣王宏斌同志，是*县的一面旗帜，他带领南街村集团在国家金融政策调控的三年内，靠企业自身的滚动发展，每年为国家交纳2000多万元的税收，功臣当之无愧。在南街村的带领下，郭自安、徐德全、胡清举等一批村级创业功臣加入到了队伍里面，这个群体还在不断壮大。另一个层面，马新生、文俊峰这批新一代的创业者，使“南街、新瑞、*一高”已经成为*的三大品牌。特别值得提出的是以董保彤为代表的具有创业胸怀的企业家，在引进郑煤项目的过程中，董保彤作为全县第二纳税大户——颍青化工的董事长，同时又是县人大常委会副主任，为了争取与郑煤合作，为了*发展，带领颍青公司一班人，牺牲很多个人利益，以宽广的胸襟羸得了合作伙伴的信任，直接促成了郑煤20个亿投资项目的引进。从经济和荣誉上重奖像董保彤和马新生这样的人，不仅仅是他们的创业为*发展带来了突出成效，更重要的是他们的创业精神为我们树立起一面旗帜，带动并激励全县上下形成了积极进取、创新争先的浓厚氛围，我们要把通过创业功臣评选激发出来的干事创业的*精神进一步发扬光大，为*又好又快地发展打下良好基础。

同志们，20*年是新一届县级班子调整充实后的开局之年，是“十一五”发展的关键之年。做好今年的各项工作，事关*新一轮的大发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。全县上下一定要振奋精神，奋勇争先，齐心协力，扎实工作，推动全县经济社会又好又快发展。