民政局深化项目建设总结讲话

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各位代表：

一、20*年工作回顾

（一）综合实力实现新突破。地区生产总值预计实现50.5亿元，同比增长32%(按现价计算)。财政收入突破10亿元大关（不含基金），实现10.01亿元，同比增长54.4%。城镇固定资产投资实现26.3亿元，同比增长41.3%。工业总产值实现27亿元，同比增长63.6%。进出口贸易额实现46.3亿美元,同比增长24.9%。口岸过货实现951万吨,同比增长21.3%。口岸过客实现139.3万人次,同比增长18.7%。进出境旅游者达到71.3万人次,同比增长20.8%。入选“中国最具投资潜力百强中小城市”和“中小城市综合实力百强”。获得“中国木业之都”、“中国商贸名城”、“中国和谐城市”、“跨国公司最佳投资城市”等荣誉称号。被评为全省县域经济社会发展十强县之首，受到省委、省政府表彰。

（二）改革开放实现新突破。自来水公司成功转制，运营良好。银政企合作取得突破，组建了担保公司，为20户中小企业提供了信贷担保，争取贷款1亿元。人事制度改革稳步推进，公开招考录用82人。我市被列为国家重点运输枢纽城市，是唯一获此殊荣的县级市。利用陆海联运大通道，成功开展了内贸货物跨境运输。“总部经济”成效凸显,累计引进企业35户，上缴税金占税收总额的15%。会展经济蓬勃发展，成功举办和承办了中国城市发展研究会第24次年会、全国中小企业研讨会、中俄韩旅游商品展示会和中国（牡丹江）第三届木业博览会闭幕式。对外交流进一步深入，围绕俄罗斯“中国年”开展各种交流活动80余次，*中华民俗彩灯在俄罗斯滨海边区和哈巴边区巡展获得巨大成功，受到省领导和俄罗斯友人的高度评价和赞扬。俄罗斯总统普京为*题词“俄中友谊就是相互理解、信任、共同的价值观和利益。我们将铭记过去，展望未来。”，在中俄两国引起巨大反响，极大地提升了百年口岸的知名度和影响力。

（三）项目建设实现新突破。全年引进各类项目126个,其中亿元以上项目12个,到位资金13.86亿元，一批行业领军企业相继进驻我市。大亚集团中高密度板项目完成主厂房建设，圣象地板项目基建工程全面推进，康佳集团、*浪潮集团和微软合资公司进驻我市，与台升、中林、中集集团达成合作意向。公路口岸被列入国家重点扶持口岸。牡丹江至*铁路二线建设纳入国家计划，将于近期开工建设。五花山水库附属工程东风大桥建成。去年我市引进项目规模、到位资金名列牡丹江市10县（市）、区之首。

（四）城乡建设实现新突破。按照科学发展观的要求，进一步调整优化了城市发展布局，完成了新一轮城市总体规划修编工作。西城区开发进展较快，组团三工程全部完工，销售情况良好，组团四主体工程基本完成。老城区改造步伐加快，梨树街回迁楼建成入住；通天路环形桥工程过半；新建街路4条，维修17条，完成了11条街路路灯改造；北海公园、沿河带状公园和中俄文化广场投入使用。挖掘历史文脉工作力度加大，对邮政局办公楼进行了置换改造，对教堂进行了精装修，“三套车”俄罗斯风情园投入运营。积极推进城乡一体化建设进程，编制完成了北寒、南寒、永胜、红花岭四村合并新村建设规划，建设路和红花岭路两条通村公路建成投入使用，省级新农村试点建设成效明显。大力实施“城乡洁净工程”，强力推进城市周边私搭乱建清理工作，城乡环境进一步改善。绿化工作成效突出，国家级园林城市通过验收。亮化工作提档升级，城市夜色流光溢彩。城乡面貌焕然一新，整体形象更加靓丽。

（五）数字*建设实现新突破。本着政府主导、市场运作、产业支撑、社会应用的原则，大力推进信息化建设，通过信息化推动新型工业化，实现产业结构优化升级，提升经济发展水平。一年来，完成了数字城市基础物理平台、外网平台建设，启动了无线局域网、协同办公系统和绩效考核系统建设，开通了网上审批系统。城市立体监控系统投入使用，一期工程安装监控点150个。与浪潮集团、马来西亚MSC公司签署了战略合作框架协议，成立了*浪潮数码科技有限公司。我市成为全省信息化建设试点市，独特的创意、创新的模式，引起广泛关注。

（六）和谐社会建设实现新突破。民主法制建设进一步加强。自觉接受市人大和市政协监督，办理人大代表议案、建议20件，政协委员提案40件。认真开展普法工作，公民法律意识明显增强，依法行政水平不断提高。切实加强社会治安综合治理，治安环境进一步好转。认真做好群众来信来访工作，有效化解了社会矛盾。加大安全专项整治力度，安全责任事故得到有效控制，被国家五部委评为“全国平安畅通县（市）”。社会各项事业蓬勃发展。“两基”工作通过省政府验收，高中新课程改革全面启动。文化教育园区8栋楼完成了主体封闭，五小扩建完成基础工程。第元宵旅游文化节取得圆满成功。中央电视台“过年七天乐—*专场节目”面向全国播出。认真抓好计划生育管理，符合政策生育率达到98.2%。医疗中心开工建设，一层框架基本完成。农村医疗条件得到较大改善，我市被列为国家新型农村合作医疗开展市（县），农民参合率达到92.8%。深入开展环保专项行动，锅炉并网面积达10余万平方米。完成了第二次全国农业普查工作。举办了首届“社区节”。民生得到进一步改善。城镇和农村低保标准同步提高到每人每月280元，成为全省最高。社会保障制度进一步完善，各项社保基金滚存结余1.15亿元。城镇居民人均可支配收入提高到14850元，同比增长10.2%。农民人均纯收入提高到6688元，同比增长10.1%。

十项利民工程取得实效。1、筹资2000多万元，完成首批74栋弃管楼改造；2、投资9万元，完成30栋农村危房改造；3、发放爱心助学捐款33.5万元,资助中小学生288人；4、加大扶贫济困工作力度,发放各类救济资金400余万元；5、完成了外来务工人员社区建设前期筹备工作；6、在全省县级市率先开通了数字电视，完成2万户转换工作；7、完善城乡医疗救助体系，救助45人；8、建立了农民工工资保障金制度，清欠农民工工资900万元；9、敬老中心完成了可研论证、项目评审工作；10、通过民心网、人大代表和政协委员建议直通车、市长信箱等不同方式，搜集各方面意见、建议1350件，分门别类进行了办理。

各位代表，过去的一年，是我市经济发展取得丰硕成果的一年，是我市城乡面貌明显改观的一年，是我市民生得到显著改善的一年，是我市知名度大幅提升的一年。一年来的成就令人振奋，一年来的发展鼓舞人心。这些成绩的取得是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市干部群众奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府向全市人民，特别是向辛勤工作在各条战线的广大干部、职工，向离退休老干部、老职工、驻绥部队、武警官兵、中省直单位及所有关心、支持、参与*建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去一年的奋斗历程，我们深深地感到，能够取得今天令人瞩目的成就，得益于我们始终坚持科学发展，与时俱进。在实际工作中，适时把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，努力探索形成了一个合民心、顺民意、符合*经济社会发展实际、科学正确的工作思路。得益于我们始终坚持解放思想，大胆创新。在实际工作中，不僵化、不教条，注重在实践中探索，在探索中前进，敢闯敢试、敢为人先。得益于我们始终坚持埋头苦干，真抓实干。在实际工作中，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，迎难而上，知难而进，一件事情干出头，一项工作抓到底，一步一个脚印，扎扎实实狠抓各项工作的推进和落实。得益于我们始终坚持顾全大局，同心合力。在实际工作中，按照市委的决策部署，自觉接受市人大和市政协监督，汇聚各方面力量，齐心协力求发展，和衷共济搞建设。

所有这些，既是过去一年的工作体会，也为我市未来发展提供了很好的借鉴。

在肯定成绩的同时，还要看到经济社会发展中仍然存在一些问题，金融支持不足，边贸政策弱化，产业结构不够合理、质量不高，缺少立市支柱企业，破解制约因素的办法还不够多，部分政府工作人员思想观念不新，服务意识不强，落实效率不高。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施加以解决。

各位代表，我们肩负着党的重托和人民的期望，踏上了*跨越式发展的新征程。今天的*，全民创业激情涌动，发展生机蓬勃昂扬；未来的*，充满希望，大有前途。让我们在市委的正确领导下，齐心协力创伟业，乘风逐潮再扬帆，以创新的理念，饱满的热情，扎实的作风，谱写*经济建设和社会发展的新篇章！