市委干部创新教育讲话

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同志们：

刚才，四位同志作了很好的发言，既有对学习贯彻党的十七大精神的体会，又针对当前*工作实际和干部队伍思想实际了许多很好的意见建议。大家讲了许多真话，我听后很受启发、震动。应该说，讲真话、动真格，办实事、求实效，对当前*来说，十分需要，只有这样，*才能实现奋力追赶。下面，我结合学习贯彻落实党的十七大精神和省委的“两创”决定，就深化“创业富民、创新强市”大讨论活动讲两点意见。

一、结合*实际，深化“创业富民、创新强市”大讨论活动

前段时间，我市在全市范围内开展了“创业富民、创新强市”大讨论活动。最近，省委又召开了十二届二次全体（扩大）会议，审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》。为了深入贯彻落实省委全会精神，市委常委会作了专门研究讨论，对深化“创业富民、创新强市”大讨论活动作了部署。

1、“创业富民、创新强市”大讨论活动必须深化，在保持原有的框架、部署等基础上，结合*的经济社会发展现状，针对干部群众的思想实际，着重在进一步解放思想、转变观念、振奋精神、改进作风、崇尚实干、狠抓落实等方面深入讨论，形成共识。

2、深化“创业富民、创新强市”大讨论活动必须开放性，多听听基层群众、企业、农村和社会各界对*发展、机关作风等情况的反映，通过听取基层群众的心声，来总结反思我们的工作，推动我们改进工作作风。

3、要以虚论实、以虚促实，推动工作、促进落实。讨论总体上是注重思想层面上的，但讨论的最终落脚点要放在促进各项工作上来。一要推动年内各项工作目标任务的落实。今年经济工作目标任务十分繁重，在剩下的时间里必须要分秒必争，对条件成熟的重点工程和实事要抓紧推进。二要及早谋划明年工作思路。根据“十一五”规划，结合党的十七大和市党代会精神，及早明确明年的工作重点、工作举措，力求目标清晰，思路准确。三要切实研究制定好经济政策。经济发展要靠政策来激励、引导。要针对*的实际情况，研究制定可操作的激励政策，并落实到位，切实发挥政策的杠杆作用。四要完善镇乡街道、部门工作考核机制。考核是一个总指挥棒。对镇乡街道、部门要实行分类考核，目标设计要科学合理。考核要体现民主，同时要动真格，把考核结果同奖金、奖励挂钩。五要抓人促事，为经济发展提供强大动力。建立良好的用人机制和用人导向，充分调动广大干部的工作积极性、主动性和创造性，真正把干部引导到干事情、谋发展、抓落实、出实绩上来。

二、突出重点，确保大讨论活动取得实效

要以“强化五个意识、实现五个推动”为主要内容，进一步深化“创业富民、创新强市”大讨论活动，确保大讨论活动取得实效。

1、强化忧患意识，推动全民创业。省委全会，各级党委政府必须统一认识，保持清醒头脑，增强忧患意识，把创业富民、创新强省作为认真贯彻党的十七大精神的重大举措。对于当前我市面临的发展形势来说，深化“创业富民、创新强市”大讨论活动，更要树立忧患意识。应当承认差距，但在总结反思时不要过多客观原因，而是要多找主观原因；不要老是埋怨别人，而是要多找自身原因。每个人都要增强发展的紧迫感和责任感，努力在全市营造“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”的浓厚氛围。

2、强化责任意识，推动全面创新。在我市的干部队伍中，有相当一部分人缺少对*的负责精神。镇乡、街道对发展的紧迫感、责任感还不强，发展目标、定位、思路也不明确，解决困难和问题的主动性还很不够，讲困难的多，想办法的少，镇乡街道之间也没有形成相互竞争、争先移位的互动局面。机关部门有相当一部分人服务意识、责任意识、大局意识不强。一些同志认为*发展与己无关，对基层群众、企业面临的困难和问题充耳不闻、熟视无睹，高枕无忧、得过且过，更有少部分人部门利益、个人利益至上，靠关系办事，损害了*的服务环境；一些同志面对*发展的现状，怨天忧人，悲观失望、无所适从，缺乏工作的激情和奋斗的动力，对未来的发展信心不足；一些同志热衷于讲待遇、讲职级，工作上怕吃苦、图轻松，缺乏敬业奉献精神；一些同志工作飘浮，心静不下来、人沉不下去，注重做表面文章，不愿意真抓实干，缺乏务实的态度和创新的本领。这些问题，说到底是对*发展不负责任的表现，如果不加以解决，势必挫伤广大企业、群众的发展信心和创新创业的激情。各镇乡街道、各部门要本着为*发展大局和历史高度负责的态度，进一步强化责任，改进作风，主动服务全市大局，以主人翁精神推进全面创新。

3、强化实干意识，推动工作落实。做工作不能光注重场面上的东西，更重要的是要注重实际效果，推动工作落实。要大力倡导苦干、实干的作风，四套班子领导要带头做起，减少应酬，集中精力抓工作、促落实。要明确工作的重点和层次，重大事情主要领导要亲自抓，一般工作分管领导负责抓。对工作中遇到的困难和问题不要搁置不管，必须咬定目标，创新思路，攻坚克难，强势推进，把工作抓紧、抓实、抓好。要敢于承担责任，主要领导要为分管领导撑腰，多推功揽过，分管领导要敢于承担责任，全市上下形成一个声音，切实推动各项工作的落实。

4、强化角色意识，推动凝心聚力。社会各成员之间配合协调到不到位，对于发展至关重要。各级各部门和社会各界应当树立角色意识，从全市大局出发，做到分工明确，各司其责，同时又要凝心聚力，互相配合，形成工作合力。首先，社会各成员之间要合理定位。党政机关要致力于为基层提供良好服务、解决实际困难、营造公平竞争环境；事业单位要着力为社会提供优质的公共服务；企业要致力于经济发展，大力打造“百年老厂”、“行业龙头”；家庭个体户要努力去创业致富。其次，各党政机关也要合理定位。各套班子、镇乡街道、机关部门角色不一样，都要按照各自的分工，履行好自己的职能，尽心尽力做好本职工作，对自己份内的工作要敢抓敢管，对不属于自己份内的工作要积极支持配合。

5、强化公仆意识，推动公平正义。各级党员领导干部要深刻认识到权力是人民赋予的，因此，必须做到执政为公，用权为民。首先要公开处事。做事情要公开透明，让权力在阳光下运作。党务、政务要公开，常委会要带头推进党务公开，规范议题管理，杜绝临时动议，处事必须要把握原则和规矩。对重大事项决策、违纪干部处理等要逐步探索票决制。机关各部门执行政策、处理事务要进一步公开透明，减少自由裁量权，让基层、企业心服口服。其次要公正办案。纪委、公检法等各部门在办案的过程中，既要以法律为准绳，也要注重政治效果、社会效果，做到公平公正，弘扬正义。三是要公道用人。要倡导以实绩论英雄，真正把干事情的人用起来，形成正确的用人导向，杜绝不正之风。