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同志们:
当前反腐倡廉的形势不断发展,工作不断深入,我们面临着许多新的情况、新的问题,需要根据新的实践进行新的理论探索和概括。在这种情况下,各级纪检监察机关领导干部,包括监察学会,都要适应形势发展的客观要求,在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风等方面与进俱进,不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争指导思想、基本原则、工作方针的认识,推进理论创新。各级纪检监察机关要更加重视和支持学会的工作,充分发挥学会的作用,努力开创学会工作新局面。下面,我讲几点意见。
第一,要充分认识新形势下监察学会的地位和作用,增强责任感。监察学会是群众性学术团体,它的重要任务是通过开展反腐倡廉工作的理论研究,为纪检监察工作服务,为党风廉政建设和反腐败斗争服务。实践证明,监察学会工作在促进纪检监察工作的发展上具有重要的积极作用:一是通过理论研究为纪检监察机关科学决策提供咨询和参谋,为纪检监察工作实践提供指导,促进纪检监察制度的健全和完善;二是通过理论研究和研究成果的宣传,提高纪检监察干部的理论水平和理论素质,促进纪检监察干部队伍建设;三是发挥联系社会各界的桥梁作用,广泛了解社会各界对纪检监察工作和党风廉政建设的意见和建议,并及时向纪检监察机关反映。由此可以看出,监察学会是纪检监察工作的一个重要组成部分,是纪检监察机关开展工作的一个重要渠道,是反腐倡廉理论研究的主要阵地。各级纪检监察机关要充分认识监察学会的地位和作用,进一步增强责任感,加强对监察学会的指导,更好地发挥学会作用。
第二,要充分运用反腐倡廉理论研讨成果指导实践,解决问题,推动工作。开展反腐倡廉理论研究的根本目的就是要通过加强理论武装和理论指导,更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争,使反腐倡廉工作更好地为建设中国特色社会主义的实践服务,为建成完善的社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的实践服务,为兴赣富民、实现*在中部地区崛起的实践服务。在这方面,我们已经进行过一些有益地实践并取得了一定的成果。比如,我们在省纪委三次全会上提出的“纪检监察机关要融入改革发展的大局中”的口号和“坚持惩治腐败坚定不移,为广大干部创造宽松和谐的干事环境和发展环境也要坚定不移,积极对待一切新生事物,热情鼓励一切探索实践,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围”的工作思路,就是在经过充分调查研究,联系我省纪检监察工作实际,总结并运用于反腐倡廉工作实践的。但是,从全省来看,我们这样的实践还不够,主要原因,一方面是我们总结好的经验和做法并将其升华为理论成果不够;另一方面是运用已经形成的理论指导实践也还不够。如果理论研究紧紧局限于书本中、停留在口头上,不能用来指导实践,就难以发挥理论指导实践的作用。理论的价值在于指导实践,研讨的目的在于运用。面对新形势新任务,要进一步开创反腐倡廉工作新局面,必须在科学理论的指导下加强实践,在实践中不断研究新情况,解决新问题,积累新经验。当前,我们反腐倡廉的理论研究,就是要结合我省的实际,围绕兴赣富民,实现*在中部地区崛起这个目标,围绕如何建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断加强从源头上预防和治理腐败、更好地优化经济发展环境、进一步纠正和解决群众反映强烈的突出问题以及进一步强化权力制约、规范从政行为等方面进行理论研究,并真正把这些理论研究成果运用于反腐倡廉工作的实际,转化为反腐倡廉工作的力量,体现到各级纪检监察机关和纪检监察干部开展反腐倡廉的行动中。
本世纪头二十年,是我国一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们反腐倡廉的理论研究工作,在应对新情况上要有新思路,在解决新问题上要有新对策,在攻克难点、热点问题上要有新突破,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为利用好、维护好重要战略机遇期创造良好的风气和环境。
第三,立足当前,着眼明年,以与时俱进的精神把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。今年以来,全省各级纪检监察机关按照省委、省纪委的部署,认真贯彻落实中纪委二次全会和省纪委三次全会精神,反腐倡廉和纪检监察工作都取得了新的明显成效。今年只剩下不到一个月的时间,各级纪检监察机关要对照年初工作部署,抓紧落实,确保圆满完成今年的各项任务。目前,省纪委第四次全会文件起草工作正在抓紧进行,全会的其他筹备工作也已经开始。我们在抓紧当前各项工作的同时,要着手谋划明年的工作。根据中纪委有关精神,结合我省实际,我们考虑要重点抓好以下几项工作:一要抓好思想政治教育和纪律教育,促进领导干部廉洁自律;二要继续保持查办案件的强劲势头,严厉处罚腐败分子;三要切实纠正损害群众切身利益的不正之风;四要进一步深化反腐败抓源头工作;五要加强党内制度建设,进一步强化党内监督;六要抓好国有企业的党风廉政建设。各级纪检监察机关要围绕这些重点,切实加强理论研究工作,努力用新的理论成果指导新的实践。
实践没有止境,根据实践的发展进行理论创新也没有止境。让我们紧密结合反腐倡廉工作实际,着眼于新的理论指导新的实践,使学会工作和反腐倡廉理论研讨不断有所发现、有所创造、有所前进,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争做出更大的贡献。