政府领导单位机构改革会议讲话

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同志们：

在全党掀起学习彻三个代表重要思想的热潮中，在全区上下强力推进跨越发展的重要时刻，我们用8天时间，举办这期新提拔科级干部培训班，目的是为了进一步提高大家的理论水平和政治水平，增强组织能力和协调能力，更好地适应新的工作岗位需要，肩负起推进跨越发展的历史重任。培训班开始时，我先作一动员，主要讲四点意见，供大家在学习培训过程中思考和对照。一、找准位置，明确职责，主动肩负起推进跨越发展的历史重任

1、要认识到自己是一个新任领导干部。这里有两层含义，一层含义是，你已经是一名领导干部了，要切实维护领导干部的形象。群众对你的寄予很大的希望，你的一举一动、一言一行都在群众眼里，同时又要严格要求自己，自觉接受群众监督，不能把自己混同于一般干部，更不能把自己混同于普遍老百姓，必须时刻注意树立良好的形象。另一层含义是，你是新任的领导干部，要切实符合领导干部的要求。职务变了，位置高了，不等于水平就高了，能力就强了，工作就胜任了。在座的大多数同志都比较年轻，思想活跃，知识丰富，年富力强，接受新事物快，具有较高的工作热情和较强的开拓创新精神，大家在原来的岗位做出了很好的成绩，积累了一定的实践经验。但也必须清楚地认识到自己的不足，主要是：在思想上，缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深入了解;在政治上，都是以后成长起来的，大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼;在领导水平、工作能力上，面临着发展社会主义市场经济的新要求，存有很大的差距。因此，大家要努力提高自身素质，特别是思想政治素质，不负历史重托，不负党和人民的期望。

2、要认识到自己承担着跨越发展的历史重任。去年底，区委五届八次(全体)扩大会议提出了三加快(加快项目推进、园区建设、富民工程)、四突破(实现全民创业、镇街经济、外向开拓、改革改制新突破)、五提高(继续提高做强工业、做特农业、做活三产、做新城镇、做优环境的整体水平)的总体思路，年初区委专门召开全民创业动员大会，对今年的目标进行了分解落实，这些目标能不能实现，思路能不能实施，我区能不能既快又好地发展，关键在人，关键在干部。同志指出：要把一个稳定的充满发展活力和生机的中国带入二十一世纪，要使我国在二十一世纪中叶基本实现现代化，以社会主义强国的地位屹立于国际社会，取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持，归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长。参加这次培训班的同志都是新提拔上来的中青年干部，担当着推进跨越发展的重任。当前，对优秀年轻干部的要求不仅仅体现在年龄结构上，更体现在干部的综合素质上，体现在强烈的历史负重感和时代责任感上，体现在适应现代化建设要求的领导才干和决策水平上。所以，希望同志们能充分认清自己跨世纪的历史责任，树立起强烈的事业心、责任感，切实抓好自己分管的工作，与领导班子其他成员一道，把本部门、本单位的三个文明建设搞上去，真正做到为官一任，造福一方，为我区实现强力推进跨越发展，率先实施小康社会的目标建功立业，大展宏图。

3、要找准自己在领导班子中的位置。这里有两层含义。一是要认清自己所处的位置。各位扮演的是双重角色，即在整体工作上是助手，在分工工作中是主管;在全局问题上是参与者，在局部问题上是决策者。正确认识这种特殊的位置、作用和特点，对于规范自己的领导行为，充分发挥好作用是十分重要的。二是要充分发挥应有的作用。应该努力做到以下几点：揽事不揽权，既要努力做好工作，又能自觉维护领导核心的权威;大胆而不鲁莽，既要保持奋发进取的精神状态，又要以大局为重，不急于求成，做表面文章;谦让而不阿谀，与班子成员相处特别与主要负责人共事，要宽容大度，相互理解、相互支持，又不放弃原则，降低人格;用权而不专断，既要积极大胆地行使自己职责范围内的权力，又不独断专行，越位争权。我们每个同志只有正确认识这些，才能既避免无所适从，无所作为，防止越权行政等不良现象的发生对于领导班子整体来讲，就可以发挥出1+1〉2的互补增效功能。

二、勤于学习，敏于求知，不断提高自身的政治素质和发展本领

一要提高学习的自觉性。当前，科技进步日新月异，知识经济蓬勃发展，作为领导干部一定要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力;职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高;较高的文化和专业知识水平，不能代替马克思主义理论水准;新世纪优秀领导人才，决不仅仅是一个年龄上年轻化的概念，更重要的是一个有较高理论素养、政治素养、综合素养的概念。在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，这是大家的优势，但文凭不等于水平，学历不等于学识，知识不等于能力，理论不等于本领，因此，千万不要自视过高，自我满足，而应倍加谦逊，永不懈怠，时刻保持我要学的危机感和紧迫感。

二要突出学习的重点。现在，我们需要学习的内容很多，但一定要突出重点，具体来说，要抓好四个方面知识的学习。一是要认真学习马列主义理论。每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，系统学习思想、邓小平理论和三个代表重要思想，把握其基本观点，领会其精神实质。当前，在座的各位要重点学习党的十六大报告和三个代表重要思想，系统地而不是零碎地、全面地而不是片面的、深入地而不是肤浅的、融会贯通的而不是相互割裂地掌握其精髓和本质。二是要认真学习现代经济知识。现代经济知识内容很多，我们应该重点地学习现代金融、现代管理等方面的知识。今天上午，我们邀请南京师范大学蒋伏心教授来区作了《新型工业化与亭湖的经济发展》专题辅导报告，效果很好。今后，我们每两月将邀请一名省、市部门负责人或知名专家学者作专题辅导讲座，内容包括：招商引资、全民创业、法律法规、廉政教育等，希望大家积极参加，认真学习。三是要学习现代科技知识。我们正处在一个大变革、大发展的时代，新知识、新事物层出不穷，特别是现代科学技术，其发展速度之快、应用规模之大、影响范围之广是前所未有的。如果少学或不学，势必出现知识折旧、能力弱化。如果我们不努力提高自己的科技知识素养，充分了解科技进步的趋势，要做好领导工作是很困难的。四是要学习历史知识。同志指出：一个领导干部不善于从历史中汲取营养，就不可能成为高明的领导者;一个政党不善于从总结历史中认识和把握社会发展的规律，就不可能成为顺应历史潮流的自觉的政党;一个民族不善于从历史中继承和发展本民族与世界其他民族创造的优秀文明成果，就不可能屹立于世界民族之林。我国历史悠久，5000年文明一脉相承，从未中断。今天，我们要坚持用马克思主义的立场、观点和方法，掌握和运用历史的经验教训，切实为我们改革发展事业服务。

三要发扬理论联系实际的学风。一语不能践，万卷徒空虚。学习的目的全在于运用。要做到学以致用，关键就是要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通;关键是要坚持理论联系实际，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力;关键是要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，使学习转化成为生产力和创造力。以往的经验告诉我们，凡是联系实际学习理论，坚持解放思想与实事求是相统一，认真研究新情况，解决新问题，及时总结工作中经验教训，注意分清事关路线、方针、政策的重大是非，学习效果就比较好，工作中的原则性、系统性、预见性和创造性就比较多，主观性、片面性、绝对化和随风倒等现象就比较少。反之，学习就势必流于形式，收不到应有的效果。当前，大家要紧密联系区委强力推进跨越发展，率先实现全面小康的奋斗目标，联系各地、各部门、各单位工作实际，联系广大干部群众的思想实际，将学到的知识运用到工作中去，研究新情况，解决新问题，开创新局面。

三、求真务实，开拓进取，要在新的岗位争创出一流的工作业绩

1、摸清情况，尽快进入角色。大家在任职之前，大多都是偏重于做某一方面、某一项工作，有的同志虽然来自基层，工作在第一线，但你们了解和掌握的情况，已不能满足作为一名领导干部的要求，现在的一切对绝大多数同志来说是全新的。因此，这就需要尽快熟悉情况，努力掌握第一手资料，有针对性地开展工作。当前，要全面了解所在岗位的工作概况，包括经济发展情况、发展目标和思路;要重点了解和掌握自己所承担工作的职能要求，所分管工作的现状，有什么特色，在全区乃至全市同行业中的位次，存在哪些薄弱环节，急需解决哪些问题;要了解所分管工作的有关政策、规定、上级要求，等等，在摸清情况的基础上，理清工作思路，尽快开展工作。只有这样，你才能牵住牛鼻子，掌握工作的主动权。

2、统筹兼顾，突出工作重点。大家刚走上新的领导岗位，工作一定要学会弹钢琴，切不可打乱仗，要分清轻重缓急，不要眉毛胡子一把抓。今年，摆在我区各级领导干部面前的任务非常明确，各地、各部门、各单位能否完成区委、区政府下达的各项新目标，确保计划不落空、目标无缺口，既是压力，也是动力。在座的各位一定要从事务圈中解脱出来，集中精力想大事，议大事，抓大事。当前就是要紧紧咬住全年经济增长目标，一项一项地排措施，抓落实，抓出成效来。要通过努力把各方面的力量都凝聚到经济建设上来，把广大干部群众的积极性和创造性充分调动起来，真正做到上下一致、步调一致，形成加快发展的共识和活力，以实际行动推动为各项活动的深入开展，全力以赴为我区经济发展充电、加油。

3、狠抓落实，保证工作效果。抓落实既是一个作风问题，也是一个方法问题。我们年轻干部不仅要有抓落实的作风，还要练就抓落实的本领。抓落实，一是要真抓实干。对决定的事情要抓一件成一件，一抓到底。要沉下去抓工作，到基层抓落实，面对面解决群众的困难和问题，把会议上、文件上、口头上的东西都变为现实。今年，我区将实施重点工作推进周活动，每个月的中旬，区四套班子领导用一周时间深入挂钩联系点帮助指导工作，听取各部门、各单位关于工作抓落实的情况汇报，会办解决遇到的难题，在座的各位要做好会办事项的准备工作。二是要明确责任。对需要落实的工作和决定要办的事情，特别是招商引资指标等，一定要层层级级分解，做到定人、定额、定时，使每个具体责任人都有担子、有压力，有硬指标，保证工作布置一项完成一项，见效一项。三是雷厉风行。事情一旦决定，就必须立即去办，急事要急办，特事要特办，有的工作当天要完成的，就绝不能让他过夜，要坚持反对工作标准不高的现象，坚决克服疲沓、拖拉、得过且过的现象。

4、勇于开拓，争创一流业绩。做好自己的工作，必须树立一个观念，就是有所作为，有所开拓，有所前进。一是要解放思想。我们与先进发达地区的差距，有人才、资金、基础等方面的因素，但归根到底是思想观念上的差距。当前各级领导干部，特别是新提拔科级领导干部，要以党的十六大精神为指针，以三个有利于为标准，要克服等、怕、守、怨的思想障碍，彻底抛弃小官难舍、小富即安、小步慢走、小利难丢的思想，迅速投身到全民创业的热潮中去。二是要保持良好的精神状态。良好的精神状态是做好工作的重要前提。工作中总是有困难和艰险的，特别是当前我们还面临着多方面的压力，就更需要我们树立良好的精神状态，以高昂的斗志去迎接挑战，排除困难，争取胜利。三是要不断开拓创新。干事业犹如逆水行舟，不进则退，那种只图安逸，不求进取的官老爷作风对自己的成长、对党和人民的事业，对全区社会经济的跨越发展，都是十分有害的。因此，不能满足于从无到有，要追求从无到好，从无到优，要视今天为落后，紧密联系实际，大胆探索，大胆实践，特别要根据形势的发展变化，创造性地开展工作，争创一流的工作业绩，向组织上交一份满意的答卷。

四、牢记宗旨，清正廉洁，争做新时期人民群众信得过的好干部

为民。就是要坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。具体来说，一要牢固树立党的群众观点。

民为邦本，本固邦宁。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，我们的一切工作就无从谈起，强力推进跨越发展，率先实现全面小康就变成了一句空话。我们各级领导干部必须坚持从群众中来，到群众中去的根本工作路线和方法，以为民办实事的具体行动来赢得广大群众的信任和支持。那些对群众的疾苦漠不关心，对群众的安危麻木不仁的态度和作风，同我们党的性质和宗旨是格格不入的，同我区坚持富民优先，推进跨越发展的要求是极不适应的，必须坚决加以纠正和克服。二要深怀爱民之情。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。只有时刻把群众的冷暖安危挂在心上，才能得到群众的衷心拥护。焦裕禄、孔繁森、郑培民等，之所以得到人民群众的爱戴，就在于他们对党无限忠诚，对人民无限热爱，为人民鞠躬尽瘁。希望在座的各位都要像他们那样，心里始终装着群众，凡事总是想着群众，努力在感情上贴近群众，真正做到爱民、为民、富民。三要切实解决群众生产生活中的实际困难。群众的生产生活问题看上去琐碎，却是事关一家一户生计的大事。群众利益无小事。坚持立党为公、执政为民，就必须关心解决这些琐碎的事情。希望在座的各位，今后要多深入到困难较大、生活较苦、群众意见较多、工作基础较差的地方去，关心群众疾苦，倾听群众呼声。凡是涉及群众利益的事情，都要充分听取群众意见，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。

务实。就是要坚持实事求是，量力而行，重实际，办实事，求实效。空谈误国，实干兴邦。惟有务实，才能更好地践行党的宗旨，使人民群众得到实实在在的利益。坚持务实，要求各级领导干部既勇于探索、敢于攻坚、善于创新，创造性地开展工作，又脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔，扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署。条件好的地方要看到差距和不足，决不自满，决不懈怠，决不停滞，努力增创新优势、更上一层楼;条件比较差的地方要坚持从实际出发，尊重客观规律，不搞沽名钓誉的形象工程，不提不切实际的口号，不干劳民伤财的事情。今年，区委组织部将加大对干部实绩工作的考核力度，进一步改进干部实绩的考核标准和方法，既看主观努力，也看客观条件，对弄虚作假，欺上瞒下，贪图虚名，搞假政绩的干部，实行诚信记录制度。推进改革、促进发展、保持稳定，办法在实践中，点子在群众中。领导干部一定要注重并善于从人民群众生动的实践中汲取智慧和力量，寻求解决问题、推动工作的办法，把心思和精力用在工作上，扎扎实实地干事创业。

清廉。就是要坚持以身作则，正确行使权力，保持清正廉洁。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。廉政这根弦对年轻干部一刻也不能放松。权力是柄双刃剑，正确行使权力，可以施展才华，造福于民;滥用权力，必然祸害群众，殃及自己。各位新走上领导岗位的科级干部：一要端正官念。同志多次提出，每个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?作为领导干部，大家一定要以实际行动回答好这些重大问题，真正从思想上树立起立党为公、用权为民的权力观、地位观和价值观，时时刻刻把人民的利益摆在第一位，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。二要防微杜渐。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。从小事抓起，从小事要求起。做到防微杜渐，关键是要保持良好的生活作风和生活习惯。生活作风和生活习惯，绝不是小事。领导干部有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位，可以从一个侧面反映出他们的世界观、人生观和价值观。千里之堤，毁于蚁穴。事实证明，一些领导干部走上腐败犯罪的道路，大都是从不检点的生活作风和不良的生活嗜好开始的。这方面的教训很深刻，一定要吸取!三要廉洁自律。古人云：公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉洁才能威行四海。党的干部只有清正廉洁，才能在广大群众中树立威望。这些年来，个别领导干部对自己放松要求，在金钱、名利、地位面前乱了阵脚，不仅自己身败名裂，而且给家庭成员造成了重大的心灵创伤，给党和国家造成了无法弥补的损失。公者千古，私者一时。人的一生不过几十年，真正能为党和人民干事的时间更有限，领导干部一定要在思想上真正搞清楚这个问题。无论在任何情况下，都稳得住心神，管得住身手，耐得住清贫，使自己的一言一行、一举一动与自己的身份、肩上的责任相一致。

同志们，新的工作岗位，为大家施展才华，发挥自己的聪明才智提供了一个新的平台。面对伟大的时代、崇高的事业，大家务必保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，既要志存高远、勇挑重担，又要脚踏实地，艰苦奋斗