民政局加强指导教育汇报讲话

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同志们：

为推动第三批学习实践活动进一步开展，我们今天召开会议，专题听取学习实践活动进展情况，安排部署下一步工作。刚才，各参学单位分别就前一阶段工作做了简要汇报，既讲了成绩，也谈到了不足，大家在借鉴好的经验做法的同时，要深刻思考，切实改进工作方式，查漏补缺，弥补不足，在取得实效上下功夫。下面，我就如何做好下一步工作强调三点：

一、认真分析学习实践活动中存在的问题，切实增强责任感和紧迫感

第三批学习实践活动启动以来，绝大部分参学单位能够按照县委的统一安排，有力、有序、有效地组织开展学习实践活动。但通过近期市县领导的督查和今天的汇报，工作中仍存在诸多不容忽视的问题。一是领导重视不够，特别是“一把手”对开展学习实践活动认识不足，被动应付，没有下实手去抓，工作创新不足，活动特色不明显，存在“规定动作”不到位，“自选动作”无创新的问题。二是工作亮点少，典型培育不够，工作突破不大。三是活动进展不平衡，个别单位组织安排不周密，责任不明确，活动氛围不浓，学习形式单一，尤其是流动党员学习抓的不实，调研不深入。四是结合点找得不准，着力点抓得不实，满足于简单地“学了、抄了、写了”，局限于就学习抓学习，学用脱节，没有将科学发展观很好地运用于理清工作思路、指导工作实践中去。五是相关的资料收集、整理做得不够，没有形成完整的档案资料。六是征求意见建议渠道不畅，方式不够灵活，问题找得不深不透不准，对查找出的问题整改不及时。七是对县委指导检查组的工作支持、配合不力，出现了“指导难、难指导”的局面。同时，指导检查组的工作也存在“缺位”现象，指导不深入、不细致，一些重要环节落得不实等。各参学单位要正确对待这些问题，把学习实践活动作为当前工作的重中之重，和各自的重点工作、业务工作同部署、同安排、同落实，要注重逐级强化责任，党组织负责人是学习实践活动的第一责任人，各级党员领导干部既是学习实践活动的参与者也是具体组织者，要树立强烈的责任意识，主动负责，绝不允许找借口、搞应付、降标准，更不能推诿扯皮、贻误工作，确保学习实践活动不走过场、不图形式。

二、认真贯彻市委李部长讲话精神，全力以赴做好当前的各项工作

一要抓实学习调研阶段的重点工作，在深化认识，形成共识上狠下功夫。针对不同类型党员，研究和改进学习方式，把学习十七届四中全会精神作为学习实践活动中的重点学习内容来抓，确保十七届四中全会精神落实到基层。以市委“八个亲自”的要求，全面抓好“四个一”活动的落实。要边学习边调研走访，努力把领导班子的思路和干部群众特别是农牧民群众的意见结合起来，层层召开学习调研成果交流会，破解发展难题，完善发展思路。县上将于10月底前召开全县第三批学习实践活动学习调研成果交流会，把最后的成果体现在发展思路是否明晰、是否完善上来。

二要抓好科学发展和民生改善的突出问题，在加快发展，富民强县上狠下功夫。第三批学习实践活动，学习的主要对象在基层，解决的问题也主要在基层，在抓深入学习的同时，认真听取各方面的意见，把影响和制约科学发展的问题、关系到群众切身利益的问题、基层党组织建设和党员队伍建设中的突出问题找准、找实，对找到的问题，一定要一一靠实到领导身上，能够解决的问题要抓紧解决。特别是一定要注重解决好设施农业建设和农产品销售等关系农村发展和农牧民利益的问题。

三要抓住党的基层组织和党员队伍建设的关键环节，在强化领导，改进工作方法上狠下功夫。注重通过发展党员、培训党员来提高党员的素质，突出抓好领导班子建设，学习贯彻科学发展观、加强党的组织建设，最关键的是要靠党的基层组织和领导班子发挥作用。十七届四中全会精神贯彻的好不好，科学发展观在基层能否得到贯彻落实，抓好领导班子和队伍建设是关键。同时，积极推行“四议两公开”的工作法，进一步完善村民自治制度，使村级党组织在促进科学发展中充分发挥作用。

四要抓紧理论宣讲，鼓劲造势的深入开展，在强化宣传，营造氛围上狠下功夫。在充分利用新闻报道、网络宣传、文艺宣传和社会宣传的基础上，县委各理论宣讲组，再次深入乡镇、村组和各基层单位，以十七届四中全会精神为重点，结合我县“五四五”发展战略、石羊河流域综合治理、全县重点工作重点项目以及各项富农惠农政策的落实等集中开展宣讲活动，并就学习实践活动的重大意义、方法步骤、目标要求和各参学单位工作的经验和成效加以宣传。各参学单位要对宣传工作引起高度重视，积极配合县委宣讲组搞好宣讲，认真组织党员干部和农牧民党员群众广泛参与，在全县营造家喻户晓、人人皆知、党员参与、群众监督的良好舆论氛围，让更多的群众参与到学习实践活动中来。

五要抓牢指导检查，把关督促的有效落实，在推动工作，提高水平上狠下功夫。县委各指导组一方面要对参学单位提出工作建议，指导帮助工作。另一方面要深入了解情况，督促解决问题，全面掌握各单位的整体部署及各阶段工作进展情况，共同研究分析，提出解决问题的对策或建议。要勇于指导，大胆指出存在的问题和不足，结合各单位实际，提出有价值有份量的建设性意见；要严格要求，按照中央和省、市、县委的部署，严把质量关、进度关；要勤于沟通，多和基层参学单位沟通，多和领导小组及办公室沟通，认真学习领会上级精神，总结好经验，分析存在问题不足，不断研究搞好活动的措施，进一步提高指导检查工作的针对性、实效性。

三、认真落实各项工作职责，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。

各参学单位要进一步加强领导，“一把手”要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人，协助抓、促落实，党员领导干部要发挥表率作用，带头深入学习、带头调研走访、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，确保学习实践活动深入有序开展。

尤其需要强调的是，各参学单位要加强与县委指导检查组、宣讲组及各指导员的联系协调，共同开展工作，及时传送信息，要注重充分调动各方面的力量和资源，形成合力，明确各项工作的程序和要求，建立健全快速反应机制和各项制度，严明工作纪律，以坚强的党性、良好的作风、扎实的工作，及时把上级有关精神和要求部署落实到位，要从人力、物力、财力上加大对学习实践活动的支持力度，为顺利开展工作提供便利，确保学习实践活动取得实效。

同志们，目前学习调研阶段时间紧，任务重，大家要以更加高昂的精神状态，更加务实的工作作风，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动与党员冬训结合起来，与学习贯彻十七届四中全会精神结合起来，与推进农村各项事业改革发展结合起来，做一次再安排、再部署、再动员，真正把科学发展观的要求内化为推动科学发展的自觉行动，在认识和实践上有新的显著提高，为推进全县经济社会又好又快发展做出不懈的努力！