民政局发展干部教育讲话

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同志们:

过去的一年里，办公室紧紧围绕市委的中心工作、重大决策和重大工作部署，以强烈的责任意识和进取精神，齐心协力，扎实工作，认真履行了参谋助手、督促检查、综合协调等职能，在服务市委科学决策、推动决策部署落实、确保日常工作有序高效运转上取得了新成效。主要体现在以下四个方面：一是干部整体素质比较好。办公室同志的思考能力、参谋能力、协调能力、督查能力、写作能力都比较强，符合市委的要求；二是督查工作力度明显加大。过去一年，办公室切实加大了督查力度，敢于唱黑脸，敢于得罪人，对市委重大决策、重大部署和领导批示、交办的事项重点抓督办落实，为市委工作的顺利推进做了大量富有成效的工作；三是工作节奏明显加快。为了更好推动工作进展，办公室的同志不怕辛苦，经常加班加点，工作效率得到明显提高，同时在办公室的影响下，全市机关工作节奏也明显加快；四是牵头作用明显。办公室牵头组织制定了各类经济政策和部门、镇乡街道考核办法等文件，为市委正确决策提供了很好的参谋作用，同时办公室还牵头组织起草了各类综合文字材料，很好地体现了思想性、针对性、指导性和可操作性，市委对此是满意和充分肯定的。

针对20*年工作，在前不久召开的市委十三届三次全会上，市委根据国内外宏观环境的新变化和*发展面临的新形势，提出了“一年打基础、两年有起色、三年见成效”的工作方针和“创业创新促发展、攻坚克难求突破、崇尚实干抓落实”的工作主题，明确了今年的各项工作目标和任务。要完成这些目标和任务，需要全市上下的共同奋斗，更需要市委办公室全体同志的不懈努力。下面，我向大家提三点希望和要求：

一、要充分认识市委办公室是十分特殊的部门，也是一个至关重要的部门。

1、办公室是市委的“左右手”。市委办公室是市委的综合办事机构，在市委、市人大、市政府、市政协的工作活动中处在承上启下、协调左右、沟通内外的关键位置，是市委正确决策、指导工作的基础环节。所以，办公室必须切实发挥自身职能，既要及时反映基层干部群众的意见建议，又要善于把市委重大工作部署落到实处。

2、办公室是全市的核心枢纽机关。办公室是全市机关的要害部门，也是枢纽和关键，地位和作用非常重要。大家在办公室工作，就是在市委这台机器的要害部位工作，每一颗螺丝都有其特定的功能。因此，做好办公室的工作，对全市工作任务的落实至关重要。

3、办公室是机关部门的表率机关。市委办公室是市委的“门面”和“窗口”。办公室形象的好坏不仅影响市委和领导的形象，也会影响全市机关各部门、镇乡街道的工作状态，办公室的工作一定要快，决不能耽搁，对任何工作必须及时做出反应。因此，对办公室的工作要求理所当然地比其他部门要更高一些，对办公室同志的工作标准也理所当然地要比其他机关干部更高一些。

4、办公室是市委联系群众、沟通基层的重要桥梁和纽带。办公室是市委的“耳目”，既要保证市委的决策贯彻到基层、传达到基层，又肩负着掌握社情民意、反映民情民声的重大职责；既直接为领导服务，又上情下达直接为基层服务、为机关服务，协调各方面的关系，是沟通四面八方的桥梁和纽带。

二、市委办公室工作必须再接再厉，百尺竿头，更进一步

办公室工作说得简单一点，无非是三件事：办文、办会、办事。但说起来容易，做起来不易，要做好更不易。办公室的工作必须谋在全局、站在高处、看在远处、抓在实处，力求做到办文办得严丝合缝，办会办得滴水不漏，办事办得无可挑剔。

1、充分发挥“参谋部”作用，进一步增强辅助决策能力。为市委决策当参谋、出主意，是市委办公室的重要职责。办公室要把搞好参谋服务放在非常突出的位置，进一步增强参谋服务工作的主动性、预见性和前瞻性，绝不要当“马后炮”、“事后诸葛亮”，更不能虚对虚、空对空，要实实在在地出好点子，更好地当好市委的“智囊”、“外脑”、“高参”。一要搞好决策调研。调查研究是谋事之基、成事之道。要正确理解和把握上级党委的方针政策，深刻领会领导意图，全面了解基层情况，努力揭示客观规律，特别是要围绕我市如何营造奋力追赶之势，如何解决事关*经济社会发展的重大问题、难题、实事，做到身在兵位、胸为帅谋，从领导的角度出发，深入调查研究，提出真知灼见，争取使调研成果最终转化为市委决策。二要及时、全面、准确地提供决策信息。要及时掌握各类动态信息，不断发掘外地先进县市区工作的优点，在第一时间、第一现场快速掌握真实情况，及时向领导反馈，特别是对工作落实过程中各项情况，如顺畅不顺畅、要不要加大力度、有什么新情况出现等等，都要及时掌握，提出解决问题的方法。要严格实行重大紧急信息报送制度，确保重大突发事件在第一时间报告市委。

2、充分发挥“督导部”作用，进一步增强督查落实能力。今年的工作思路、目标和工作重点已经明确，下一步就是要抓落实。办公室要按照“年初明思路、每季数脚印、岁末看实绩”的要求，切实加强督查落实力度，积极协助市委推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实，确保全市各项工作目标、任务的顺利完成。一要突出重点。什么是重点？重大报告中特别是全委会报告中体现出来的要义是重点，重点工程和重点项目是重点，激励政策是重点，考核办法是重点，主要领导批示督办事项是重点。办公室就是要围绕这些重点问题，认真开展定期督查、日常督查、专项督查，真正“督”出效益，“查”出问题。二要务求实效。要树立一督到底、锲而不舍、不见成效不罢手的精神，敢督、敢查、敢于碰硬，一旦发现决策落实过程中存在问题，就要抓住不放，及时研究对策措施，一个一个地去解决、去落实，直到市委决策得到落实为止。三要创新方式。抓督查，促落实，仅仅靠办公室自己的力量还不够，要善于发挥协调作用，积极利用领导力量、部门力量、群众力量等多种资源，形成大督查格局，真正把大事抓细、把小事抓实。四要加强考核力度。考核的目的是为了有效地推动工作开展。要进一步加大通报力度，好的要表扬，不好的要批评，并将督查通报内容作为考核依据之一。考核要坚持原则，敢动真格，充分发挥考核的指挥棒作用，推动各项工作的全面开展。

3、充分发挥“联络部”作用，进一步增强综合协调能力。要紧扣党务、政务、事务服务这个主题，充分发挥办公室承上启下、联系左右、协调各方的作用，从高处着想、从大处着眼、从细处着手、从小处着力去思考问题，从全市大局出发去筹划工作，做到大事不误，小事不漏。一要及时主动做好与上级部门的信息沟通，把上级意图及时向市委领导汇报，保证各项工作在*的贯彻落实。二要搞好与人大、政府、政协等几套班子之间的协调，加强日常联系，及时沟通情况。三要搞好部门之间的协调，对一些涉及全局性、综合性的问题，主动召集有关部门和单位共同协调解决。四要加强与下级之间的沟通协调，凡下级和基层要求解决的问题，分清轻重缓急，及时协调。五要搞好办公室内部的协调，进一步发扬团队精神，加强团结协作，积极沟通交流，整合资源，促进信息共享，把各个科室的力量凝聚起来，把每位同志的积极性调动起来，形成整体工作合力。

4、充分发挥“后勤部”作用，进一步增强服务保障能力。市委市政府、机关各部门、镇乡街道能否高效运转，与办公室的服务指导作用密切相关。一要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要保持对市委决策的敏感性，保持与市委意图的一致性。二要高效。从事日常服务工作必须反应要快、启动要快、节奏要快，努力做到质量和速度的统一。三要有序。严格按程序办事、按规矩办事，要注意各类细节问题，确保各项工作在制度化、规范化的轨道上有序推进、统筹推进。四要主动。坚持超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，做到忙而不乱、有条不紊。五要周密。细节体现水平、细节体现效率、细节体现质量。每一项工作都要做到环环紧扣，周密细致，严谨规范，特别是对重要会议和重大活动的组织安排，更要全员参与，提前介入，做好预案，周密安排，确保圆满成功，不出差错。

三、市委办公室每位同志必须从严要求，自我加压，奋发有为

俗话说“打铁还须自身硬”。队伍不过硬，打不了胜仗。市委办公室自身建设是一项根本性的工作，每一位同志的素质高低直接决定着服务的质量和水平。

1、要讲政治。同志在中纪委二次全会上强调党员干部要讲政治。市委办公室作为政治性、组织性、纪律性、机密性要求很高的要害部门，每个干部都必须充分认识到自己的工作性质和重要地位，保持清醒的政治头脑、正确的政治方向、坚定的政治立场，做到对党绝对忠诚，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；在重大原则问题上有主见、不糊涂；在思想上、政治上与上级党委和市委保持高度一致；在作风上实事求是，脚踏实地，表里如一，言行一致，维护好办公室的良好形象。

2、要讲学习。学习是进步的阶梯。大家一定要树立活到老、学到老、进步到老的理念，保持一种知识上、能力上的危机感，真正把学习当成一种责任、一种境界、一种习惯，及时“充电”，不断学习、善于学习，学会在实践中学习、在学习中思考，努力使自己成为一部“百科书”、“活电脑”。另外，办公室也是学习成长的好地方，领导有经验、阅历等优势，每位同志都有各自的长处，要谦虚好学，学习领导如何谋划决策、如何统筹协调、如何抓人促事，也要向同事学、向身边的同志学，扬长避短，不断提升自己。

3、要讲创新。文化对一个地方的支撑作用非常明显，而我们*拥有悠久的文化传统，文化底蕴十分深厚，这为*经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。但*文化也需要扬弃、需要创新。作为办公室，要打破常规，摒弃习惯性的思维、方法、机制，通过不断创新来拓展工作，进一步提高工作效率。

4、要讲绩效。工作绩效是机关的生命线，办公室的工作更应如此，对工作必须讲究实际工作效果。要深入一步，全程跟踪，抓好落实。一要加快节奏。要进一步增强时间观念和效能意识，做到立说立行，说干就干，尽量缩短办文、办会、办事的时间和周期，提高工作效率。二要规范办事。不管是办文、办会还是接待都要讲规范，规范内容、规范程序，按规矩办事，千万不能率性而为。三要勇于负责。有心才能办大事，用心才能干成事。有了责任心，才会有干事的激情，才能创造干好事的条件。我们每一位同志，在每一个岗位、做每一件事情，都要全心而为，真心而为，深入细致，一丝不苟，力求尽善尽美。

5、要讲奉献。办公室的岗位重要，任务艰巨，一年到头忙忙碌碌，加班加点连轴转，既辛苦，又清苦。但大家必须以大局为重、以工作为重，爱岗敬业，吃苦耐劳，任劳任怨，兢兢业业，踏踏实实干好每一事、拼搏每一天。

6、要讲自律。工作在领导身边，地位和权责都非常显要。如果没有勤奋敬业的高尚情操和严于律己的道德操守，是难以做好办公室工作的。办公室同志要保持平常的心态、平衡的心理、平淡的心情，严格遵守政治纪律、工作纪律和生活纪律，做到勤政廉政。同时，要十分注重维护市委、市委办公室和自身形象，从语言、仪表、举止，到思维方式、工作态度都要十分注重，特别是对待工作，既要抓落实，也要讲究工作方法，做到两者相辅相成。

市委办公室是一个锻炼人、培养人、考验人的地方，能够从事市委办公室工作是一种难得的机会。今后市委和市委办公室领导要进一步关心办公室同志的学习工作生活，做到工作上多压担、事业上多支持、生活上多关心、政治上多培养，切实加强对干部的培养教育、增长才干、党性锻炼等工作，努力使办公室成为培养输送干部的一个重要基地。希望市委办公室的全体同志以更加勤奋的工作、更加务实的作风，任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担，努力创造一流的服务、取得一流的业绩、树立一流的形象，为促进*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。