区委书记计生教育讲话

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同志们：

省计划生育考核即将开始。区委、区政府决定召开这次会议，主要目的是分析问题，查找差距，抓紧整改，确保在省考核中取得良好成绩。下面，我讲四个方面的问题：

一、要提高思想认识，切实增强做好迎检工作的责任感和紧迫感

省里决定11月中旬对我区计划生育工作进行年终考核。这次省检查评估，是对我区近年来计划生育工作的一次全面评价，是对我区各级干部驾驭全局能力、组织协调能力一次严峻考验，事关我区的整体形象和工作大局。考核成绩的好坏，将直接反映我区近年来计划生育工作整体水平，影响全市计划生育工作大局。今年又是省计划生育届中考核年，考核成绩的60%作为届末的考核成绩。因此，做好这次迎检工作，确保取得良好成绩，意义重大，任务艰巨。从*同志的通报和各镇(街)的汇报情况看，我们尽管做了大量工作，取得了明显成效，但在市检查考核中仍然暴露了很多问题和薄弱环节，面临的迎检形势非常严峻。基层基础工作还比较薄弱，计划外生育的人为瞒报漏报、出生婴儿性别错报、清理清查不彻底、奖惩措施不到位、档簿资料变动不及时、服务阵地脏乱差等问题比较突出，离省检的要求还有很大差距。也反映出我们一些领导干部平时抓工作不深入、不具体、大而化之，迎接检查缺乏敏锐性和应变能力。同时，省里多年来没有对我区计划生育工作进行考核，部分领导干部迎检应对能力弱、组织协调能力不强、方式方法不灵活。这些都将严重影响我们在考核中取得良好成绩。做好计划生育工作的基础，在于我们平时真抓实干、扎实工作，关键在于考核时思想重视、积极应对。各级各部门务必从全区工作大局出发，切实增强迎检意识，坚决克服侥幸心理和松懈情绪，真正把迎检工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。

二、要全力以赴，查漏补缺，全面提高迎检能力

刚才，*同志对迎检需要注意的事项作了全面部署，希望大家认真抓好落实。对各个环节的工作都要进行全面疏理，把困难估计得更充分一些，把每个细节考虑得更周全一些，把各项迎检准备工作做细、做实、做好，确保不出问题。

省里今年对县(市)提出了八项重点指标，各级各有关部门要对照省考核细则，逐条逐项地与实际工作进行对接，抓强项补弱项，不断完善人口与计划生育工作的软、硬件建设。不能有遗漏的项目，不能有与上级口径不一致的项目，不能有资料之间不衔接的项目，不能有与群众核实不相符的项目。

要组织镇村干部和计生人员进一步学习省考核细则，使大家都对考核内容了如指掌、心中有数，切实提高迎检的工作水平和应对能力。要针对不同情况，突击抓好对已婚育龄妇女培训工作，提高他们对计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的应知应会率，切实解决好“一问三不知”的问题。

三、要各尽其职，各负其责，打好迎检工作总体战

计生工作涉及到全区工作的方方面面，做好迎检工作必须依靠各级各部门的密切配合。从现在开始，各级各部门要按照省考核细则和区里分解的各项任务指标，一项一项地抓好落实。

联系镇（街）的区级领导要抓紧到镇(街)，靠上指导，加强督促，帮助解决一些实际问题。

区计生局要选派精干人员联系镇(街)，进一步加强对镇(街)的工作指导，特别是要针对市检查发现的问题，研究制定措施，抓紧整改，确保不再出现类似问题，影响考核成绩。

镇(街)五职责任人、尤其是党政一把手要认真履行职责，亲自动员部署、亲自调度指挥、亲自进村入户解决实际问题，全力以赴，做好迎检的各项工作。要进一步强化包村干部的责任，特别是对问题村、薄弱村要抽调精干力量，靠上工作，尽快化解矛盾，解决问题。

>计划生育领导小组成员单位要各司其职，按照计生工作目标管理的各项要求，认真清理，认真整改，加强协调配合，决不能影响考核成绩。

四、要严明责任，严肃纪律，严格奖惩，确保在省考核中取得优异成绩

在当前迎接省检查考核的关键时期，各级党政必须高度重视，精心组织，科学调度，集中时间、集中人员、集中精力，全力以赴抓好计生迎检工作，确保省检查考核不出纰漏。迎检期间，计划生育领导小组成员单位和镇(街)主要领导一律不得外出，区委、区政府将根据计生迎检工作需要，对计生工作进行统一的协调、指挥和调度。

要强化工作责任。在迎检工作中，要一级向一级负责，做到村级向镇级负责，镇级向区级负责，副职向正职负责。各有关部门要按照各自所担负的计划生育职责，明确分工，把具体工作责任到人，每件事都要明确干什么、谁来干、干到什么程度、什么时间完成，做到事事有人管，件件有着落，出现问题的要分别追究责任。

要严格兑现奖惩。年初，区委、区政府制定了《关于进一步严格落实人口与计划生育工作目标管理责任制的意见》，对奖惩做出了明确规定，在此我再次重申，在省、市计划生育考核中出现问题，严重影响全区考核成绩，导致全区人口与计划生育工作被省、市黄牌警告或纳入重点管理的镇（街），给予镇（街）五职责任人撤职处分，其他干部两年内不提拔、不重用。区直部门所包村（居）在省、市计划生育考核中出现严重问题、影响区里考核成绩的，当年帮包部门不能评先树优，不能评定优秀档次，部门干部不能提拔重用。在这次考核中，对工作不力，影响全区考核成绩的，区委、区政府将严格按照文件规定，分清责任给予相关责任人严肃处理，决不搞任何照顾，决不姑息迁就。

同志们，当前我们面临着省、市两级的计划生育检查考核，做好今年的计划生育迎检工作，事关全局，意义重大。各级各部门一定要集中时间、集中精力，拿出硬措施、新举措，加倍努力，扎实工作，确保圆满完成今年的人口与计划生育任务目标，力争在省检查考核中取得良好成绩。