民政局廉政教育汇报讲话

前言：本站为你精心整理了民政局廉政教育汇报讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

一、深化认识，切实增强抓党风廉政建设责任制的自觉性和主动性

1、思想意识不够重视。有些领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足，把经济、业务工作视为“硬指标”，而把反腐倡廉工作视为“软任务”，重发展轻廉政。有的领导干部把全党责任部门化，认为抓党风廉政建设是纪检监察机关和执法部门的事，与自己关系不大。有的则认为党风廉政建设年年讲，属于老生常谈，老调重弹，“谈”不出什么新意，重不重视都一样。由于存在这些思想偏差，一些单位的党政组织和领导干部放松了在党风廉政建设方面应负的领导责任，放松了对党员、干部的教育和监督，以致违法乱纪现象屡屡发生，干部群众意见不少。这从区纪委的来信来访举报工作中可以看出，上半年，区纪委共受理群众来信来访、举报电话76件（次），其中反映涉及科级干部12件次，一般干部18件次。

2、工作落实不够到位。有的地方和部门的党政领导班子和领导干部在履行党风廉政建设和反腐败工作职责方面，往往一般性号召多，实际工作落实得少，致使党风廉政建设的法规、条例和制度规定没有得到令人满意的贯彻执行。如这几年，我区制定的反腐倡廉制度不少，但由于执行不力，有些制度没有发挥应有作用，最终使一些问题久禁不止。在今年的“作风建设年”活动中，一些单位仍然存在以文件传达文件，以会议传达会议，没有与本地本部门的实际结合起来，工作停留在表面，搞形式，走过场。有的领导干部怕得罪人，奉行好人主义，对管辖范围内的党风廉政建设管得不到位，对辖属特别是有点实权的干部教育不够、疏于管理，结果助长了歪风邪气，导致个别干部行为不轨、我行我素、吃拿卡要、违法违纪。如部分机关单位存在的“中梗阻”现象，这些单位的少数中层干部在办理和审批过程中，工作方法简单、工作态度粗暴，有些甚至居关设卡。对于这一现象，下步要根据干部、群众的反映，发现一个就查处一个。我想，反腐倡廉也好，作风建设也好，不是做给人家看的，关键问题还是看一段时间下来到底解决了什么问题，取得了什么效果，有了多少进步。比如说作风建设，哪怕解决了一两个问题，就是收获；我们不能满足于开几次会议，发几个文件，不能搞轰轰烈烈走过场，必须要扎扎实实抓成效、出成果。

3、自我约束不够严格。个别领导干部自我要求不严，制度执行不力，不能率先垂范，影响了廉政制度的有效落实。有的领导干部抓工作没有心思，要待遇千方百计。有些单位和部门的同志喜欢吃吃喝喝，喜欢搞相互吃请，喜欢讲排场、摆阔气，花钱大手大脚。如临近年关吃“年夜饭”的问题，已经严重变味，社会反映很强烈，影响很不好。今年区委常委会专门研究制定了《关于转变作风建设节约型机关的意见》（以下简称《意见》），总共10条，其中专门针对这一问题作出规定：单位内和单位之间一律不安排“年夜饭”。另外就是干部外出学习考察的问题，前几年太多、太频繁，以致于影响到了正常的工作，对于这一问题这次在《意见》中也进行了明确，区管干部因公出省学习考察原则上每年不超过一次。这10条《意见》，各地各部门要认真执行，每年年底要以书面形式将执行情况报区纪委，并由区纪委组织检查。个别机关单位管理松弛，纪律涣散；有的机关工作人员上班时间串岗离岗，工作时间办私事、上网炒股娱乐。个别干部利用职权谋取私利的问题时有发生。仅今年上半年，区纪委立案查处案件就有55件，有6名科级领导干部相继受到查处。为什么在高压态势下还会接二连三地出现腐败问题？从客观上讲，是教育、制度、监督并重的惩防体系建设在一些地方还没有得到很好落实。但从根本上讲，还是这些领导干部思想认识上不够重视，自我约束不够严格，廉政建设这根弦绷得还不够紧，在世界观、人生观、价值观上出了问题。

当前，我区正处在加快发展的关键时期。各级、各部门一定要站在政治和全局的高度，充分认识存在上述问题的危害性，充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性，进一步增强加强党风廉政建设的自觉性和主动性，变“要我抓”为“我要抓”，变“一家抓”为“大家抓”，不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实，努力实现“事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐”的良好愿景。

二、强化措施，进一步把党风廉政建设责任制落到实处

建立健全有效的工作机制，是落实党风廉政建设责任制的重要保障。要紧紧围绕落实责任制这条主线，从强化责任教育、健全配套制度、完善工作机制、严格责任考核入手，建立起联动互促、环环相扣的工作机制，不断推动责任制的落实，推动我区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

一要强化责任教育，防止责任制落实的随意性。坚持把执行责任制作为党风廉政宣传教育的重要内容，采取多种形式，广泛进行宣传。要把责任教育纳入反腐倡廉大宣教格局之中，在各级领导班子和领导干部中普遍开展责任制教育活动。要通过中心组学习会、民主生活会和党政主要领导干部上党课等形式，及时组织领导干部学习中央和省、市关于责任制的各项制度和规定，并将责任教育纳入党校教学和干部培训的内容。在廉政谈话、新任领导干部谈话、上级纪委负责人同下级党政主要负责同志谈话中，都要对执行责任制提出明确要求。要通过加强责任教育，使各级领导干部全面掌握党风廉政责任制的制度架构、责任划分、责任内容、具体规定，真正做到入心、入耳、入脑，内化为抓党风廉政建设的自觉行动，自觉担负起反腐倡廉的领导责任。

二要健全配套制度，增强责任制落实的规范性。这些年来，区委、区政府围绕落实责任制，建立健全了与之配套的一系列规章制度，通过制定和执行“小制度”来保障“大制度”的贯彻落实。如专题会议制度，规定每年至少召开两次领导班子专题会议，研究反腐倡廉工作；党风廉政建设报告制度，镇街道、区级机关单位向区委、区纪委专题报告落实党风廉政建设责任制情况，党政领导干部在专题民主生活会上和年终述职报告中如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和勤政廉政情况；廉政档案制度，将领导干部个人重大事项报告、个人收入申报等制度执行情况，党风廉政建设责任制考核测评情况等存入廉政档案；谈话制度，纪委领导与下级党政主要负责人谈话，就贯彻执行党的路线方针政策沟通思想，就党风廉政建设和反腐败工作交流意见，等等。实践证明，这些制度都是行之有效的，今后还要继续坚持，进一步细化、优化，使其更便于操作，更加管用。同时，要根据形势发展和工作需要，针对新情况、新问题，继续加大制度建设力度，使制度更加配套完善。当前，要抓好地方党委委员、纪委委员询问和质询工作。这是一项加强党内监督的新举措，区纪委要会同组织部门抓紧研究制定方案，确保稳妥有序地开展起来。要切实抓好制度的落实和执行，使党风廉政建设责任制工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

三要完善工作机制，提高责任制落实的有效性。要根据市委统一要求，建立区委反腐败协调小组，由纪委书记任组长，组织、公安、法院、检察、审计等有关单位“一把手”为副组长和成员，协助区委、区政府开展反腐败斗争。要落实好纪委书记参加同级党委书记办公会议、政府常务会议制度以及监察局长列席政府常务会议制度。5月份，区委下发了《2007年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，明确了今年全区党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作的分管领导、牵头单位和协调部门，大家要继续按照责任分工抓好落实。各主要责任单位要切实负起牵头责任，既要抓好本部门、本系统的反腐倡廉工作，又要组织协调好其他部门；协同责任单位要积极配合，认真完成职责范围内的工作。各镇、街道，区级机关各单位也要按照区里统一部署，结合自身实际，对本地、本单位党风廉政建设和反腐败工作进行一次再部署、再落实，做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。纪检监察机关要采取定期检查、不定期抽查等方式，协助区委监督检查党风廉政建设各项任务落实和工作进展情况。根据两年一次党风廉政建设责任制检查的要求，今年下半年区委将组织一次全面检查。要通过努力，在全区上下进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。

四要严格责任考核，确保责任制落实的严肃性。责任考核是保证责任制落实到位的重要手段。今年全区党风廉政建设责任制考核办法已经出台。区纪委要牵头对各地、各单位落实责任制情况进行一次督查，督查情况将作为年度考核的重要依据。责任考核重在实效，要注意不断改进责任制考核方法，建立起公正科学合理的考核评价体系。要重视考核结果的运用，考核结果要与争先创优、干部选拔使用、年度目标奖惩挂钩，使其发挥应有的作用。要采取刚性的、有威慑力的追究和惩罚措施；对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的失职、渎职行为和各种违反规定的行为，要按照“下管一级、上追一级”和“谁主管谁负责，谁负责谁承担责任”的原则，来实的、动真的，坚决进行处理，维护党风廉政建设责任制的严肃性。通过严格的责任追究，让工作不到位者“丢面子”，不认真执行责任制者“挨板子”，失职渎职者“挪位子”。要让各级领导干部切实感觉到反腐倡廉工作不抓不行，不真抓、抓不出成效，抓得不严出了问题也不行，兢兢业业、积极主动地尽好自己的职责。

三、恪尽职守，切实发挥“一把手”抓党风廉政建设责任制的关键作用

在一个地方、一个部门，党政“一把手”处于核心地位，既是党风廉政建设责任制的责任主体，又是落实责任制的组织者、领导者。落实党风廉政建设责任制，“一把手”责任必须率先到位，要切实做到敢抓敢管、会抓会管、真抓真管，真正发挥好“第一责任人”的作用。

首先，要管好自己，管好身边人。“一把手”只有率先垂范，带头把风气搞正、按规矩办事，才能在领导班子和广大党员干部中树立威信，才能有说服力、感召力。一是要管好自己，自己约束好自己，自己监督好自己。要带头执行制度，对于领导干部廉洁自律有关要求和规定，集中体现在《中国共产党党员廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、以及中央关于领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，不准为个人和亲友谋私利的规定。今年，中纪委颁布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，市委、区委在“作风建设年”活动中又出台了一系列关于节约型机关建设、公车使用管理等方面的制度。这些规定和要求，我们各级领导干部尤其是“一把手”一定要认真学习，烂熟于心，坚决执行。对于那些无视制度、我行我素、屡禁屡违等问题，区委将进行严肃查纠，并实行问责。要带头遵守纪律，尤其是党的政治纪律、经济纪律、组织人事纪律和群众工作纪律。要带头加强学习，提高自身修养，提升思想境界，做到正确对待和使用权力，自觉接受来自各方面的监督。二是要管好身边人，对他们主动关心，主动教育，主动约束。从全国近年来查处的一些腐败案件来看，领导干部违法违纪很大一部分与其对配偶、子女管教不严、纠错不力，甚至放任庇护有关，大家一定要从中汲取教训，头脑中要始终绷紧拒腐防变这根弦，管好子女，守好家庭，约束好身边工作人员。

其次，要管好班子，带好队伍。作为领导班子的“班长”，管好班子，带好队伍，这是“一把手”基本的政治职责。要把班子和队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的重点工作，切实抓紧抓好。要坚决克服和防止官僚主义和“好人主义”，要以对组织、对事业、对同志高度负责的态度，切实加强对班子成员的廉政教育，帮助班子成员筑牢思想道德防线，督促班子成员抓好分管范围内的党风廉政建设。对班子成员中出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒，尽快纠正，这也是真正体现同志之间的真心与诚心。对干部队伍中出现的违纪违法现象，要敢抓敢管，旗帜鲜明地及时处理纠正。现在有少数单位“好人主义”盛行，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，对一些苗头性的问题，视而不见，放任不管，这是对同志的极大不负责任，真出了问题，你“一把手”难辞其咎，难逃其责。“严是爱、宽是害”。作为“一把手”，必须对班子和队伍的每一个成员切实负起责任，真正做到严格教育、严格管理、严格监督，尽最大可能防范和减少违法乱纪问题的发生。

再次，要负好总责，管好全局。“一把手”作为第一“责任人”，对本单位的党风廉政建设要负总责、负全责，必须认真履行责任制所确定的各项职责，自觉地把党风廉政建设有机融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。要切实做到四个“亲自”：即亲自研究部署反腐倡廉工作，检查工作落实情况，对本地区、本部门党风廉政建设的总体情况、存在问题做到心中有数；亲自主持召开领导班子会议，主动听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告；亲自过问解决本地本部门涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题，加强对重大案件查处工作的领导和支持；亲自主持开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。

我和米良区长是全区党风廉政建设的“第一责任人”，在座的各位是各镇街道、各机关单位党风廉政建设的“第一责任人”，大家肩上的担子都很重。借此机会，我先表个态，作为“第一责任人”，我们将继续严格遵守党的各项纪律规定，保持务实作风，谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦奋斗，勤奋工作，以身作则，干净干事，欢迎大家对我们加强监督，多提意见。

同志们，推进党风廉政建设，预防和减少腐败，是一项长期而艰巨的政治任务。我们一定要增强责任意识，按照区委的总体工作要求和部署，齐抓共管，真抓实干，把党风廉政建设责任制落到实处，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，为推进现代商贸城和现代汽车城建设提供坚强的政治保证！