老干部局统筹兼顾讲话

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同志们：

在举国上下欢庆祖国六十华诞之际，我们在这里召开全区老干部工作会，既是感恩祖国的一项重要举动，也是慰问、关爱各位老干部的一种实际行动。前面，*常务副区长通报了近年来特别是“5.12”地震以来全区经济社会事业发展及灾后重建情况，*副区长通报了城镇建设有关情况；对在过去工作中做出突出成绩的老干部进行了表彰，交流了工作经验；人大、政协的领导也做了讲话。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，把握要求

老干部工作是党的干部工作和组织工作的重要组成部分，在党的全局工作中具有十分重要的地位。当前，我国改革开放和现代化建设已经进入新的发展阶段，特别是随着全区“十一五”规划的全面实施和灾后恢复重建的深入推进，*发展已经站在了新的起点。各级各部门要从这个“新起点”出发，站在全局的高度，进一步提高做好新形势下老干部工作重要性的认识，自觉地把老干部工作放在全区改革、发展、稳定的大局中去认识、去研究、去部署，以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好老干部工作。

第一，做好老干部工作，是树立和落实科学发展观的重要体现。离退休干部是新中国的奠基者，是改革开放的开拓者，是党的优良传统的传承者。老干部的历史，反映和凝聚了我们党的历史、新中国诞生史、社会主义建设史和改革开放的发展史。我们要深刻认识到，进一步做好老干部工作，维护好老干部利益，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是尊重党的历史、践行党的宗旨、坚持执政为民的具体体现。坚持科学发展，就是要坚持以人为本、统筹兼顾，全面协调可持续的发展，就是要代表最广大人民群众的根本利益，这自然也就包括关心和实现曾经为最广大人民利益艰苦奋斗一生的老干部的切身利益。做好老干部工作，既是落实科学发展观的具体要求，也是广大人民群众的共同心愿。

第二，做好老干部工作，是构建和谐社会的必然要求。老干部工作是党的整个干部工作的重要组成部分。老干部工作之所以十分重要，是因为老干部工作虽然不是中心，但它牵动中心；虽然不是大局，但它影响大局。老干部工作看起来都是一些小事，但小事往往连着大事，小事未必不重要，小事做不好，堆积起来就是大事，就会损害老干部的利益，就会影响一方稳定。当前国际金融危机仍在扩展和蔓延，对我国经济发展的影响也将更加明显；全区灾后恢复重建进入关键阶段，经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出，维护改革发展稳定的任务相当繁重。与此同时我们也应当看到，广大老干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛。他们退下来以后，同社会各界接触的机会更多，了解社会的真实情况更直接，他们是我们保持政治安定和社会稳定的最可信赖、最可依靠的重要力量，是全面构建和谐社会不可或缺的重要力量。要让老干部熟悉区情、了解区情、掌握区情，多提宝贵意见和建议，对我们的工作多指点、多帮助。要充分发挥他们的政治优势，引导和支持他们宣传党的方针政策，弘扬党的优良传统和作风，做好广大群众的思想工作，带动广大群众积极参与我区各项建设，为我们的工作创造更加良好的条件，这对于维护全区团结稳定大局、推进和谐社会建设，具有很重要的作用。

第三，做好老干部工作，是加快我区经济社会发展的现实需要。加速推进新型工业化，加快推进新型城镇化，加快社会主义新农村建设，实现又好又快发展，是我区实现全面建设小康社会奋斗目标的战略性举措，需要全区上下齐心协力、共同奋斗，同样也离不开老干部的关心、帮助和支持。我区的老干部群体人才荟萃，在他们当中，有的曾经担任过各级领导职务，有的是某个领域造诣很深的学者，有的是具有丰富实践经验的管理者和实干家，他们在促进我区经济社会又好又快发展方面，是完全可以继续发挥积极作用的。做好老干部工作，增强老干部工作创新意识，开发利用好这一人才资源，充分发挥好广大老干部的政治优势、智力优势和经验优势，对我区圆满完成“十一五”奋斗目标、实现跨越式发展，具有不可替代的重要作用。

第四，做好老干部工作，是各级领导干部义不容辞的政治责任和历史任务。尊老敬贤是中华民族的优良传统和良好美德。重视做好老干部工作是我们党的一贯要求，关心照顾好老干部是党和国家重要的政策原则，也是每一位在职干部特别是领导干部应尽的责任和义务。一个地方、一个部门、一个单位的领导对老干部工作的重视程度如何，不仅关系到安定团结的局面，更重要的是体现着我们对革命前辈的感情。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就。对于我们在职的各级干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们安度晚年，是历史赋予我们的光荣使命。感情到位责任才能到位，要提倡换位思考，决不能把老干部视为包袱和负担。按照自然法则，人都是要老的，从这个意义上说，老干部的今天就是我们的明天、后天。因此，做老干部工作，其实也是做在职干部的工作，它不仅是政治责任，也是凝聚人心的工作。对老年人、老干部的态度如何，往往反映着一个人的生活态度，甚至可以说是政治品质。我们在考察干部时，要特别注意年轻干部对老干部的态度。如果一个干部对老同志冷漠无情，甚至对自己的父母也漠不关心，怎么可能会对人民群众有深厚的感情。我们一定要设身处地地为老干部着想，怀着赤诚之心，真心诚意地服务好老干部，决不能因为我们工作不到位，给老同志留下遗憾，给自己留下愧疚。各级领导干部一定要带着感情，带着责任心，强化以人为本的理念，进一步增强为老干部服务的意识，使老干部工作更符合我区离退休老同志的实际，更贴近加快朝天发展的实际。

二、增强意识，推动发展

今年是新中国成立60周年，也是学习实践科学发展观的关键年，这为我们做好老干部工作创造了更加有利的条件。我们要抓住有利时机，精心组织，科学谋划，推动全区老干部工作上新台阶。

第一，要进一步增强大局意识，始终坚持围绕中心、服务大局。党的十七大报告提出，要“全面做好离退休干部工作”。这是我们党站在新的历史起点上对老干部工作提出的新要求，是新时期做好老干部工作总的指导方针。同时报告也指出，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动社会和谐建设。”从党的建设角度看，离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。从社会建设的角度看，老干部是社会的特殊群体，是构建和谐社会不可或缺的重要力量。我们必须牢固树立大局意识，把老干部工作作为党的组织工作、干部工作的重要组成部分，放到党和国家的大局中去思考、去谋划、去推进，紧紧围绕“两个加快”等重大决策去部署、开展和深化，更好地把握我区老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位，更好地为推动科学发展、加快发展、又好又快发展作出新的更大的贡献。

第二，要进一步增强责任意识，认真落实老干部政治、生活待遇。政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，既是中央、省、市、区的要求，又是继承和发扬中华民族传统美德的需要，更是我们义不容辞的责任。我们要进一步增强责任意识，坚持以人为本，认真贯彻落实老干部政治、生活待遇，努力为老干部实现“六个老有”创造良好条件。要把改革的精神和务实的态度结合起来，把解决关系离退休干部切身利益的具体问题与解决离退休干部的思想问题结合起来，全面落实老干部“两项待遇”。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的要求，积极开展“五好”党支部创建活动，不断增强离退休干部党支部战斗力、凝聚力，为老同志搭建一个学习活动、交流思想、融洽关系、丰富感情的平台；要以庆祝新中国成立60周年为主线，开展系列活动，引导广大离退休干部自觉保持政治坚定、思想常新、理想永存；要切实巩固完善离休干部“三个机制”，积极运用社区资源和社会服务网络，认真开展离退休干部管理服务，为离退休干部高龄养老、日常生活提供就近服务和管理；要建立健全困难老干部帮扶机制，高度关注和解决好离休干部医疗和生活中的特殊困难和问题。尤其是对那些参加革命时间早、长期身患重病、家庭困难较多的老同志，以及困难地区、困难行业、困难单位的老干部，要采取具体措施，做好解困帮扶工作，真心实意帮助他们解除后顾之忧。

第三，要进一步增强创新意识，不断研究新情况解决新问题。随着离休干部整体进入“双高期”，离休干部生活上的实际困难越来越多，工作任务越来越重，服务要求越来越高，老干部工作面临许多新的情况和问题。这些问题，需要我们解放思想、与时俱进，以改革创新的精神去探索新方法、研究新机制，化解新矛盾，解决新问题。一方面，要认真学习各级领导特别是中央领导同志关于加强老干部工作的一系列重要论述，深刻领会中央和省、市委关于新时期老干部工作的重大部署和会议的精神，明确新时期老干部工作的新任务、新要求。另一方面，要坚持深入基层，深入实际，扎实开展调查研究，掌握老干部工作所面临的新情况、新问题，及时了解广大老干部工作者和老干部的意愿和期盼，结合本地、本部门实际探索新思路。当前，我区老干部工作的主要任务是要紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，积极探索创新老干部工作服务地方经济、维护社会稳定的新路子，努力改进老干部工作与经济社会发展要求不适应、不协调的问题，推动老干部工作更好地服务我市经济社会发展、维护社会稳定、促进社会和谐。

第四，要进一步增强服务意识，努力做到让党放心，让老干部满意。“满怀深情，主动服务”是李源潮同志对我们提出的明确要求，他指出：“满怀深情，就是要设身处地为老干部着想，带着感情做好工作”；“主动服务，就是要主动想到为老干部做好事、办实事、解难事。”老干部工作的对象是老干部，他们是我们党和国家发展历程中形成的一个特殊群体，是党和国家的宝贵财富，要求我们广大老干部工作者切实把服务放在首位，树立服务为本、服务为先的理念，创新服务方法、注重服务实效，提高服务水平。为老干部服务不仅要体现在生活上的关心照顾，精神上安慰，更重要的是要在政治上的尊重、爱护上做文章。要以老干部现实需求为出发点，以解决老干部的现实困难为着力点，不仅要关心高龄期和高发病期老干部的共性需求，还要关心不同老干部的特殊需求，要带着“六心”，即细心（工作上要细心）、热心（接待上要热心）、耐心（政策解释上耐心）、留心（关心老干部要处处留心）、诚心（给老干部办事要诚心）、孝心（对待老干部要像对待自己父母一样有孝心），把党和政府对老干部的关怀和温暖落到实处，努力做到让党放心、让老干部满意。

三、加强领导，提供保障

老干部工作是组织工作、干部工作的重要组成部分，做好老干部工作是党和国家的一项重要政治任务，也是党委组织部门、老干部工作部门义不容辞的责任。各级各部门特别是各级领导干部，要切实做到在政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，学习活动上方便老干部。时刻把老干部的利益放在心上，常怀爱老之情，常扬敬老之德，常兴助老之风，常办利老之事，真正把工作做深入、做扎实、做到老干部的心坎上。

第一，要切实摆上重要位置。老干部工作不是中心，但牵动中心；不是大局，但事关大局，老干部工作无小事，我们的领导同志一定要认识到这个问题。无论从对老干部的感情上讲，还是从发展建设的需要上讲，都要把老干部工作重视起来。各级各部门要把老干部工作列入重要议事日程，定期听取老干部工作情况汇报，及时解决老干部工作中的重大问题。各级各部门的主要负责同志，要自觉地把老干部工作摆到重要位置，高度重视并经常过问老干部工作。分管领导要对这项工作亲自过问，亲自指导，主动深入到老干部工作部门了解情况，带头做尊老敬老的模范。新走上领导岗位的同志，更要主动学习和掌握中央关于尊重、爱护老干部和做好老干部工作的一系列重要文件精神，熟悉老干部工作，不折不扣地落实老干部各项待遇，切实维护好老干部的根本权益。

第二，要努力形成工作合力。做好老干部工作，仅仅依靠老干部工作部门是不够的，必须在党委、政府的统一领导下，形成各相关部门齐抓共管、社会各方面全员参与的工作格局，来共同落实党的老干部政策，来共同推动各项任务的完成。要认真贯彻落实中组发[20*]10号文件精神，抓住契机，努力形成工作合力，提高老干部工作的主动权。老干部工作领导小组要充分发挥指导、组织和协调作用，大力整合财政、民政、劳动和社会保障、医疗卫生等涉老部门的资源和力量，把老干部的各项待遇落到实处。组织部门要把老干部工作作为组织工作、干部工作的重要组成部分来研究，加大指导和协调力度。老干部门要加强与财政、人事、劳动和社会保障、卫生等相关部门的沟通协调，形成推进工作的整体合力。乡镇党委、政府要全方位地贯彻我们党关于尊重、关心、照顾老干部的要求，不折不扣地落实老干部工作的方针政策，使每一位老干部都能充分感受到党和政府的关怀和温暖。同时，要营造良好的舆论环境，大力宣传老干部和老干部工作，形成全社会关心老干部、重视老干部工作的良好氛围。

第三，要大力提升工作水平。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，老干部工作者是组工干部队伍中的一支重要力量。做好新时期老干部工作，要按照“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”的要求，切实加强“三项建设”：一是要加强能力建设。老干部工作部门要切实加强自身建设，认真组织学习实践科学发展观活动，不断加强老干部工作政策业务学习，全面提高执行老干部工作政策和管理服务老干部的能力。二是要加强作风建设。要坚持以人为本，全身心地投入老干部工作，全心全意为老同志服务，切实由被动型服务向主动型服务转变，由单一型服务向综合型服务转变，由粗放型服务向精细型服务转变，进一步转变作风、改进服务，更好地做好老干部工作。三是要加强队伍建设。广大老干部工作者是我们做好老干部工作的宝贵资源。这些年来，我们在老干部工作中取得的一切成绩，都是同广大老干部工作者的辛勤工作和无私奉献密不可分的。各级各部门一定要按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、老干部信得过的要求，选好配强老干部工作部门领导班子，真正重视、真情关怀、真心爱护这支队伍。同时，也希望广大老干部工作者要牢记宗旨、热爱本职，一如既往、满腔热情为老干部搞好服务，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，让党和政府放心，让老干部满意。

同志们，老干部工作使命光荣、任务艰巨。我们要在区委的正确领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，以实际行动开创老干部工作新局面，为构建和谐*，推动全区经济社会发展作出新的贡献。