民政局廉政管理动员会讲话
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同志们：
县政府召开这次廉政工作会议，主要是传达贯彻落实中纪委七次全会以及国务院和省、市政府廉政工作会议精神，认真总结、分析和部署县政府廉政工作，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，推动全县政府系统廉政建设和反腐败工作深入开展。刚才，监察局长*同志全面总结和部署了县政府系统廉政建设和反腐败工作；*镇、*乡、县教育局分别作了专题发言，请大家学习借鉴，抓好贯彻落实。现在，我讲三点意见：
一、认真总结，全面分析，进一步增强推进廉政建设责任感和紧迫感
20*年，在县委的正确领导下，全县政府系统按照中央和省、市关于廉政建设和反腐败工作的各项部署，围绕为民、务实、清廉的基本要求，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理，着力解决损害群众利益的突出问题，不断推进体制创新和制度建设，各项工作都取得了新的进展，主要表现在“四个有效”：
一是党风廉政建设责任制得到有效落实。县政府坚持廉政建设与经济建设两手抓两手硬，坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实，进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位。各部门单位在具体工作中，认真履行“一岗双责”，强化宣传教育和权力运行的监督，抓廉政建设的责任意识进一步增强，工作力度不断加大。
二是群众切身利益得到有效维护。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点来抓，着力解决征地拆迁、企业改制、山林纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题。全面推行义务教育一费制，认真落实“两免一补”政策，扎实开展治理商业贿赂工作，严肃查处了一批教育乱收费、假冒伪劣农资销售案件，有力地维护了人民群众的切身利益。
三是依法行政和政风行风建设得到有效加强。认真贯彻行政许可法、招投标法、土地法、政府采购法等法律法规，出台了《*县工程建设项目招标投标管理暂行办法》和《*县工程建设项目招标投标程序》，强化源头治理，突出对“人、事、财、权”的监督。政府采购规模不断扩大，全年采购预算527万元，实际采购金额451万元，节约资金76万元。进一步落实了“收支两条线”管理，坚持以群众满意为工作目标，扎实开展行风评议和政风行风问卷调查活动，严肃查处行政不作为、乱作为行为，层层落实纠风工作责任制，政风行风进一步好转。
四是优化经济发展环境得到有效保障。坚持以优化环境、促进发展为目标，实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，加强绩效考核。不断完善行政决策机制，推行政务公开，开通并完善了政务公开信息网络，被评为全市政务公开先进单位。认真执行行政审批制度改革，办事程序不断简化，投资成本不断降低。积极开展了行政效能检查，及时查纠破坏投资环境的人和事，为经济发展提供了良好的环境保障。
在肯定过去一年廉政建设成效的同时，我们必须清醒地看到，全县政府系统廉政建设和反腐败工作还面临着一些新情况、新问题，与上级的要求和人民群众的期望还存在较大差距，主要表现在：少数地方和部门单位对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性认识不足，履行“一岗双责”不到位；有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要的现象在个别单位还或多或少存在；干部违规违纪时有发生，干部作风需要进一步改进；规范权力运行、预防腐败的制度还要进一步完善。解决这些问题，巩固廉政建设和反腐败工作的成效，还有大量的工作要做。因此，全县各级领导干部一定要认真学习领会总书记在中纪委七次全会、总理在国务院第五次廉政工作会议、*省长在省政府第五次廉政工作会议以及*市长在市政府第二次廉政工作会议上的重要讲话精神，进一步统一思想，深刻认识政府系统廉政建设和反腐败工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作，旗帜鲜明、坚定不移地继续推进廉政建设和反腐败工作。
二、紧扣中心，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设
20*年，是深入贯彻科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年，也是落实市第六次党代会战略部署的起步和关键之年。全县政府系统廉政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议和县纪委第三次全会精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极践行*总书记倡导的八个方面的优良风气，紧紧围绕规范权力运作，注重体制机制创新和制度建设，深入抓好商业贿赂专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题，促进领导干部廉政勤政，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。当务之急，就是要抓住关键、突出重点，解决好那些严重影响社会经济秩序和群众反映强烈的突出问题，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
（一）认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。维护好、实现好、发展好人民群众的利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，是检验政府工作的根本标准。切实解决损害群众利益的突出问题，要坚持纠防并举、综合治理的方针，突出四大重点：一要继续抓好治理教育乱收费。认真贯彻农村义务教育经费保障机制，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费问题。认真落实“两免一补”政策，坚决杜绝学校乱收费行为，有关部门要深入到各中小学校，检查学生学杂费和贫困生书费是否全免到位，贫困寄宿生生活费是否补助到位，政策是否宣传到位；教育、监察部门要对学校收费进行抽查，及时受理有关教育乱收费的信访上访问题，对顶风违纪的要一查到底。二要继续做好减轻农民负担工作。坚决纠正向农民乱收费、乱罚
在肯定过去一年廉政建设成效的同时，我们必须清醒地看到，全县政府系统廉政建设和反腐败工作还面临着一些新情况、新问题，与上级的要求和人民群众的期望还存在较大差距，主要表现在：少数地方和部门单位对廉政建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性认识不足，履行“一岗双责”不到位；有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要的现象在个别单位还或多或少存在；干部违规违纪时有发生，干部作风需要进一步改进；规范权力运行、预防腐败的制度还要进一步完善。解决这些问题，巩固廉政建设和反腐败工作的成效，还有大量的工作要做。因此，全县各级领导干部一定要认真学习领会总书记在中纪委七次全会、总理在国务院第五次廉政工作会议、*省长在省政府第五次廉政工作会议以及*市长在市政府第二次廉政工作会议上的重要讲话精神，进一步统一思想，深刻认识政府系统廉政建设和反腐败工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作，旗帜鲜明、坚定不移地继续推进廉政建设和反腐败工作。
二、紧扣中心，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设
20*年，是深入贯彻科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年，也是落实市第六次党代会战略部署的起步和关键之年。全县政府系统廉政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议和县纪委第三次全会精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极践行*总书记倡导的八个方面的优良风气，紧紧围绕规范权力运作，注重体制机制创新和制度建设，深入抓好商业贿赂专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题，促进领导干部廉政勤政，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。当务之急，就是要抓住关键、突出重点，解决好那些严重影响社会经济秩序和群众反映强烈的突出问题，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
（一）认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。维护好、实现好、发展好人民群众的利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，是检验政府工作的根本标准。切实解决损害群众利益的突出问题，要坚持纠防并举、综合治理的方针，突出四大重点：一要继续抓好治理教育乱收费。认真贯彻农村义务教育经费保障机制，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费问题。认真落实“两免一补”政策，坚决杜绝学校乱收费行为，有关部门要深入到各中小学校，检查学生学杂费和贫困生书费是否全免到位，贫困寄宿生生活费是否补助到位，政策是否宣传到位；教育、监察部门要对学校收费进行抽查，及时受理有关教育乱收费的信访上访问题，对顶风违纪的要一查到底。二要继续做好减轻农民负担工作。坚决纠正向农民乱收费、乱罚进尽进”。对那些名义上进了中心，但关键环节仍然滞留在部门办理的“两头办公”、“两头受理”等问题要坚决纠正。
三、加强领导，夯实责任，狠抓反腐倡廉各项任务落实
今年加快发展的任务十分繁重，反腐倡廉面临新的形势和新的要求。各地各部门单位要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持中心工作与廉政建设两手抓两手都要硬，切实把反腐倡廉各项工作落到实处。
（一）严格执行廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。各地各部门单位要把廉政建设纳入经济社会发展的总体工作之中，做到统一谋划、统一部署、统一实施。各级领导干部要认真履行职责，以身作则，敢抓敢管，切实抓好本地、本部门的廉政建设和反腐败工作。要进一步加强对公务员的教育和管理，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对顶风违纪、违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证的，放纵亲属和身边工作人员，利用领导干部职权影响经商办企业或从事中介谋取私利的，以及参与赌博等违纪违法行为的，必须严肃查处。要抓住吃拿卡要等问题开展专项治理，对措施不力、问题得不到解决的部门和单位，要坚决追究领导责任。
（二）抓好各项反腐倡廉措施的落实。政策、法规、制度的执行力和落实力，是政府行政能力的重要体现。廉政建设各项措施能否落实，体现了一个地方和单位领导的工作水平。今天我们会上提出的解决损害群众利益的突出问题、优化投资环境、整顿干部作风、查办案件、落实廉政建设责任制等工作任务，各地各部门单位一定要明确责任，细化措施，抓住关键环节，切实抓出成效。这里要特别强调，政府各分管领导一定要负起责任，坚持管部门首先管廉政，做到守土有责，这次会后要及时召集分管部门开会，给干部多敲警钟。
（三）切实加强监督检查。监察、审计等专门监督机关和各部门监察组织要切实发挥作用，敢于坚持原则，严格执法执纪，切实加强对权力运行、职责履行情况的监督检查，及时向某地委、某地政府报告情况。监察局要突出加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府工作人员廉洁从政、依法行政、高效行政，确保政令畅通。审计部门要加强对财政预算收支、民政社保等专项资金，以及固定资产投资和国有资产的监管，及时发现问题，刹住苗头。各地各部门单位要积极配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，进一步扩大群众和新闻媒体对政府及部门的舆论监督，全面推行政务公开、财务公开、办事公开，确保政府工作人员不懈怠，不滥用权力，争当勤廉兼优、人民满意的好公仆。
同志们，做好新形势下的政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们在县委的正确领导下，齐心协力、开拓进取，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。
