民政局加强培训教育讲话

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同志们：

一、认真学习领会中央和省、市委的精神，准确把握第三批学习实践活动的总体要求

（一）要全面贯彻中央和省、市委关于开展学习实践活动的一系列重要部署和要求，牢牢把握学习实践活动的正确方向。第三批学习实践活动，一定要始终坚持“高举一面旗帜（中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（科学发展）、围绕一个总要求（党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）”的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。

中央下发的《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，进一步阐述了五个更加注重”的要求。中央深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，又对“五个更加注重”的要求作了专门。落实好更加注重取得实效的要求，关键是要突出实践特色、解决实际问题；落实好更加注重简便易行的要求，关键是要贴近基层实际，贴近党员群众；落实好更加注重分类指导的要求，关键是要坚持因地制宜、区别对待；落实好更加注重强化基层的要求，关键是要切实加强基层组织建设；落实好更加注重统筹协调的要求，关键是要在上下联动、整体推进上下功夫。

（二）要充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义，进一步增强责任感和使命感。组织开展好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展第一批、第二批学习实践活动成果，确保整个学习实践活动取得实效；对于进一步加强基层党建工作，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用；对于深入贯彻落实中央和省委、省政府关于保持经济平稳较快发展的一系列决策部署，扎实做好保增长保民生保稳定、调结构上水平促改革工作，都具有重大而深远的意义。

我市参加第三批活动的单位共有5876个，党员共有15.9万多人，分别占全市基层党组织和党员总数的48%、62%。这些参学单位行业分布广泛，单位状况各异；党员绝大多数处于基层一线，能力素质差异较大，工学矛盾相对突出。搞好第三批学习实践活动，与第二批相比，情况更复杂，任务更艰巨，工作难度也更大。我们一定要充分认识搞好第三批学习实践活动的重要性，充分估计可能会遇到的复杂形势和困难，进一步统一思想，坚定信心，以高度的自觉性和责任感，认真组织开展好第三批学习实践活动，确保活动取得实实在在的成效。

（三）充分借鉴运用第二批学习实践活动的特色做法和成功经验，更好地推动第三批活动扎实开展。纵观我市第二批学习实践活动全过程，主要呈现出四个方面的特点：一是坚持高起点谋划，精心组织实施，推动活动有力有序扎实开展；二是坚持紧密联系实际，选准一批有效活动载体，以小载体推进大活动；三是坚持做好结合文章，实施了“三个专项行动”和15项推进举措，突出了活动实践特色；四是坚持开门搞活动，把群众满意作为检验活动成效的第一标准，倾力打造群众满意工程。全市第二批学习实践活动积累了宝贵的经验，主要是：必须强化理论武装，不断解放思想；必须突出实践特色，做好结合文章；必须充分发扬民主，贯彻群众路线；必须精心设计载体，提升活动效果；必须坚持领导带头，注重分类指导。这些行之有效的好做法好经验，我们要结合新的实践，充分借鉴运用并大胆创新，以更好地推动第三批学习实践活动扎实开展。

二、从基层实际出发，扎实做好第三批学习实践活动各个阶段的工作

第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加，共分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。根据中央的指导意见和省委实施意见及方案的要求，市委学习实践活动领导小组制定了全市第三批学习实践活动的实施意见以及乡（镇）、村，街道、社区，中等职业学校、中小学校、医院等事业单位和“两新”组织四个实施方案，对不同领域的单位各个阶段的工作分类了要求。各地要结合实际，抓好落实。

第一，学习调研阶段。这一阶段要重点抓好学习讨论、调研走访两项工作，使广大党员进一步加深对科学发展观的理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。

一是学习讨论。在学习内容上，要精心组织学习规定书目，学习中央和省委、省政府有关重大决策部署；要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的教育。要把党的十七届四中全会精神和*总书记在新中国成立60周年纪念大会上的重要讲话以及维护民族团结的教育作为学习的重要内容。在学习形式上，要更加注重联系实际条件和环境，注重运用党员干部现代远程教育系统等资源。乡（镇）、街道机关的党员和其他基层党组织领导班子成员，可采取适当的集中培训、专题培训和个人自学等方式；对自学能力、领会能力不强的党员，要多通过辅导、讲解、讨论等方式组织学习；对没有阅读能力的党员，可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习科学发展观；对年老体弱的党员、流动党员，可采取帮学、送学等形式。尤其是对农村党员要坚持做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。从第三批试点单位的情况看，基层对报告、宣讲的方式比较欢迎，县里可组织一些报告团、宣讲团深入基层宣讲。在学习要求上，对乡镇、街道党员班子成员，要严格学习制度，保证学习时间，引导他们真正把科学发展观内化为世界观和方法论；基

层党员重在了解科学发展观的基本知识、基本要求，对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。