民政局政务创新讲话

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同志们:

为了进一步提高全区政务信息工作水平，推进我区政务信息工作规范化、制度化建设，经研究，区政府办公室决定举办本期全区政务信息培训班。刚才，主任宣读了关于政务信息的两个考核办法，市政府办公室信息处处长给大家讲授了如何上报政务信息方面的一些技巧、知识等，希望大家回去后还要认真学习和领会，把今天学到的东西融汇到今后的工作中，为推进全区政务信息工作再上新台阶作出新的贡献。下面，我就如何抓好今后的政务信息工作，再简单提三点要求，供同志们参考。

一、统一思想，不断提高对政务信息工作重要性的认识

信息是决策的基础和依据，我们已经进入信息化时代，所以，树立强烈的信息意识，充分认识信息工作特别是政务信息工作在政府工作中的作用，对指导政府各项工作的开展有着十分重要的意义。、搞好政务信息是保证科学决策的需要。在推进政府决策民主化、科学化的过程中，对信息的依赖程度愈来愈大。各级领导的主要任务是决策，决策的过程就是使用信息、利用信息的过程。只有及时、全面、准确地提供信息，才能作出正确的决策。政务信息不仅是决策的依据，也是行政管理中控制和调节的手段，同时也是保证政府各个职能部门、各个工作环节有序、协调运转的纽带。随着政府决策民主化、科学的推进，领导决策对信息的依赖性愈来愈大。领导决策民主化、科学化程度越高，就越要加强政务信息工作。、搞好政务信息是转换政府职能的需要。实施政府信息引导职能，对政务信息工作提出了新的要求。党的十四大指出：“政府的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。”把信息引导列为政府六项主要职能之一，标志着我们党和国家把信息引导提到了前所未有的高度。同时，也对政务信息工作提出了新的更高的要求。信息引导就是将政府的主张、要求寓于信息之中，通过向管理对象输送信息，引导和影响社会各方朝着政府所期望达到的目标努力，以实现政府对经济社会宏观管理和调控目的。这是运用信息手段管理和调控经济社会的行政管理形式。通过信息引导，加强和改善宏观调控，从而统筹各方，协调各项事业的发展。政务信息工作要适应政府实施信息引导的要求，通过坚持不懈的努力，使信息更确、更及时，更具有导向性和权威性，为政府信息引导提供更多有直接效用、更有价值的信息和建设性的意见。

3、搞好政务信息工作是适应社会主义市场经济的需要。发展社会主义市场经济，为政务信息工作提供了更加广阔的活动空间。实践表明，信息是引导市场经济有序运行和健康发展的一种有效手段。市场行情瞬息万变，稍纵即逝，因而信息比以往任何时候更显得重要。无论是高新技术产业的发展，还是把农业推向市场，都离不开信息。市场经济主体的多元性，市场行为的多样性，市场利益的复杂性，迫切需要加强宏观调控和信息引导。市场经济越发展，经济过程中的信息就密集，越要加强政务信息工作。宏观调控只有建立在充分占有信息的基础上，才能在调控的方向、力度和时机上作出正确的选择。在市场经济体制条件下，政务信息工作根据政府实现宏观调控的需要，面向市场，广泛捕捉和收集反映市场经济活动的各方面信息，其活动舞台要比计划经济体制条件下更为广阔，更能大有可为。

二、狠抓重点，进一步提高全区政务信息工作整体水平、紧扣中心，积极提供各级领导需求的高质量信息。政务信息是为政府工作服务的，这种服务是否有力，取决于所报信息对政府工作的贴近程度。只有围绕政府的中心工作，报送的信息才具有较高的参考价值，只有适应领导的需求，才能对路适用。因此，要把围绕政府的中心工作和需求作为报送信息的出发点和着力点，下功夫增强信息的适用效能。要认真领会领导意图，了解领导需求，经常研究各个时期信息需求的重点，善于从文件、会议精神以及客观情况的发展变化中分析领导对信息的需求，报送领导需要了解和需要领导了解的信息。根据信息服务的宗旨，高质量的信息应具备以下标准：⑴能否有助于领导就改革开放、经济发展和社会稳定等重大问题作出科学决策；⑵能否促进领导决策和微观活动的结合和完善；⑶能否直接推进基层工作中具体问题和实际困难的解决；⑷能否启发领导对经济建设和社会发展中深层次矛盾和问题进行思考和探讨；⑸能否帮助领导对某些经济和社会问题进行超前预测和防范；⑹能否有助于领导解决和处理某些突发性事件时作出及时部署；⑺能否准确反馈基层的情况、建议和要求；⑻能否帮助领导及时掌握典型、总结经验，推动全面工作；⑼能否对各级领导和人民群众关注的“热点”和“难点”问题及时提出解决办法；⑽能否帮助领导弥补决策执行中的不足。各地各部门都要对照**条标准，主动对应领导需求和政府工作中心，积极探索，加强调研，拓宽内涵，为政府领导提供更多内容丰富充实、具有较高参考价值的信息。、正确把握好政务信息上报工作中的两个原则。一是坚持信息服务及时、准确、全面的原则。报送信息要及时，确保信息的时效性。凡是需要领导及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息，都要迅速收集上报，并注意跟踪反馈。报送信息要准确、确保信息的真实性。信息的生命在于真实，信息对政府工作的参考作用在于真实，这也是政务信息的权威性之所在。二是坚持实事求是、喜忧兼报的原则。在处理和上报政务信息时，要做到是喜报喜，是忧报忧，反映成绩恰如其分，反映问题真实可靠，反映困难实在准确。报送信息要全面，确保信息的完整性。作为一级政府和一个部门，要坚持全方位、广领域、多角度提供信息，防止以偏概全、顾此失彼，以一种倾向掩盖另一种倾向。要辩证地反映客观事物的原貌，做到喜忧兼报。

3、夯实基础，加强政务信息的网络、队伍硬件建设。基础建设是保证信息工作正常运转的先决条件，我们要在队伍建设、网络建设和硬件建设等方面打好信息工作的基础。

要加强信息员队伍建设。从政务信息工作在政府工作中的重要位置和各级领导对信息工作的重视来看，信息工作只能加强不能削弱。各地各部门和各单位凡已配备专兼职人员的，绝不能削弱，没有配备的，要尽快配备，并尽快把这项工作理上手、抓上路。要加强政务信息工作人员的思想、作风和业务建设。要树立高度的政治责任感和强烈的事业心。政务信息工作者首先必须具有高度的政治敏感性，要善于从政治上、大局上思考问题，从纷繁复杂的事物中找出主要矛盾，从千变万化的事态中抓住事物的苗头性和倾向性，客观地、实事求是地反映信息。政务信息工作者要有一种强烈的事业心和敬业精神，要树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉遵守职业道德规范，爱岗敬业，乐于奉献。要增强服务观念和效率意识。政务信息工作主要是为领导科学决策服务的。为领导提供优质、高效的信息服务，就必须不断提高信息的质量，千方百计满足领导对信息的需求，让领导满意、放心。同时，还要牢固树立为基层、为群众服务的观念，及时反映人民群众的呼声，帮助基层解决困难。要进一步提高政策水平。信息工作者要注重加强学习，熟悉党和政府的方针政策，以利于准确把握政策界线和工作脉搏，更好地为领导决策服务，促进新举措、新思路的加快形成和发展。要提高观察问题、分析问题的能力。信息工作者要熟悉每个时期政府的中心工作和领导的工作意图，以提高把握全局、抓住重点、以小见大、知微察著的能力。要

不断提高表达水平。通过信息加工整理和深入实际调查研究，提高综合分析能力和文字表态水平。要提高计算机应用能力。认真学习计算机知识，掌握掌握计算机操作本领。

要巩固发展信息网络。政务信息的活力，来之于一个高效、灵敏的信息工作网络。经过多年的建设，我区已经初步建立起上下联络的政务信息网络，为及时、准确、全面报送信息发挥了一定的积极的作用。但是，由于种种原因，某些网络节点发挥作用不够。加之机构改革，又有一些网络节点面临调整，因此，我们有必要进一步加强信息网络建设，巩固发展这个网络。对于信息工作开展得比较好的地方和部门，要加强引导，激励鼓劲，继续发挥其网络功能优势。对于原来信息工作基础一般的部门和单位，要引导与推进相结合，扬长避短，逐步增强他们在信息网络中的作用，对于个别信息工作比较薄弱的地方和部门，要深入剖析，查找原因，督促整改，强化其信息基础建设，重新发挥这些网络节点的作用。同时，各地、各部门、各单位也要加强自身内部和基层单位的网络建设，延伸全区政务信息网络的触角。

要加强信息工作的硬件建设。要为信息工作的科(室)和人员安排必要的办公场所，配置微机、传真机等必要的办公设备。条件许可的地方和部门要配备信息工作专用微机，并实现与市、区政府办公室之间的联网，逐步做到信息处理、传输网络化、无纸化，打好硬件基础，保证信息服务水平的提高。

三、强化领导，营造开展政务信息工作的良好氛围

搞好信息工作的关键在于领导。今后，各级、各部门和各单位的领导要进一步加强对信息工作的领导，这是搞好政务信息工作的重要保证。在具体工作中要抓好以下几个方面：一是要把信息工作列入议事日程。各地、各部门和各单位都要明确分管办公室(人秘股及有关科室)的领导同志分管信息工作，办公室(人秘股及有关科室)的主要负责同志要亲自抓信息工作，带头写信息、报信息，并要加强对信息工作的指导，分管负责人要抓到位。二是要进一步完善信息工作制度。完善上报信息审签、领导批示查办、定报通报评比制度等，使政务信息工作进一步走上制度化、规范化的轨道。三是要关心信息工作人员的成长。一方面要从稳定队伍角度出发，保证信息工作人员能较长时间地从事信息工作，另一方面也要关心他们的出路，适时调整岗位，培养复合型多用途的人才。同时要注意形成梯形队伍结构，以老带新，培养信息工作“接班人”。

同志们，新的形势、新的任务，对我们做好政务信息工作提出了新的更高的要求，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以高度的事业心、责任感，努力围绕中心，服务大局，不断提高信息工作水平和层次，为实现“强力推进跨越发展，率先实现全面小康”宏伟目标作出新的更大的贡献。