副市长统计调查的讲话

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同志们：

在全市上下深入学习实践科学发展观，紧扣“三个核心指标”，努力开创*科学发展新局面的关键阶段，我们在这里召开这次全市统计调查工作会议，充分体现了市委、市政府对加强统计调查工作的高度重视。这次会议的主要任务是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻省委八届六次全会、市委二届六次全会和全省统计调查工作会议精神，以统计调查服务*科学发展和促进统计调查科学发展为主题，总结20*年工作，安排部署2009年工作任务。下面，我讲四点意见。

一、开拓创新，20*年统计调查工作成效显著

过去的20*年是极不平凡的一年，面对复杂多变的国内外经济环境，市委、市政府团结全市各族干部群众，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，积极应对各种困难和挑战，全市经济社会继续保持平稳较快发展，国民经济和社会发展的各项指标全面或超额完成，实现生产总值156亿元，增长11%；固定资产投资85亿元，增长23.1%；实现财政收入15.5亿元，增长15.8%；城镇居民人均可支配收入10*4元，增长9.1%；农民人均纯收入2356元，增长17.7%。全市各级统计调查部门和广大统计调查工作者紧紧围绕*经济社会发展大局，忠实履行统计职责，创新统计工作机制，提升统计服务能力，统计数据质量明显提高，为*科学发展提供了优质统计保障，做出了积极贡献。

一是围绕中心，统计工作的指导思想更加明确。全市统计系统始终坚持把为经济社会发展服务作为统计工作第一要务，按照“科学发展需要科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念，加大了各项工作的创新力度。特别是在解放思想大讨论，深入学习实践科学发展观活动中，以围绕着力提升“三个核心指标”、“抓三子、促三化”，提高统计保障作为活动载体，充分体现了活动的实践性特色，为统计调查事业发展奠定了坚实的思想基础，汇聚了新的思想动力。

二是整合资源，统计调查改革取得新进展。为适应新形势发展的要求，各级统计部门进一步解放思想，更新观念，积极探索新形势下加强统计工作的新路子，各项统计改革工作迈出了新步伐。结合*实际情况，按“健全组织、理顺关系、强化业务、完善制度、规范管理”的工作思路，国家统计局*调查队顺利成立，各项业务工作有序开展。部门统计工作得到加强，乡镇统计体制改革进一步深化和推进，统计调查机构和体制不断健全。各项统计改革工作的不断深入，促进了统计调查力量的加强和职能的转变，行政效率不断提高，为全市统计调查事业的健康发展注入了新的生机和活力，拓宽了发展空间。

三是求真务实，统计数据质量和服务水平日益提高。大统计、活统计的理念不断强化，统计调查工作服务上级、服务党委政府、服务社会的目标更加明确。与市场经济体制相适应，不断加大统计方法制度改革力度，逐步建立健全科学发展的统计指标体系；统计调查领域不断扩大，服务业统计调查工作逐步建立，能源核算和gdp能耗指标公报制度进一步完善，gdp下算一级工作稳步推进，初步建立完善了社会、文化、环境等统计调查；积极开展重要数据的联审评估、统计巡查、统计执法检查，统计数据的科学性、准确性、权威性进一步提高；统计调查工作方式不断创新，统计信息化建设明显加快，统计调查手段正向信息化、网络化方式转变；解读数据的能力进一步增强，围绕经济社会发展中的热点、难点和焦点问题，提供了大量统计调查分析报告和数据资料，更好地满足了党委政府决策对新领域新方法的统计要求，为各级党委、政府把握形势、科学决策提供了重要依据。

四是精心组织，经济普查工作取得阶段性成果。各级、各部门按照市第二次全国经济普查领导小组的统一部署，成立普查机构，完善普查方案，健全工作制度，落实普查经费，开展普查试点、普查培训、宣传动员，做了大量扎实有效的前期准备工作，顺利完成了经济普查单位清查摸底工作,经济普查现场登记工作基本完成，普查资料审核工作有序地进行，为高质量做好第二次全国经济普查奠定了坚实的基础。

五是敬业奉献，统计调查队伍素质全面提升。全市统计调查系统大力加强统计文化和精神文明建设，以人为本，科学管理，树立务实、高效的工作作风，造就了一支爱岗、敬业、奉献的统计调查队伍。广大统计调查工作者耐得住寂寞，守得住清贫，任劳任怨，甘于奉献，展现出良好的精神风貌和职业道德，在平凡的工作岗位上绽放光彩，涌现出了一大批统计工作先进集体和标兵，沧源县统计局被授予“全国统计系统先进集体”荣誉称号，永德县统计局荣获“全省统计系统先进集体”荣誉称号，刘祥国等8名同志荣获“全省统计调查系统先进个人”荣誉称号。借此机会，我代表市委、市政府向受到国家和省表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期以来勤勤垦垦、兢兢业业的工作在统计调查战线上广大干部职工致以衷心的感谢和亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，统计调查工作中还存在着一些不容忽视的问题：基层统计力量薄弱，县乡统计体制改革不到位；统计制度方法改革步伐与社会经济发展仍不相适应；行业统计和部门统计管理仍需规范；统计信息化建设较为滞后，统计数据质量和统计服务水平还有待于进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中认真对待，共同努力，加以解决。

二、提高认识，充分发挥统计调查在经济社会发展中的重要作用

科学发展需要科学统计，在全面落实科学发展观、构建和谐社会、推动经济社会又好又快发展的今天，科学统计是党委、政府正确把握国情国力、市情市力，实施科学决策和管理的基础手段和重要保障。

——推动科学发展需要科学统计。统计是科学决策的基础。今年1月7日，中央政治局常委、国务院总理同志就统计工作作出重要批示：努力做好统计工作，为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，提供准确的信息、科学的判断和政策依据。这在今年具有特殊重要的意义。1月4日，中央政治局常委、国务院副总理同志在视察调研统计工作时指出：统计是引导科学发展实践的重要手段，是制定科学发展政策的重要依据，是监测科学发展进程的重要方式，是反映科学发展成果的重要载体；经济形势的分析判断，宏观调控的正确选择，必须建立在可靠的统计基础和灵敏的统计信息之上；统计部门要为监督各项应对措施是否有利于经济发展方式转变和结构调整提供准确的统计数据支撑。中央领导的批示和指示站在全局的高度，概括了统计在服务科学决策、引导科学发展、加强宏观调控、提高国家软实力方面的重要作用。既指明了统计发展的方向，鼓舞和鞭策了全体统计工作者，也是对各级、各部门重视统计工作、支持统计发展提出的明确要求。

——强势推进*科学发展，需要强有力的统计调查保障。有效应对国际金融风险，保持经济平稳较快增长是当前全市工作的大局，也是统计调查工作的重要任务，需要及时、准确地把握经济运行状况，了解经济社会发展中苗头性、趋势性问题，需要掌握一系列扩大内需、促进经济增长政策的落实情况，这对我们做好统计调查工作提出了新的更高的要求。统计调查部门要紧紧围绕这一目标，站在服务和促进科学发展、加强和改进宏观调控、体现政府公信力的高度，时刻关注苗头性、趋势性问题，深入开展统计分析和监测，提供准确、及时的统计信息和政策建议，努力反映科学发展的现状，监测科学发展的进程，研究科学发展的趋势，探索科学发展的规律，以科学统计引导科学发展，为提升“三个核心指标”、实现全市今年发展目标发挥决策参谋的作用。

——服务科学发展，需要加快推进统计调查改革创新。统计调查是科学决策和管理的基础，在保增长、促发展的进程中，各级统计调查部门肩负着重要责任，如何准确反映、评价、考核科学发展，是各级统计调查部门面临的一项重大课题。近年来，统计调查部门按照科学发展的要求，完善统计指标体系，改进考核评价指标，强化gdp核算体系的建立和目标考核，加强对节能降耗、资源环境、社会发展等方面的统计监测和考核，为各级各部门科学决策和管理提供了优质服务。当前，我们的统计调查工作还存在一些不能完全适应全面落实科学发展观的需要、不能完全适应和谐社会建设的需要、不能完全适应科学决策的需要、不能完全适应提高政府公信力的需要的困难和问题，还需要我们矢志不渝地推进统计调查改革创新，锲而不舍地服务科学发展，竭尽全力提高统计调查能力，着力构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计调查体系，最大限度地释放统计调查的作用与效能，努力为党委、政府和社会公众及各类经济体提供优质高效的统计调查服务，使统计调查工作在推进改革开放事业、推动科学发展上发挥更大的作用。同志们，做好今年的统计工作，对于促进全市经济平稳较快发展具有重要意义。全市统计调查系统要在市委、市政府的坚强领导下，在上级统计部门的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓奋进，扎实工作，再创佳绩，为强势推进*科学发展做出新的更大的贡献！