民政领导创新改革总结讲话

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同志们：

我就全县党风廉政建设和反腐败工作谈两个方面的意见。

一、20*年的工作情况和主要成就

20*年的纪检监察工作，在省、市纪委和**县委的正确领导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，紧紧围绕发展县域经济这个大局，转变工作作风，认真履行职责，积极发挥作用，坚持惩防并举、标本兼治，使我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了较大成就。

（一）强化教育、监督，使领导干部廉洁自律工作取得明显成效。一是深入抓了学习党章教育、党风党纪教育和人生观、权力观、荣辱观教育，从思想上筑牢反腐拒腐的防线。积极组织县直机关干部观看*、*、*等《忏悔录》电教片，从中深刻汲取教训，牢固确立立党为公、执政为民意识。二是认真执行领导干部廉洁各项规定。严格遵守中纪委提出的“八项要求”和领导干部廉洁自律“五项规定”自查自纠工作。三是认真做好领导干部廉洁自律工作。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝，整治党员领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜敛财行为。20*年全县继续查处领导干部利用子女结婚大操大办行为，制止了党政干部举办学子宴7起，认真查处和监督党员干部涉赌行为。四是积极推行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核制度和“三必谈”、“三必做”制度，切实加强对领导干部廉洁从政的监督。一年来，共对县乡领导干部任前廉政谈话26人次，诫勉谈话3人次，副科级以上干部子女结婚申报5人次。五是开展了唱响廉政歌曲、开辟廉政文化广场、举办廉政文艺晚会等丰富多彩的廉政文化建设，积极推进廉政文化“五进入”活动，有效促进了全县党风廉政建设的进一步好转。

（二）加大案件查办力度，使领导干部违法违纪行为得到有效遏止。针对近年来出现的案件隐蔽性强、取证难度大等实际问题，我们加强领导，认真做好查处工作。去年，全县共受理信访举报92件（次），其中，来电、来信举报81件，来访举报11件。立案查处各类违纪案件35件，结案35件，结案率100％；处分党员干部36人，其中给予党纪处分31人。受处分的党员干部中，副科级以上干部1人，一般干部4人，其他人员31人。为国家挽回经济损失100余万元。

（三）坚持以人为本的理念，使损害群众利益的突出问题得到进一步治理。对教育乱收费进行了专项治理。严格规范了“一费制”收费办法、范围和标准，认真落实农村贫困学生“两免一补”政策，查处教育乱收费问题5个，涉及金额15万元，对医药购销和医疗服务中的不正之风进行了集中治理。全县药品集中招标采购350万元，占药品总额的45％。集中整治了医药市场，认真查处假劣药品和过期失效药品。继续抓好农民减负工作。对全县16个乡镇“农业附加”、“两工”和报刊摊派进行了治理，退还农民不合理负担18万元。另外，通过“双评”工作，各参评部门和单位共整改问题15个。同时，继续开设“行风热线”直通车和行风民意信箱，受理群众来信来访、电话举报。

（四）深化改革和创新思维，使从源头上预防和惩治腐败工作进一步加快。首先，大力推行行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度等“四项改革”。行政审批制度不断深化。对全县36个部门、211项行政许可项目进行统一审核，确立保留行政许可项目144项；对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理，取消了12项。对保留的审批项目，也简化了审批环节，规范了审批程序，加强了审批管理，增强了透明度。财政体制改革取得进展。逐步实行国库资金集中统一支付，严格执行“收支两条线”，控制不合理支出，加大了对“小金库”的清理力度。干部人事制度改革初见成效。推行了公开选拔、竞争上岗、任前公示等相关制度。20*年，全县共通过公开选拔方式任用领导干部14人，事业单位公开聘用干部149人。其次，严格执行《招投标法》。对工程招投标进行了严格规范。推行了土地出让公开制度，挂牌出让经营性土地使用权5宗，土地面积7，969平方米,出让金额112万元。第三，进一步深化政务、厂务和村务“三公开“工作。凡是与广大人民群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开。另外，加强了对全县乡镇党委换届的监督检查，营造出风清气正的换届环境，使全县的换届工作科学、健康、有序进行。

（五）围绕以经济建设为中心这个大局，使县域经济发展环境得到进一步优化。第一，开展了“端正行风政风、优化经济发展环境最佳最差单位评议活动。各参评单位共出台优惠政策87条，服务性措施56条，为企业和群众办好事、实事35件，整改各类问题15个；开设“纠风热线”受理举报6件。第二，在全县综合管理、行政执法、社会服务三大类部门和窗口单位全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制和无偿代办制等六项制度。第三，制定出台了《**县优化经济发展环境工作实施方案》。通过专项举报、明察暗访、公开曝光等方式强化监督，跟踪问效。同时，设立举报电话，召开企业法人代表座谈会，为企业排忧解难。20*年，**纪委的工作被县委、县政府命名为：“县域经济发展优秀服务单位”光荣称号。

过去的一年，我们在县委和省、市纪委的正确领导下，通过自身的不懈努力，工作取得了一定成效。但也要清醒地看到，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期待还有一定的差距，主要是：按照《实施纲要》构建的惩防体系制度还不够完善；权力制约机制以及相关的责任追究机制在个别方面、个别领域还没有完全到位；极少数党员干部廉洁自律意识不强、作风不扎实；查办案件的力度和质量还有待于进一步提高；经济发展环境尚未达到理想程度，等等。所有这些问题，我们都有信心、有决心、有能力在今后的工作中认真加以克服、改进和完善。

耐劳精神和拼搏进取精神，工作坚持高标准，生活不搞特殊化。要引入激励约束机制。对在工作中表现优异的干部，要表彰奖励，优先使用。要树立纪检监察干部“可亲、可敬、可信“的良好形象。使广大纪检监察干部甘于淡泊，忠于职守，乐于奉献，不辱使命，勇创一流的工作业绩。

同志们，20*年的反腐倡廉工作繁重而艰巨，党和人民赋予我们的使命和职责神圣又光荣。让我们在县委和省、市纪委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面践行“三个代表”重要思想，以高度的政治责任感、强烈的革命事业心和崭新的精神风貌来迎接新的历史挑战，解放思想，与时俱进，开拓创新，为实现县域经济“三年翻番”的战略目标，为县党代会描绘的宏伟蓝图而努力奋斗！