纪检监察创新发展讲话

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编者按：本文主要从认真贯彻市纪委的决策和部署，增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感和责任感；切实把领导干部作风建设作为加强党风廉政建设的重中之重；把握重点、落实责任，深入持久地做好党风廉政建设和反腐败各项工作这几个方面来进行讲述。其中，主要包括：要坚持艰苦奋斗、奋发有为的思想作风；坚持勤奋好学、学以致用的学习作风；坚持真抓实干、务求实效的工作作风；坚持积极正派、健康向上的生活作风；切实加强对党风廉政建设的组织领导；加强对重点工作和关键环节的监督；加强对领导干部特别是主要领导干部的监督；进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等，具体材料请详见下文：

同志们：

市纪委二次全会对我们纪检监察工作了更高的要求，今天我们在这召开全系统纪检监察工作会，目的是为了更好地抓好党风廉政建设工作。刚才，各直属局对*年的工作和*年的工作设想进行了交流，李组长回顾了20*年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了20*年的工作，我完全同意。下面，我就进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、认真贯彻市纪委的决策和部署，增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感和责任感

20*年，各级纪检监察部门认真贯彻市纪委六次全会和农电工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，加强反腐倡廉制度建设和制度创新，加大查处违纪违法行为的力度，党风廉政建设和反腐败工作有了新进展，取得了新成果、特别在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、开展效能监察、加强行风建设等方面取得了显著成效。广大纪检监察干部认真履行职责，做了大量艰苦细致的工作，付出了辛勤劳动。借此机会，我代表局党组，向同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到，农电系统党风廉政建设工作还面临艰巨任务和严峻挑战。一是对领导干部的监督依然存在薄弱环节，适应新形势要求的监督机制亟待健全和完善，纪检监察工作的方法需要不断创新，从源头上防治腐败方面还有大量工作要做。二是领导干部作风建设任务繁重。三是干部职工的思想道德教育和职业道德教育需要进一步加强，服务意识需要进一步提高。

新形势和新任务对纪检监察工作了新的更高要求。我们必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，以更大的决心，花更大的气力，采取更有力的措施，坚持不懈地抓紧抓好。

二、切实把领导干部作风建设作为加强党风廉政建设的重中之重

*同志在中纪委第七次全会的重要讲话中，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，加强领导干部作风建设对于我们党完成肩负的历史使命至关重要，并要求大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。农电系统能不能又好又快地发展，领导干部至关重要；领导干部能不能承担起搞好企业的责任，作风建设至关重要。我们一定要深刻领会*总书记的重要讲话精神，抓好“四个坚持”，切实加强领导干部作风建设。

一要坚持艰苦奋斗、奋发有为的思想作风。经过几年的努力，各局的工作取得了明显进步，但也必须看到，建设“一强三优”现代企业是一个长期的过程，我们在安全生产、经营管理、深化改革、优质服务、队伍稳定等方面一直面临较大的压力，各局特别是各级领导干部，必须坚定信心，排除干扰，做好长期艰苦奋斗的思想准备。既不能在挑战面前畏难退缩，消极懈怠，失却责任；也不能在成绩面前骄傲自满，故步自封，放松要求。要牢记“两个务必”，始终保持奋发有为的精神状态，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，始终保持艰苦奋斗的政治本色，坚持勤俭办企业、勤俭办一切事情，反对铺张浪费，努力把建设“一强三优”现代企业各项工作不断推向前进。

二要坚持勤奋好学、学以致用的学习作风。当今世界进入了知识经济时代，应对建设现代企业、建设电力市场体系等新的挑战和考验，都离不开学习和创新。学习是创新的基础，已经成为每位干部职工履行职责、胜任工作的基本要求，是各级领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是企业成长和发展的必由之路。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想，端正学习态度，统筹安排好学习和工作，切实抓好自身的学习。要深入学习马列主义理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，注重掌握精神实质、提高理论素养，提高以科学理论指导实践的能力。要从工作需要出发，深入钻研业务知识，现代企业管理知识和财经、法律知识，切实提高专业技术水平、组织管理水平和依法办事水平，全面提高综合素质。要发扬理论联系实际的学风，做到学以致用、用有所成，把学习成果转化为落实科学发展观、服务和谐社会建设的能力，转化为领导和加快推进“一强三优”现代企业建设的本领。

三要坚持真抓实干、务求实效的工作作风。抓落实，是领导工作的基本功，是事业心和责任感的反映，能否真抓实干是检验领导干部的试金石。现阶段，加快农电发展的关键在于狠抓落实、确保成效。特别是在发展的重点领域和关键环节，一定要明确目标、落实责任。要始终坚持求真务实，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把主要精力用在工作上，精简会议、减少应酬，察实情、讲实话、办实事、求实效。一是强化责任落实。建立责任体系，严格责任追究，确保责任到人、措施到位。二是强化调查研究。各级领导干部要制定调研计划，合理安排时间，深入基层、深入实际，到工作任务繁重、矛盾集中的地方，及时了解情况，真正解决问题，有效推动工作。三是强化制度执行。加强规章制度的学习和贯彻，严格制度的执行与考核，保证制度的有效落实。在工作中，领导干部要率先垂范、靠前指挥、严格把关，在实干中出业绩，在实干中树形象。

四要坚持积极正派、健康向上的生活作风。*总书记：“领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。”企业各级领导干部的生活作风，不仅关系到干部在员工中的形象，也关系到农电的社会形象。领导干部生活作风上不正派，就很难做到清正廉洁，也往往是蜕化变质、走上违纪违法道路的开始。我们要把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，作为加强领导干部作风建设的重要方面。各级领导干部一定要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，讲操守、重品行，培养高尚的道德情操，秉持严肃的生活态度，树立良好的生活作风。要明辨是非，克己慎行，提高文化素养，摆脱低级趣味。要择善而交，做到“人际关系要简单、经济关系要清白”。

三、把握重点、落实责任，深入持久地做好党风廉政建设和反腐败各项工作

各单位要按照中纪委七次全会的部署和市纪委二次会议精神，在大力加强领导干部作风建设的同时，着重做好“三加强，一健全”。

一要切实加强对党风廉政建设的组织领导。各级党组织要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制要求，切实加强对党风廉政建设工作的领导。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层分解落实责任，各尽其职、各负其责。各单位党政主要负责同志作为反腐倡廉工作的第一责任人，必须把党风廉政建设作为改革发展的重要任务，亲自组织研究、部署和落实。要发挥民主监督、财务监督、审计监督的作用，全方位加强反腐倡廉工作的监督。

二要加强对重点工作和关键环节的监督。一是强化对优质服务工作的监督。抓好行业作风建设，促进“三个十条”和各项服务承诺的贯彻执行，解决好电力客户反映的突出问题。二是强化对服务承诺的监督。促进服务承诺得到有效落实，履行服务承诺体制机制不断健全，使服务承诺工作逐步制度化、常态化。三是强化对招投标工作的监督。严肃查处招投标领域的违法违规行为，确保招投标工作依法公开、公平、公正进行。以招投标环节为重点，继续深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固自查自纠工作成果，积极探索和建立防治商业贿赂长效机制。

三要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。各纪检监察部门要认真执行党内各项监督制度和国有领导干部廉洁从业规定，按照领导干部的管理权限，加强对干部的管理、监督、考核、考察和诫勉谈话等工作。建立健全科学合理的激励约束机制，规范和监督领导人员收入、待遇和职务消费，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，促使各级领导干部正确使用权力，坚决清理纠正领导干部利用职权、职务影响，为本人或亲友谋取不正当利益的行为，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。要进一步加强对干部“八小时之外”的监督，督促各级领导干部带头落实“八个坚持、八个反对”的要求，带头贯彻*总书记的八个方面的良好风气。对于一些苗头性、倾向性的问题，纪检监察部门要早发现、早提醒、早纠正。

四要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，协调推进惩防体系建设各项工作。一是针对当前反腐倡廉方面存在的突出问题，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是坚持从思想道德教育这个基础抓起，按照建立社会主义核心价值体系的要求，用先进理论武装领导干部的头脑，进一步深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设，引导领导干部树立正确的权力观、政绩观，夯实廉洁从业的思想道德基础。三是坚持从严治党、从严治企，综合运用党纪政纪处分、组织处理和经济处罚等措施，严肃追究和惩处各类违纪违法行为，充分发挥纪检监察职能。四是结合系统中心工作，针对管理的薄弱环节，多层次、多领域、全方位开展效能监察，促进企业提高经营管理水平和经济效益。

最后，祝同志们身体健康，工作顺利！谢谢大家！