民政干部经济建设讲话

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同志们：

经市委、市政府研究决定，从今年起，每年年初的全市干部大会改为全市经济工作会议，主要是为了更好地突出加快发展这个第一要务和经济建设这一中心。刚才，会议表彰了一批先进单位和个人，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望全市上下向先进学习，敬业爱岗，努力做好本职工作，共同开创我市经济工作新局面。

前不久召开的市委十三届三次全会和年内召开的市“两会”、市十三届政府三次全体会议已经对我市今年经济社会发展作出了全面部署。围绕这几次会议精神，刚才，江市长代表市委、市政府又作了一个很好的经济工作报告，对做好今年全市经济工作进行了具体的部署和动员。应该说，今年全市工作思路、目标、任务、举措都已非常明确，下一步关键是如何把各项工作任务落到实处。下面，我围绕“落实”两字再强调几点意见。

一、要振奋精神抓落实

良好的精神状态是激发干劲、做好工作的活力之源、动力所在，是推动事业发展的前提和保证。要始终保持奋发有为的精神状态，在激情奋进中推动工作落实、目标完成。要坚定信心。保持良好的精神状态，首先要树立发展的信心。这一点对我市干部群众来说尤为重要。面对我市经济社会发展相对落后的现状，我们一方面要增强忧患意识和紧迫感，要认真总结反思改进工作，但另一方面也不能妄自菲薄、丧失信心。在看到困难、问题、差距的同时，更要看到*在人才、区位、产业及“*人经济”等方面的优势和面临的各种机遇，进一步坚定加快发展的决心和信心，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，知难而进，扎实工作，推动各项工作取得新突破、再上新台阶。要加快节奏。今年是我市实现奋力追赶的重要一年。我市要实现奋力追赶，必须在夯实基础的同时谋求超常规跨越式发展。也就是说，别人走一步，我们必须走两三步。这就要求我们必须增强工作紧迫感，强化时间观念和效能意识，加快工作节奏，坚持“好”字当头、“快”字当先，以只争朝夕的精神、雷厉风行的工作作风、积极主动的进取心，用超常的思维、超常的节奏、超常的力度、超常的举措、超常的机制体制来创造超常的业绩。要持之以恒。破解发展难题，加快*发展，不可能毕其功于一役，需要我们循序渐进，稳步推进。要始终保持长期艰苦奋斗的精神和状态，按照“一年打基础、两年有起色、三年见成效”的工作方针，坚决克服“思路多措施少，点子多落实少，讲得多做得少，空话套话多具体举措少”的虚浮之风，脚踏实地，力戒浮躁，不为困难所吓，不为挫折而退，不为艰险而弃，一步一个脚印，坚持不懈、扎扎实实推进各项工作。

二、要同心同德抓落实

我们*人勤奋刻苦，聪明能干，有较强的创新创业意识，但为什么*发展相对滞后？为什么会出现机关卡企业、基层，部门与部门之间缺少配合协作，部门利益高于全局利益的现象？为什么对于难点问题不能有效攻坚？这里就有一个主人翁意识和凝聚力的问题。加快*发展，是每一个*人的共同责任。我们必须团结一心，密切合作，同心协力，合力推动*经济又好又快发展。要服从大局。加快发展是当前*发展的首要任务，也是当前*的大局。要始终服从和服务于这个大局，在思想和行动上与市委、市政府保持高度一致，不折不扣地落实好市委、市政府的决策部署，正确处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。要各司其职。角色清晰，分工明确，才能有序高效运行。市四套班子、镇乡街道、机关部门、事业单位、村居、企业、家庭等社会各成员必须强化角色意识，弄清楚自己该担当什么角色、行使什么职能、发挥什么作用，做好份内事、种好责任田，做到既不“角色缺位”、也不“角色越位”，立足于本职工作，在各自岗位上建功立业，共同为加快*发展添砖加瓦，作出各自应有的贡献。要凝心聚力。加快发展必须举全市之力，集全市之智。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，共谋发展之策，共解发展难题，把全市广大干部群众的智慧和力量凝聚起来，把全社会的创业热情和发展活力激发出来，努力营造同心同德干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好氛围。

三、要落实责任抓落实

最好的措施是实干的措施，最关键的落实是责任的落实。要重视责任、思考责任、落实责任，在敢于担责中体现良好作风，在勇于尽责中力求更大作为。责任要细化。责任落实到位，工作才能一抓到底。要把市委全委会、“两会”、市政府全会、全市经济工作会议确定的工作目标任务逐个进行分解立项，明确牵头领导、责任单位、时间进度和阶段性工作要求，建立无缝责任链条，形成环环相扣、互不交叉重叠的责任体系。领导干部尤其是市委常委、副市长作为各项分管工作的第一领导责任人，对重点工作、重大问题不仅要运筹帷幄、掌控全局，更要落实在前、冲锋在先、率先垂范，敢于拍板、敢于负责，真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。督查要有力。督促检查工作是推动目标任务落实的重要环节。要紧紧围绕全市中心工作和市委市政府的决策部署开展督查，加强经常性督查、跟踪性督查、阶段性督查，对工作不力、行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮者，要一督到底、一查到底、一抓到底，真正使督查工作成为推进工作落实的有力抓手。纠偏要及时。落实责任，关键还要建立起完善的发现问题和纠正问题的有效机制。要及时发现问题，及时整改问题，及时解决问题。要严格行政问责制，建立责任倒查机制，严格责任追究，及时兑现奖惩。

四、要攻坚克难抓落实

破解难题，对于推动工作落实、促进经济社会发展，对于振奋全市人民精神、鼓舞干部群众士气，都具有重要意义。要进一步加大工作力度，着力破解一批事关经济社会发展大局的难题，为今后发展夯实基础。全力破解发展难题。要紧紧抓住经济建设、中等城市建设、新农村建设等重点，以项目落地为突破口，以“工业技改项目推进年”、“破解工业发展难题年”等活动为载体，把握攻坚方向，明确攻坚重点，优化政府服务，强化部门支持，力求在破解要素制约难题、优化发展环境等方面有较大突破。全力破解民生难题。坚持把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，着力保障和改善民生。针对我市财政状况比较紧张的实际，要集中财力，重点抓好群众最迫切、最急需的各类民生工程包括政府工作报告明确的六项基础设施重点工程、五大民生工程和农村十大实事工程等，不断改善群众生产生活条件，真正把利民、惠民、安民的政策措施落到实处。全力破解历史遗留问题。要以对党和人民、对工作、对事业高度负责的精神，敢于迎难而上、敢于动真碰硬、敢于较真落实、敢于承担风险压力，做到不回避矛盾、不推诿责任、不绕道而行，通过创新思路举措，加强配合协调，积极推进历史遗留问题的解决，以此取信于民，增强信心，进而推动面上各项工作的开展。

五、要围绕稳定抓落实

社会稳定是经济发展的前提和基础。全市上下必须牢固树立加快发展是政绩、维护稳定也是政绩的观念，坚持以稳定保发展，以发展促稳定。高度重视稳定问题。发展是第一要务，稳定是第一责任。要坚持将维护稳定工作与经济工作同步考虑、同步部署、同步落实、同步推进。要把攻坚克难抓发展与妥善处理各种利益关系结合起来，既敢于走进矛盾、解决积累性问题，又在工作推进中注意方式方法，确保社会和谐稳定。不断夯实稳定基础。基础不牢，地动山摇。要着眼于治本、立足于防范，坚持工作前移、重心下移，抓教育、抓源头、抓基层、抓基础、抓防控，不断深化全员维稳责任制，着力构筑起化解各种社会矛盾的第一道防线，确保大事不出镇、小事不出村、矛盾就地化解。要在落实责任与人员上下功夫，将信访、安全生产、社会治安综合治理等工作，任务到人、责任到岗、监管到位，确保不仅有人管，而且有人抓。着力解决突出矛盾问题。突出矛盾问题不仅成因复杂、处理难度大、牵涉面广，而且具有负面的引导性。因此必须盯紧看牢，有效化解。要坚持领导带头抓，对自己所联系单位或者管辖范围内的突出矛盾问题，每位领导特别是主要领导要亲临一线，负总责、亲自抓。要坚持主动抓，做到什么矛盾问题突出就解决什么矛盾问题，要把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点来抓，做到一不推、二不拖、三不转，及早解决，不留下矛盾隐患。要坚持严格整治，对个别别有用心、以身试法的违法分子，要敢于动真碰硬，依法严厉打击。

同志们，做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大；加快*经济发展，时不我待。俗话说，一年之计在于春。让我们从现在做起，从自己做起，迅速进入状态，迅速紧张起来，迅速行动起来，求真务实，埋头苦干，奋发进取，扎扎实实做好今年各项工作，为促进*经济又好又快发展、实现奋力追赶而努力奋斗！