民政局开展作风建设管理讲话

前言：本站为你精心整理了民政局开展作风建设管理讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

一、正确把握我市作风建设的现状，切实增强“开展作风建设年”活动的责任感和使命感

一是从思想作风看，一些党员干部的宗旨意识淡薄，缺乏执政为民的理念。有的干部深入基层、深入群众少，对事关群众切身利益的问题关心不够、解决不力。有的干部严重脱离群众、脱离实际，热衷于搞形式，做表面文章，唯上不唯下，唯虚不唯实。有的干部不讲究工作方法，工作粗暴简单，不愿做深入细致的群众工作。一些干部服务态度差，有的甚至向服务对象和企业吃拿卡要，在群众中造成不良影响。

二是从学风看，一些党员干部的学习态度不够端正，缺乏学以致用的能力。有的干部对政治理论学习不够重视，满足于一知半解，浅尝辄止，断章取义，理论和实践相脱节。有的干部忽视能力培养与素质提升，忽视知识积累和业务更新，理论素养、知识层次和业务素质都适应不了新形势的要求，思想不够解放，做事墨守成规，缺乏创新意识和能力。

三是从工作作风看，一些党员干部的工作责任心不强，缺乏狠抓落实的精神状态和工作态度。有的干部精力不到位，上班到一到，中间冒一冒，时间未到往家跑，迟到早退现象比较普遍。有的不求进取，得过且过，事事消极应付、松劲懈怠。有的干部不敢负责任，不肯挑担子，习惯于遇到困难绕道走，碰到矛盾就上交，习惯于做“太平事”，当“太平官”，缺乏雷厉风行的抓落实作风。

四是从领导作风看，一些领导干部的大局意识、民主意识不强，缺乏共谋发展、敢抓善管的魄力。有的领导干部大局意识淡薄，对待工作往往从本位主义出发，对事关大局的中心工作、重点工作支持不自觉、配合不密切。有的领导干部议事决策独断专行，个人说了算。有的信奉好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气。还有的领导班子软弱涣散，工作议而不决，决而不行，领导集体无权威。个别领导班子还离心离德，各自为政，面和心不和，内耗严重。

五是从生活作风看，一些党员干部的享乐腐化之心日盛，缺乏艰苦创业、廉洁自律的品格。有的干部贪图享乐，铺张浪费，搞公费旅游、公款吃喝、公车私用。有的生活颓废，情趣低级，今天你请我，明天我请你，你请我请天天有，相互应酬不断。少数干部用公款搞个人感情投资，跑官要官，或官商勾结，搞权钱交易，各取所需。极少数干部经不起金钱、美色的诱惑，走上违法犯罪道路，在群众中造成了恶劣影响。

这些干部作风的突出问题，偏离了党的宗旨，违背了人民群众的利益，如果不坚决加以改正，势必侵蚀党的肌体，损害党群、干群关系。我们一定要充分认识到，开展“作风建设年”活动，既是贯彻落实中央有关精神和省委、*市委工作部署的具体体现，更是提高我市各级领导班子综合素质、增强执政能力的必然要求，是我市贯彻落实科学发展观、实现“走在前列”目标的根本保证。我们要充分认识“作风建设年”活动极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委的部署上来，拿出实际行动，采取有力措施，真正把作风建设抓紧抓实，抓出成效。

二、抓住关键环节重点突破，务求“作风建设年”活动取得实效

根据上级部署，结合我市实际，“作风建设年”活动的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变作风抓落实为主基调，以人民满意为最高价值取向，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，着力解决党员干部特别是领导干部作风建设中的突出问题，进一步以优良的党风促政风带民风，为推进我市经济社会又好又快发展、实现走在全省前列目标提供有力保障。通过开展“作风建设年”活动，努力建设“团结和谐、心系群众、开拓创新、真抓实干”的新一届领导班子，树立“政治坚定、勤奋好学、廉洁奉公、生活正派”的党员干部新形象，开创经济建设、中等城市建设、新农村建设、党的建设等各项工作的新局面。

根据上述目标和要求，整个活动总体安排从2月份开始到12月份结束，具体分三个阶段实施：第一阶段安排在2月到4月，主要任务是宣传发动，学习文件。市里动员会后，各镇（街道）和部门要迅速行动起来，结合实际搞好动员，制定好实施方案，通过学习教育统一思想，端正态度，做好作风建设的前期准备。第二阶段安排在5月到8月，主要任务是查找问题，边整边改。要用4个月左右的时间，广泛征求群众意见，认真查找党员干部作风建设方面存在的突出问题，并严肃整改。第三阶段安排在9月到12月，主要任务是建章立制，总结提高。注重从制度上巩固整改成果，建立健全长效机制。为确保“作风建设年”活动抓到关键，落到实处，必须重点抓好以下六个环节。

（一）要改进学风，努力建设学习型机关。要继续深化邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，组织干部深入学习*总书记在中纪委七次全会上的讲话精神。要引导各级干部学习现代经济管理知识、科学知识、社会管理知识和法律知识等，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要大胆改革一些流于形式、不受欢迎、效果不好的学习方式，坚持并完善中心组学习、市管干部理论学分制、*讲坛等学习制度形式，努力为干部在职学习创造良好的条件。

（二）要治庸提效，深化机关效能建设。要继续深化行政审批制度改革，简化办事环节，提高办事效率。要继续深化政务公开，实现办事程序、服务内容、办结结果和重要信息全面公开。要建立健全机关效能绩效考核机制，加大效能监察和行政问责力度，加强对重大建设项目的定期督查，严肃查处行政不作为、乱作为、“中梗阻”等行为。要继续深化“人民满意机关”创建活动，创建学习型、效能型、节约型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关。在基层站所开展行风民主评议，创建“群众满意基层站所”，进一步提高人民群众满意度。

（三）要力戒形式主义，降低行政运行成本。要改进会风，提倡少开会、开短会、讲短话、说实话。一般性会议须控制在2小时以内，由一位领导讲话；部门召开的会议，市委、市政府领导不参加，也不邀请人大、政协领导参加；市内会议不准摆放香烟、水果；提倡视频会议、现场会，提高会议效率。要改进会议报道，精简领导活动报道。要改进文风，压减文件简报。推进电子政务建设，减少文件传递环节和成本。要清理评比达标表彰活动，市委、市政府对各镇（街道）的考核一次性进行，未经两办同意，市直单位不得以任何名义和形式组织检查考核。要厉行节约、反对铺张浪费，杜绝各种无实质性内容的节庆活动。要简化公务礼仪，减少迎来送往，不搞层层陪同，不送土特产，不分发香烟，公务用餐原则上不陪餐，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。各部门下基层开展公务活动时，一律在基层单位食堂用餐。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，以严格用车、会议、接待、节庆、出差、出国管理为切入点，确保行政管理费开支比去年压缩10%以上。

（四）要密切联系群众，营造和谐的党群干群关系。要深入基层，加强调研，推行“一线工作法”，领导干部全年下基层不少于3个月。今天会后，市四套班子领导都要下村开展一个星期的下基层蹲点调研抓落实活动。要坚持和完善“民主恳谈”制度，开展每月一次以“访民情、解民忧、促和谐”为主题的“恳谈日”活动。开展“矛盾化解年”活动，进一步完善领导接待日、领导包案等制度，改进信访工作，最大限度减少不和谐因素。要坚持结对帮扶、联系基层等制度，建立领导干部同普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友制度，听取意见、建议，改进各项工作。

（五）要加强领导班子建设，深化干部人事制度改革。以换届为契机，在市、镇（街道）领导班子中全面开展“新班子、新形象、新局面”主题实践活动。针对换届后各镇（街道）领导班子领导职数减少特别是副书记职数减少的现状，积极探索新形势下领导集体运行机制。改进和完善干部综合考核评价机制，健全科学评价体系。加大干部交流力度，尤其要加大市直机关干部的管理、考核和交流轮岗力度。实行年度考核末位跨系统交流制度。出台《驻村联居干部教育管理实施意见》，切实提高驻村联居干部服务基层的能力。

（六）要增强严明的纪律观念，进一步规范党员干部廉洁从政行为。开展领导干部不廉洁行为专项清理，切实解决在廉洁从政方面存在的突出问题，特别对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。要继续加大惩治腐败力度，严肃查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件，深化治理商业贿赂，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

三、加强领导和监督检查，确保我市“作风建设年”活动的各项任务落到实处

1、统一思想，提高认识。思想能否统一，认识是否到位，是这次“作风建设年”活动能否出成效的关键。当前有几种错误的认识，有的干部认为作风建设年年搞，实际做不到，浪费时间和精力；有的认为只要工作能做好，教育抓不抓无所谓；有的认为搞作风建设动真格压力大，走走过场就行了。事业兴衰，关键在人。只有干部队伍作风抓好了，发展才会有保证。我们一定要统一思想，提高认识，扎扎实实地搞好这次作风建设活动。

2、加强领导，精心组织。市委、市政府已经成立了市“作风建设年”活动领导小组和办公室，负责对全市作风建设工作的组织实施，综合协调和督促指导工作。各地各部门要根据市委提出的作风建设重点和要求，党政一把手负总责，成立相应机构，统盘考虑，认真分析，有针对性地制订具体计划和实施方案，促使整个活动有领导、有计划、有步骤地进行。

3、重在整改，务求实效。“作风建设年”活动重在实践、重在实效、重在群众满意，决不能走过场、搞形式主义。要从本单位的实际出发，从群众反映的热点问题着手，明确重点要解决的问题和不足，明确预期的目标和成效，有针对性地抓好整改。要坚持走群众路线抓整改，聘请各级党代表、人大代表和政协委员为作风监督员，建立群众监督评价体系。要着眼于长远抓整改，通过作风建设，建立和完善一整套管用的工作制度和长效机制，以此巩固和发展作风建设的成果。

4、统筹兼顾，整体推进。要正确处理作风建设和当前各项工作的关系，在推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实，以良好的作风保证今年各项目标任务的顺利实现。要与“两年”活动相结合，在“两年”活动中树立新形象，创造新业绩。要与争创人民满意机关结合起来，尽心尽力为民办实事、办好事。要与党风廉政工作结合起来，使各级领导干部始终做到廉洁从政。要与党的建设其他各项工作结合起来，把作风建设贯穿始终。

同志们，良好的干部作风，是我们实现“走在前列”目标的重要保证。让我们积极行动起来，振奋精神，迎难而上，以作风建设的新成效，推进*经济社会各项事业的新发展，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。