统计局理论教育整改讲话
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同志们：
一、分析检查阶段各项工作回顾
（一）做到“四个坚持”，起草好领导班子分析检查报告。坚持深入学习、掌握分析问题的思想武器；坚持群众路线、明确科学发展的思路和关键措施；坚持改革创新、把分析问题与解决问题紧密结合起来；坚持领导带头、推动分析检查阶段活动深入开展。在整个活动中，我们始终求策于基层，问计于群众，纳谏于各服务部门，广泛发动，“开门纳谏”，通过召开座谈会、网络纳谏、问卷调查、设立热线电话等多种形式，广泛征求了全市统计系统、市局各单位和全局干部职工的意见和建议，共发放征求意见表70份，发放调查问卷50份，走访老同志、老党员和服务对象80人次。将收集到的意见梳理归纳为改革创新力度、思想观念、统计服务科学发展和群众反映较为突出的问题四类共17条。为深化对科学发展观理解，撰写好班子分析总结报告，查找出制约统计工作科学发展的突出问题，明确努力的方向奠定了坚实的基础。
（二）抓住“三个重点环节”，完善好领导班子分析检查报告。一是开好领导班子专题民主生活会。5月20日，我局召开了学习实践科学发展观党组专题民主生活会，会议特邀局部分非党职工和退休干部列席。在会上，局党组成员针对前一阶段征集到得各方面意见，就理论学习、工作作风、工作方法以及贯彻落实科学发展观等内容认真开展批评与自我批评，认真检查思想认识、工作思路、落实措施、工作成效等方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出努力方向。局党组成员对民主生活会高度重视，准备充分，发言积极，达到了预期目的。二是分层次召开民主生活会。局各党支部、局属各单位党组织也分别召开专题组织生活会，达到了触动思想、发现问题、明确目标、促进工作的目的。三是深入开展了谈心活动。谈心分为四个层次，即：领导班子成员之间必须谈，班子成员和分管科室（队、中心）负责人必须谈，科室（队、中心）负责人和本单位所属人员必须谈，业务联系比较多的科室（队、中心）负责人之间必须谈，采取个别谈心、当面谈心的方式，人人必须谈到。5月底，我们对谈心的结果进行了收集汇总。
（三）坚持“两手抓”，确保学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。“两手抓”，就是一手抓学习实践活动，一手抓统计工作。局机关各单位在认真开展学习实践活动的同时，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，把“应对危机，破除危局，努力当好参谋助手”作为统计工作第一要务，成立了应对金融危机，加强统计服务的领导小组及办事机构，出台了加强和改进统计工作的举措：建立涵盖**市重点企业旬报制度以及小麦长势半月报制度和各专业的固定观测点，尽统计部门的最大努力为党委、政府科学决策，指导经济服务。上半年，全局共撰写统计分析73篇，被市以上领导批示6篇，被各类媒体采用32篇，在**统计信息网各类统计、经济信息1000余条，我们撰写的分析《生产出现积极变化总体形势依然严峻---1-4月份**市工业经济运行情况分析》得到市委书记路国贤、市长孙立坤的批示，在批示中，路书记、孙市长对市统计局积极应对危机，全力服务经济建设的有力举措和辛勤劳动提出了表扬和感谢。
总的看，分析检查阶段工作开展以来，全局党员干部科学发展的意识进一步提高；推动统计工作科学发展的思路进一步明晰；党员干部的思想作风建设进一步增强；科学发展的氛围进一步浓厚。通过分析检查阶段四个环节活动的开展，局党组就统计工作如何实现科学发展达成“四个共识”：一要增强领导班子带领全市统计部门践行科学发展观的自觉性、坚定性，把科学发展观贯穿于全市统计工作始终，不但要增强学习的能力，更要增强实践的能力；二要牢固树立“政治意识”、“大局意识”和“服务意识”；三要努力提高服务**科学发展的统计保障能力，统计既要反映科学发展，又要服务、推动**的科学发展；四要全面提高科学统计的水平，以统计的科学发展，优良的统计服务品牌，开创统计工作新局面。
二、整改落实阶段各项工作部署
根据市委第十二指导检查组的安排，我局学习实践活动即将转入第三阶段，即整改落实阶段。这一阶段的重点是制定措施、健全机制、落实整改，促进发展。这一阶段是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的阶段。这一阶段搞得怎样，直接关系到学习实践活动的成效。我们只有继续推进才能使活动深入深化，松劲懈怠就可能半途而废。
为了确保第三阶段的工作取得实效，我提五点要求。
一要进一步加强学习，充分认识解决问题和完善制度阶段工作的重要性。整改落实是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。检验学习实践活动是否取得实效，群众是否满意，归根到底要看是否解决了问题。前一阶段，局党组通过调查研究、广泛征求群众意见，召开专题民主生活会、座谈会，组织撰写分析检查报告，梳理出制约统计工作科学发展和服务科学发展的突出问题。我们只有及时有效地解决好这些问题，整个学习实践活动才能达到预期效果；只有不断完善贯彻落实科学发展观的制度措施，才能使“提升统计能力，服务科学发展”真正落到实处。因此，各单位和全体党员要充分认识解决突出问题、完善各项制度的重要性，切实增强解决问题、促进发展的自觉性和责任感，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展、保长效上取得新突破。
二要进一步认真梳理，明确解决问题的重点。局党组、各支部、各科室要把查找出的问题进行排队，分清轻重缓急、主客观原因，认真研究，切实把制约统计事业科学发展的突出问题和群众迫切希望办、政策许可办、当前能够办的事情作为整改的重点，一条一条地抓落实，一项一项地求突破，并以此带动其它问题的解决。
三要科学制定整改方案，全面落实整改措施。对各项全局性问题，局党组已多次研究讨论，形成了解决问题的基本思路，对涉及各单位的问题，各单位要进一步细化落实，研究制定具有针对性、可操作性的整改方案，做到“六个明确”，即：明确指导思想、明确整改内容、明确整改目标、明确整改措施、明确整改时限、明确责任人员，确保重点问题得到及时解决。
四要强化责任，确保整改取得实效。对梳理出来的问题，要分解落实到领导班子成员和相关部
门。领导班子各成员要亲自督促，把责任具体细化到各单位，落实到每个人、每个岗位，真正把干部尽职尽责的内在动力调动起来。对事关全局的重大核心问题，要紧紧抓在手上，不等不靠，边学边做、边整边改，力求尽快解决问题。
五是要形成科学发展的长效机制。开展活动的最终目的是促进工作，我们要把整改提高阶段的成果转化为统计工作科学发展的强大动力，通过活动的开展使统计工作新的突破。
三、推动统计事业科学发展
通过深入调查和分析研究，对破解统计难题，确保统计科学发展，局党组提出了努力方向，就是要实现统计工作的“七个新突破”：
一是解放思想要有新突破。要把解放思想贯穿于统计工作的始终，作为谋划统计工作、促进统计创新、发展统计事业的正确思路，推动统计事业发展。
二是统计数据质量要有新突破。完善数据质量控制体系，加强数据监管，下大力气解决影响数据质量的关键问题，提高统计的科学性、准确性和权威性，不断增强统计数据的社会公信度。
三是统计服务水平要有新突破。要不提高统计服务的快速反应和深度分析能力，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务的多样性、针对性和有效性。
四是统计基础工作有新突破。要加强基层统计建设，深化乡镇统计体制改革，加强信息化建设，努力建立涵盖统计数据采集、传输、存储、加工、管理和全过程的现代统计信息化服务支持系统。加大力统计人员培训力度，开展统计职业道德教育，发挥统计队伍整体合力；广泛开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》宣传活动，加大统计执法力度。
五是统计改革要有新突破。要按照反映科学发展、服务科学发展、推动科学发展的思路，大力推进在地统计改革及各项统计方法制度改革，建立健全满足新时期党和政府、社会各界需要的统计制度体系。
六是统计宣传要有新突破。要不断强化统计新闻宣传和数据解读，规范统计数据，努力扩大统计的受众面，提高统计的服务社会的能力，树立统计权威，提高统计知名度和社会地位。
七是班子领导能力要有新突破。要进一步加强班子自身建设，积极发挥领导班子的模范带头作用，切实提高驾驭、领导统计工作的能力和水平。
同志们，做好整改落实阶段的各项工作，是体现学习实践活动成果、反映学习实践活动成效的关键环节。我们一定要以高度负责的精神，坚持高标准、严要求，合理安排，统筹协调，扎实有效地推进，以实际行动和效果取信于民，努力把学习实践科学发展观活动善始善终地抓好抓实，为促进统计事业科学发展、为服务**经济社会发展做出应有的贡献!
