民政局廉政教育管理讲话

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同志们：

今天我们召开第六个党风廉政教育月动员大会，主要目的是传达自治区、地区及我镇第六个党风廉政教育月会议精神，安排部署我镇党风廉政教育月活动。这次教育月活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在广大党员干部中开展大兴求真务实之风教育、先进典型示范教育、党规党纪教育，促使党员干部树立科学的发

展观和正确的政绩观，始终牢记“两个务必”，以先进典型为榜样，自觉遵守党纪政纪和法规，坚持廉洁从政，执政为民。自治区、地区和县委对今年的党风廉政教育月活动高度重视。考虑到九月各地工作繁忙，影响了一些领导干部教育月学习内容的落实，把党风廉政教育月活动调整到了七月，结合“七一”的各项活动一并进行，确保广大党员特别是各级领导干部能够有充分的时间集中接受教育，增强廉政教育的针对性和实效性。在县委第六个党风廉政教育月会议上，县委书记范崇民、副书记、纪委书记王炼刚等领导同志做了重要讲话，对今年党风廉政教育月活动提出了总体要求。我们要在认真学习、深刻领会县委领导讲话精神的基础上，扎扎实实地把英买力镇党风廉政教育月活动组织好、安排好，开展好，取得实实在在的成效。下面，我讲几点意见：

一、深刻认识开展好第六个党风廉政教育月活动的重要意义，积极主动地做好各项工作

党风廉政教育是反腐败斗争的一项十分重要的基础性工作，必须一以贯之，常抓不懈。自*年起，英买力镇按照地委、县委的统一部署，每年都集中利用一个月的时间，对党员干部进行全面的、系统的党风廉政强化教育，提高党员干部的思想政治素质，筑牢思想道德防线，起到了以月促年的良好效果。实践证明，开展党风廉政教育月活动是一项对党员干部进行廉政教育的有效形式，对于加强党员干部的党性修养，增强拒腐防变能力，具有不可替代的作用。今年，全区第六个党风廉政教育月活动的主题为“学习先进、求真务实、清廉为民”。开展好这次活动，学习先进是要求，求真务实是精神，清廉为民是目的。这个主题也非常符合英买力镇当前的新形势和党员干部队伍建设的实际情况。

今年以来，镇党委、政府认真践行“三个代表”重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，带领全镇干部群众求真务实、开拓进取、加快发展，实现了时间过半任务过半的目标，全镇各项工作发展势头强劲。在抓经济建设的同时，也没放松党风廉政建设工作。镇纪委及各单位认真贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委五次全会以及我县纪检监察工作会议精神，强化教育、健全制度、加强监督、深化改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为英买力镇改革发展和稳定大局营造了良好的廉政环境。尤其是以诚信年为契机，全镇深入开展了大兴求真务实之风教育和以“两个条例”为重点的党规党纪教育，举办了形式多样的大规模的学习教育活动，党员领导干部思想上有了新的明显提高、政治上有了新的明显进步、纪律上有了新的明显增强，作风上有了新的明显改善，呈现出健康发展的良好态势。要巩固发展好当前的大好形势，就必须通过更加有声势、更加有影响的党风廉政教育活动，进一步提高和增强广大党员干部的思想境界和纪律意识，营造出“学习先进、求真务实、清廉为民”的良好氛围。

从这些年英买力镇干部队伍的实际情况来看，由于镇党委、政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持全面、协调、可持续的发展观，既抓物质文明、又抓精神文明和政治文明，全党抓党风的局面进一步形成，党风政风进一步好转，各行各业英雄辈出，先进事迹层出不穷。在英买力镇庆“七一”表彰大会上，我们表彰了一大批优秀共产党员和优秀党务工作者。他们的先进事迹体现了我镇党员干部队伍的主流，反映了英买力当代共产党人的理想追求和精神风貌，感召和激励着更多的党员干部和人民群众发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗、扎实工作，为建设更加美好的英买力建功立业。用先进典型作为楷模，营造一种学习先进、争做先进的社会氛围，是党风廉政宣传教育的应有职责。一个模范就是一面旗帜，我们要善于运用各行各业先进人物和先进典型，用发生在身边的先进事迹来教育人、鼓舞人，大张旗鼓地开展好典型示范教育，鼓舞和激励广大党员干部和人民群众，进一步坚定在党的领导下全面建设小康社会、建设我们美丽家园的决心和信心。

各单位和广大的党员领导干部要从事关我镇党风廉政建设和反腐败全局工作的高度，深刻认识开展好这次教育月活动的必要性、紧迫性和重要性。把第六个党风廉政教育月活动作为我镇7月份重点工作之一，切实加强领导，精心组织，率先垂范，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入，推动全镇各项事业的全面发展。

二、坚持求真务实的精神，认真解决党员领导干部清廉为民方面存在的突出问题

求真务实是党的思想路线的核心内容，也是党各项事业兴旺发达的关键之所在，是我们做好每一项工作的必然要求。今年的第六个党风廉政教育月活动，我们要坚决克服那种“开了会就是部署了，发了文件就是落实了，听了汇报就是检查了”的飘浮作风，时刻保持求真务实的科学精神和工作态度，有的放矢，认真解决党员领导干部清廉为民方面存在的突出问题。

纵观我镇改革开放和经济建设的发展历程，我们党员干部队伍主流是好的，总体是积极进取、健康向上的，

腐败分子和腐败问题仅仅是极少数。可以十分自豪地说，正是因为各级党组织和广大党员干部发挥了战斗堡垒和先锋模范带头作用，凝聚了全镇各族人民群众的力量，英买力镇才取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。但是，也要清醒地看到，我们的党员干部队伍中，还程度不同地存在着理想信念不坚定、思想不纯、作风不实、能力不够、大局意识不强等党性党风党纪方面的突出问题，直接影响着我们党和政府在人民群众中的形象，影响着我镇改革发展稳定的大局。在今年党风廉政教育月活动中，我们要认真总结往年取得的成功经验，采取切实有效的措施加以解决。

一是牢固树立政治标准第一的意识，解决政治上坚定的问题。我们地处南疆反对民族分裂和非法宗教活动斗争的最前列，政治坚定这一问题在任何时候都是第一位的，都要旗帜鲜明。我们的党员干部必须具备政治上坚强这一基本条件，时刻都要有坚定的政治立场，树立正确的世界观、人生观、价值观。政治上坚定，不仅要在维护祖国统一、民族团结这一大是大非问题上做到旗帜鲜明，立场坚定，而且还具体表现在贯彻落实上级党组织的指示决定的态度、言行等各个方面。个别党员干部对上级的指示和决定，对党的路线方针政策照搬照抄，不认真研究，不在结合实际情况上下功夫，以教条主义的态度对待党的路线方针政策，或者阳奉阴违，我行我素，上有政策下有对策，你说你的我干我的，自由主倾向严重。个别干部工作作风不实，会上一套，会下一套，对镇党委、政府的决定，合意的执行，不合意的不执行，欺上瞒下。个别干部不把心思用在工作上，而是热衷于琢磨议论领导干部，传播小道消息，散布流言蜚语，搬弄是非，以讹传讹，缺乏起码的纪律意识和觉悟。党员、干部一定要说真话，办实事。这是对共产党员和党的干部最起码的要求。实事求是是我们党的思想路线。党员和干部必须始终坚持实事求是，做不到这一点，就不是一个合格的党员、一个合格的干部。党员和干部不能坚持实事求是的根源是党性不纯、纪律意识差、好犯自由主义。你既然入了党，既然当了党的干部，你肯定自由要受到限制，因为人民看着你，党纪国法约束着你，党的宗旨召唤着你，你必须按照“三个代表”的要求去做。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，是中华民族的传统美德，代表着先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益的中国共产党人，要做到大公无私、公而忘私，要坚决抵制自由主义，要旗帜鲜明、立场坚定地执行党委、政府的决定，自觉维护党和政府的权威，要为党和政府分忧，为广大人民群众解难，扎实践行全心全意为人民服务的宗旨，名副其实地当好“代表”。

二是继续大力倡导求真务实的工作作风，解决工作不深入扎实，做表面文章的问题。关于求真务实这个问题，在今年纪检监察工作会议上我也指出了我镇党员干部中存在的不少问题。这些问题严重损害党群干群关系，影响我镇各项事业的发展，要毫不放松、常抓不懈。要利用这次教育月活动，积极开展党的宗旨教育和理想信念教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，树立科学的发展观和正确的政绩观，心系群众的困难，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不搞低水平的重复建设。

三是牢固树立群众利益无小事的思想观念，下力气解决损害群众利益的突出问题。一些一线领导干部严重脱离群众，对群众疾苦漠不关心，对群众的困难推诿扯皮，极大地损害了党和人民群众的血肉联系。这个现象我在接待群众信访工作上感受尤其深刻。一些信访问题并不复杂，在基层为什么得不到解决?主要是我们一些党员干部缺乏群众观念，缺乏对人民群众真挚的感情。还有一些群众上访后，领导干部接待了，也开了协调会，但怎么样去落实就没人管了，这是严重脱离群众的官僚主义表现。新一届党中央、国务院的领导同志在亲民作风方面，给全党做出了表率。我镇领导干部也要认真检查和反思，要牢固树立起群众利益无小事的思想观念，认真对待和解决群众困难。这次教育月活动，要坚决纠正征用土地、城镇拆迁中侵害群众利益以及行业和部门不正之风问题。同时，要标本兼治，纠建并举，采取有力措施，切实抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民负担等工作，切实维护人民群众的利益。

四是贯彻落实《党内监督条例》，解决个别领导干部不接受监督问题。我镇的一些领导班子和领导干部中还存在着不能自觉接受监督的现象，一些领导干部听不得不同意见，对同事和群众的反映不是诚恳接受，而是闹情绪、发脾气，甚至是打击报复；还有一些干部不能开展批评和自我批评，怕得罪人，对错误的东西不敢批评，不敢碰硬，做“老好人”。这些现象都是党的纪律所不允许的，是违反《党内监督条例》规定的。各级领导特别是主要领导要自觉遵守《党内监督条例》的规定，在涉及人、财、物的事项上要慎之又慎，按照民主集中制的原则，召开专题会议研究决定，不能搞“一言堂”，不能搞“家长制”，自觉接受党内外监督。这是一个党内的规矩问题，没有规矩难成方圆，请同志们一定要从讲政治的高度严肃对待这个问题，认真加以解决。

三、切实发挥好“大宣教”作用，确保第六个党风廉政教育月活动顺利开展

前几年党风廉政教育月活动的一条成功经验，就是领导重视，党政齐抓，上下联动，打总体战，发挥好党风廉政教育“大宣教”作用。开展好第六个党风廉政教育月，是我镇当前的一项重大政治任务。全镇各单位必须高度重视，积极组织和协调好各方面的力量，建立和完善“党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，各展所长，群众通过各种形式积极参与，发挥整体合力”的党风廉政教育工作领导体制和工作机制，努力做好各项工作。

(一)加强领导，群策群力。镇党委、政府要切实担负起党风廉政建设的领导责任，把加强教育作为党风廉政建设的基础性工作和反腐败治本性的措施来抓，与7月份各项工作紧密结合起来，通盘考虑，不折不扣地抓好教育月活动各个阶段的工作。纪检部门要加强与党委组织部、宣传部等部门的密切联系，进一步完善“大宣教”格局，整合宣传教育资源，形成宣传教育的整体合力，协助党委(党组)抓好教育月活动的组织实施。要协调宣传和新闻单位，发挥好职能作用。为教育月活动深入开展营造良好的舆论氛围，发挥好教育月在反腐倡廉宣传教育中应有的作用。

今年党风廉政教育月活动中，还要特别强调党政主要领导要亲自抓。党政领导干部既是党风廉政教育的组织者、领导者，又是教育活动的积极参与者、推动者，也是受教育者。教育月活动中，领导干部不仅要积极参加各项宣传教育活动，带头接受教育和监督，要切实负起领导责任，精心组织好教育月各项活动；不仅要亲自动员，亲自部署工作，还要着力抓贯彻落实，切实解决好党员干部思想认识、学习教育、对照检查、总结提高等各方面问题。绝不能只满足于轰轰烈烈的动员部署，热衷于做表彰文章，鼓虚劲，一定要在真抓实干上狠下功夫。要一级抓一级，层层督促检查，层层落实，确保今年教育月取得预期效果。

(二)紧扣主题，突出重点。认真开展好第六个党风廉政教育月活动，就是要从教育入手，进一步加强反腐倡廉教育，增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识，促进教育、制度、监督预防和惩治腐败体系的健全和完善，以求真务实的精神落实好党风廉政建设和反腐败各项工作。要保证今年党风廉政教育月活动取得实际效果，必须紧扣“学习先进、求真务实、清廉为民”这一鲜明的主题，集中时间和人力、物力，开展有规模、有深度、有影响的学教活动。在学习教育活动中，要重点抓好以下几方面的工作：

一是继续深入学习贯彻同志在中央纪委三次全会上的讲话精神，结合学习贯彻吴官正同志视察新疆工作时的讲话精神，结合学习十六大党章，在广大党员干部中开展弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风教育。通过集中学习教育，进一步提高广大党员干部对坚持求真务实精神重要性的认识，把“八个坚持、八个反对”的要求及加强和改进党的作风建设的措施落到实处。

二是要大力宣传学习先进典型，掀起一个“学先进、赶先进、当先进”的新热潮。各级党组织要结合全国正在开展的向任长霞、梁雨润、张建国的学习活动，集中学习宣传中央、自治区、我县和我镇近年来涌现出的先进人物和先进事迹。尤其要根据地委和县委的安排部署，在全镇掀起向任长霞同志学习活动的高潮。任长霞同志是新时期公安基层领导干部的优秀代表。她对党的事业无比忠诚，对人民群众无限热爱，对犯罪分子嫉恶如仇，从警20多年来，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，自觉实践“三个代表”重要思想，以自身正、自身净、自身硬的实际行动，带动了一支过硬的公安队伍，以不平凡的业绩，赢得了人民群众的高度赞誉。全镇各族党员，特别是领导干部，要远学任长霞，近学身边的先进模范人物，不断提高对新形势下执政党的历史责任、奋斗目标以及面临挑战和机遇的认识，自觉践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，以扎实的工作推进党的事业，以良好的作风维护党的形象，以先锋模范作用影响和带领人民群众，把广大人民群众紧紧团结在党的周围，不断巩固党执政的群众基础，同心同德把英买力镇改革开放和社会主义现代化建设事业推向前进。我镇在教育月活动期间将推荐和评选优秀“廉内助”，各单位也要特别注意发现、培养、推荐自己身边新涌现的优秀党员干部的先进典型，树立更多的广大党员干部学习的榜样。通过学习教育，使广大党员以先进典型为榜样，做到清廉为民，做让人民群众信赖的好党员、好干部。

三是对党员干部进行学习贯彻党章、两个条例及四大纪律、八项要求的党课教育，使广大党员干部进一步明确党员应履行的义务和享有的权利、党员干部应具备的条件等，全面把握和准确领会两个《条例》及四大纪律八项要求的具体内容和精神实质，强化纪律观念和法纪意识。

四是落实领导干部廉政学习教育制度，认真组织村“两委”正职、站所负责人、镇党政领导班子廉政专题学习，查找出求真务实、接受监督、行使权力、落实工作等方面存在的突出问题，提高党员干部特别是领导干部解决自身问题的能力。

五是结合学习宣传邓小平、关于开展党风廉政建设和反腐败斗争思想理论工作，积极开展反腐倡廉理论研讨活动，不断深化对党风廉政建设和反腐败工作指导思想、基本原则、工作方针的认识，增强对反腐倡廉工作及教育、制度、监督并重，惩治和预防腐败体系重要性的认识，推动和促进反腐倡廉工作深入开展；

六是举办以“两个条例”为重点的党纪法规知识测试，进一步增强各级党员干部监督和接受监督的意识，增强纪律观念。

七是组织举办以学习贯彻“两个条例”为主要内容的演讲比赛活动。在开展这些重点活动时，各级党组织要精心策划，认真组织，形成较大的声势，产生广泛的影响。要注意边学习教育边整改，对发现的问题要及时纠正，进一步健全和完善各项制度，使教育月活动取得实际效果。

(三)采取多种形式，务求实际效果。好的内容要以的形式来表达，达到内容与形式的统一，造成一定的声势，是搞好教育月活动的需要。这几年来，我们在坚持培训、讲座、讨论、新闻宣传、电化教育等传统做法的同时，每年都要搞几项全镇性的有一定特色的教育活动，营造大宣传的氛围，全镇上下都要行动起来，积极开展形式多样、丰富多彩、有实效的宣教活动。今年一方面要坚持往年文艺演出、演讲比赛、知识测验、板报展览、电视宣传、先进事迹报告会等寓教于乐的有效形式，还要与时俱进，不断创新教育方法、改进教育形式。搞好这次教育月活动，新闻宣传部门要开辟专版、专栏集中统一报道，形成反腐倡廉大合唱，营造良好的舆论氛围。各新闻媒体在教育月活动期间，要做到电视里天天有影，广播里天天有声。同时，还要注意加强与大众传播媒体、文化艺术团体和社会各届人士的联系，共同为教育月活动献智出力，扩大教育月宣传教育的影响和效果。总之，要通过声势浩大的学习教育活动，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，不断增强自我约束的能力和拒腐防变的自觉性，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步营造更加有利的廉政环境。

同志们，反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。让我们借此次教育月活动的东风，进一步深入贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委五次全会精神，以教育月为引导，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，开创英买力镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面。