民政局加强综合考评发展讲话

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同志们：

一、态度上要认真负责

综合考评是检验工作实绩、推进各项事业向深度发展的重要手段，也是目标管理工作的最关键环节。我们只有通过客观公正的考核，实事求是地评价一个地方、一个单位的实绩，才能真正发挥目标管理的激励约束作用，更好地推动市委、市政府工作的有效落实。所以，大家一定要充分认识做好目标考评工作的重要性，以高度负责的态度，认真履行工作职责，圆满完成考核验收的各项任务。首先，要对事业发展负责。目标管理是市委、市政府统领全市工作，推动全市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的重要抓手。其主要目的是：通过年初布置、过程监控、年终检查、综合考评等方式，增强各级各部门的目标意识，强化目标责任，激励各级各部门按照市委、市政府的工作目标和总体思路，准确确立各地各部门的工作目标，以此激励各行各业、方方面面把工作落到实处，确保全市预期目标的实现。市委、市政府对目标管理工作高度重视，书记、市长经常亲自过问。

年初，市目标考评工作领导小组多次专题研究目标管理有关工作，市委办公室、市政府办公室相继下发了淮发〔20*〕7号、淮发〔20*〕8号、淮发〔20*〕18号等三个文件，明确了工作办法、进行了任务分解；年中又对目标任务执行情况进行了抽查，今天会后还将全面进行检查验收。大家知道，检查考核是检验工作成效不可或缺的控制性手段，对作出决策和决策实施都具有十分重要的意义。同志们受市目标考评工作领导小组的委托，也就是受市委、市政府的委派，参与这次检查验收工作，责任重大，因此，大家一定要以对事业高度负责的态度，切实增强做好检查验收工作的责任感，努力工作，不负所托。其次，要对责任单位业绩负责。年终考评结果是对各责任单位工作业绩的综合反映，直接决定部门工作在全市的位置。因此，全体检查组成员，特别是各组组长一定要本着对被检单位高度负责的态度，正确处理考核与被考核的关系，真正出于公心，客观反映各地、各部门的工作业绩，避免因工作失误而挫伤基层和部门工作的积极性。根据检查验收办法，每个检查组都要对被检单位目标任务执行情况进行评分，举足轻重，任何的私心杂念都可能对检查验收结果产生较大的影响。每位成员都要讲政治，以事业为重，以工作为重，切实做到对组织负责，对每一个责任单位负责，自觉树立公正之心，弘扬公正之气，以此确保考评工作不出现偏差，确保考评工作的公正性，确保考评工作的权威性。

二、工作上要严谨细实

我们这次考核的目的是核实各县（区）及市级机关各单位工作目标完成情况，推进各项工作的更好落实。通过目标考核，不仅要评出先进，更要评出信心、评出干劲，达到树立榜样，鼓舞士气，推进工作的目的。因此，我们考核验收组的全体人员一定要以“务实”的态度、“求实”的精神原原本本地考核出各单位的工作实绩，既不夸大，也不压低。要严肃认真，一丝不苟，把握好每一个项目及其每一个环节和方面，查报表、查台帐，乃至个别访谈等，仔细核实，务求将情况、数字摸准捺实，不可敷衍了事，坚决防止虚报瞒报、随意评分等问题的发生。要强化组织，周密布置。整个考评工作在市目标管理领导小组的统一领导下进行，市委办负责组织协调，市目标办具体实施。负责指标考评的市直部门，要及早就考评的详细内容与县（区）相关部门沟通，便于县（区）做好考评准备工作。

各县（区）要积极配合和支持考评组的工作，提前查漏补缺，认真做好资料、现场等方面的验收准备，保证考核工作的顺利实施。各位参加考核工作的同志要遵守纪律，服从安排，充分发挥主观能动性和业务优势，共同做好工作。这次我们从市直单位抽调了60名同志成立考评组，得到了这些单位的大力支持，验收期间，希望相关部门继续全力支持验收组工作，中途不要撤回验收人员，如有特殊情况确需换人的，要事先报市委办同意。各验收组具体日程确定后，被验收单位不得以其它工作忙等理由要求调整验收日程。要讲究工作方法，加强与被验收单位之间的沟通，既要保持独立行使职责，又要做到态度谦虚，耐心细致，充分听取被考核单位和县（区）的意见。要注重真凭实据，不要妄下结论。验收过程中要与市委办、市目标办保持联系，发现问题及时反映。为强化责任，严肃纪律，我们要求，负责考评的部门上报的考核材料必须经本部门主要负责人签字并加盖公章予以确认，结果上报后不得随意更改。

同时，考评工作也作为一项年度工作任务纳入对市直提供考核依据部门的目标考核，凡不能按要求规范操作的，将酌情扣减该部门的年度得分或取消评先评优资格。希望相关部门引起高度重视，认真组织实施，按照规定要求，准确、公正、及时地把有关情况提供给市目标办。在做好考核工作的同时，大家要善于发现典型，提出建议。从我们掌握的情况看，今年各级各部门目标任务执行情况总体是好的好，但在任务完成量多少、工作水平高低、工作质量优劣等不少方面肯定仍存在差别。这与部门领导的重视程度、工作的执行力度、措施的有效性等诸多因素有很大关系。同时，这些差别又反映出各级各部门从领导班子建设到机关工作精神面貌，从单位内部管理水平到业务工作水平等多方面的问题。综合考评可以说是一次全面的透视，既能发现良性运行的一面，又能找到问题的症结。所以，检查不是目的，促进工作才是目标管理的出发点和落脚点。在考评工作中，大家要善于发现先进，善于挖掘典型，及时把先进单位、先进经验反馈到市目标办，由目标办综合上报市委、市政府。大家在检查过程中，在与各级各部门接触中，在认真听取成绩汇报的同时，还应注意听取意见和建议。不管是向市委、市政府的工作反映，还是对目标管理工作本身的看法和建议，大家都应重视和掌握。每个小组检查结束后，都要把部门的意见和建议综合报送到市目标办，以利于市委、市政府查找不足和改进工作。

三、作风上要高效廉洁

目标考核是一项严肃的工作，也是一项敏感的工作。不但我们重视，被验收单位也非常重视。考核组的同志都是从有关市直单位抽调来的，都有很高的政治素质和很强的业务能力。你们在验收过程中的一举一动、一言一行，不仅代表市委、市政府的形象，也代表你个人、你单位的形象。年底的考核验收工作任务重、难度大、时间紧，希望在验收过程中，大家要合理分工，提高效率，雷厉风行，务求公正。要严格要求，廉洁自律，不得接受礼品馈赠，不得接受各种非验收业务要求的服务，各位组长尤要率先垂范，始终保持清政廉洁的良好形象。被验收单位也要积极配合，不要给考核组出难题。同志们，验收工作不但要求高，而且还很辛苦。希望大家发扬奉献精神，排除万难，集中精力做好工作，确保按时、按要求圆满完成考评任务。