民政局汛前预备汇报讲话

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各位领导大家下午好:

防汛工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济的发展和社会的稳定。今年是全面贯彻落实党的十七大会议精神的第一年,按照成府防汛指1号文件精神和县防汛指挥部的安排,全力做好今年的防汛工作,确保安全度汛,意义十分重大。据我县气象部分猜测,我县今年年总降水量为850mm,汛期内将有2-3越日降水量≥100mm的大暴雨洪涝天气过程,降水相对集中,因此,极易发生洪灾和内涝,防汛形势相当严重!结合*实际,现将我县汛前工作开展情况汇报如下:

一、思想方面

(一)、领导重视、周密部署。我县防汛办在全市防汛办主任会议后积极向县指挥部领导汇报,并得到指挥部领导的高度重视。在3月中旬召开了专题会议,研究部署今年的防汛工作,要求各镇和指挥部成员单位要认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计天气异常所带来的新情况、新题目,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度;并要加强领导,落实责任和分级负责,建立完善"分级负责、条块结合、属地治理"的防汛体制,明确各镇、各部分的职能职责,整体联动推进防汛工作。各相关部分也要做好协调、配合工作,全面落实安全度汛的各项措施,确保今年我县度汛安全。

(二)、宣传到位、严阵以待。防汛工作职员对防汛有关情况基本把握,切实做好防汛宣传,进步全县城镇居民、企业防洪减灾避险的意识,思想上要高度警惕,行动上要严阵以待。防汛办结合"三下乡"活动以及世界水日和水法宣传周,今年已经开展了2次防汛宣传工作(计划再将开展3次),对防洪法,防洪条例进行了宣传,进步了当地各部分干部群众对防汛工作的熟悉。并将计划在5月全县防汛工作会议上,进行防汛动员、宣传、教育,进一步增强防汛意识,消除麻痹松懈思想。据统计,在20*年汛期中防汛办接到涉及防汛的电话热线20余起,防汛办在接到电话后,立即赶到现场,通过查看,并与相关部分进行协调,终极得到妥善解决,得到了企业和老百姓的好评。往年我防汛办已经请专家对全县各镇负责防汛工作的副镇长和有关单位负责人进行了培训,计划今年将进一步再次组织培训。

二、组织情况-领导为核心、责任分明确

(一)、为把行政首长负责制度贯串到防汛工作的全过程,我县防汛指挥部以郫府防汛指1号文件精神要求各镇、各有关单位在防汛指挥部的同一领导下,要充分熟悉防汛工作的艰巨性,抓紧落实以行政首长负责为主要内容的各项防汛责任制,进一步完善各项规章制度,加强领导,明确分级责任,要求各镇按属地治理原则,对重点防汛地段实行镇长负总责、副镇长分段点负责的措施进行落实。

(二)、将在全县防汛工作会议上以文件形式下发检查责任制并签定目标责任书。

(三)、我县唯逐一座山平塘水库由*镇确定了专人负责,并制定了专项防汛预案。

(四)、防汛办也将严格实行24小时值班,并执行由领导带班的全天候值班制度(值班表已排好)。

(五)、按照有关安排、结合我县实际,在全县防汛工作会议前,我办将与县武装部和武警中队就防汛抢险救灾工作进行协调联系,切实做好今年防汛各项工作。

三、机构方面-积极健全,力臻完善

(一)、是按照《防洪法》和《防汛条例》规定,针对我县的防汛指挥机构情况,为落实行政首长责任制,县政府以郫府函43号文件,对*防汛指挥部领导小组进行了调整,建立了以县长任指挥长、副县长及相关领导任副指挥长、各相关单位任成员的防汛指挥机构。各镇和指挥部成员单位的防汛机构按照要求正在完善中,并将在4月底前建立,将按照各自的分工落实防汛责任。

(二)、我县的防汛工作得到领导的高度重视,汛期防汛抢险经费由财政负责落实。

(三)、为加强防汛办的工作,在现有的职员中又充实了工作职员,由过往的6人增加到9人,办公条件也大大改善并落实,所有职员已全方位进进防汛工作状态。

四、物资充足、经费专用、队伍强大

(一)、物资方面:为做好防汛物资预备,县上储备了充足的防汛抢险救灾物资,其中编织袋75200条,铅丝笼251条,抢险机具80台,冲锋船3艘,物料质量符合要求,实物与清单一致,目前储备在友爱镇小学内,待新的储备中心建成后搬进。同时在县政府的重视下,县防汛物资储备中心确定选址在靠近大河较多、交通便利的唐元镇境内(占地面积6亩)。该中心目前正在加紧建设中,预计将在汛期投进使用。险工险段的抢险物料已确定选址、做好了调用计划。县防汛物资是由防汛办安排专人进行治理。为确保全县抢险工作的顺利进行,防汛指挥部已发出通知,要求各镇、各成员单位要做好防汛抢险物资储备工作,结合自身实际进行落实。

(二)、经费方面:县、乡财政安排了防汛抢险专用经费,保证专款专用,并由防汛指挥部统筹调用安排。

(三)、队伍方面:按照预案要求各镇登记造册建立50-100人的抢险队伍,要经过培训,思想上要有充分预备,抢险技能方面要熟悉把握,并要进步广大群众对防汛抢险知识了解的普及程度。另外各相关单位结合实际也要组建内部抢险队伍。

五、度汛方案方面-预案完整、演练实战

防汛办已落实职员对今年我县的防汛预案进行了修订完善,并于4月21日以郫府函52号对防汛预案进行了批复,并要求各镇和有关成员单位在4月中旬将完善的防汛预案上报县防汛办。为认真落实防汛预案,把防汛的各项措施真正落实到每一个重点环节、每一段堤防、每一座工程设施,切实做到思想熟悉到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位,以保证我县今年安全度汛。

在全县防汛工作会议上已研究决定,为增强抢险队伍的抢险技能,在往年的防汛演练的基础上,今年6月计划继续再次组织防汛演练。

六、防汛工程及江河清障方面-严密排查、消除隐患

防汛工程是汛期重要的保障,为加快防汛工程建设,在汛前对我县的唐元镇锦宁2社防洪护岸工程、徐堰河史家堰护岸和拦河坝工程、三道堰青塔村徐堰河护岸工程及*镇大塘坎水库维修工程进行了整治,共计6处,总长698米,大部分工程已全面完成。工程完工后,将有效地发挥防洪作用,为今年度汛安全打下坚实的基础。

针对我县的主要防汛重点--内涝,加大排查、消除隐患是当前的一项重要工作。按照"谁设障,谁清除"的原则及时进行清除,对不能及时清除的,必须采取补救措施,将隐患消除在萌芽状态。今年县防汛办已组织职员对全县的河道、低洼地区进行拉网式排查,全县共排查出防洪地段75处,其中20处重点防洪地段,10处易淹易涝区被列为县重点防洪地段,其余地段由属地各镇分别负责防洪。为确保县城的度汛安全,减轻内涝压力,防汛办已制定了排水设施疏淘方案,计划在4月下旬对郫筒镇城区范围内的排水设施集中进行疏淘。

七、山洪灾难防御方面-分工明确、防御稳固

由于我县属平原地区,仅有一处4.4平方公里的浅丘,对于山洪灾难的防御,在我县不属于重点,但此地区的防汛工作亦有专门的机构和职员负责。

八、水库水电站度汛方面-重点防范、百秘不疏

由于我县地处*平原,境内*镇大塘坎水库是唯逐一座山平塘水库,库容4.2万方,往冬今春已集中资金对其进行了整治,目前*镇正在制定度汛预案,并按要求在汛期加强监控。

对全县各并网电站,立即组织职员进行大检查,要求编制防洪抢险应急预案,针对存在的题目及时采取措施,消除隐患,并提前做好抢险职员和物资的落实。

九、技术预备情况-正常畅通、稳定可靠

我县防汛指挥和网络系统:一是采用市防汛指挥网络系统,目前运行正常。二是利用我县的天网系统对我县境内的主要河道的防汛重要地点进行监控,由于办公地点的搬迁,目前监控步线工作按县上要求正在进行中。三是通讯联络主要采用固定电话、移动电话及传真,目前正常畅通。