深入开展创先争优活动动员大会讲话

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同志们：

今天的会议是乡党委决定召开的非常重要的会议，刚才凯军按照区委的统一要求，对我乡开展创先争优活动进行安排部署。我就开展好这项活动，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强深入开展创先争优活动的主动性和责任感

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性活动。这两项活动紧密衔接、相互促进，必须紧密结合起来。目前，全党正在总结运用学习实践科学发展活动的成功经验，推动各项事业健康发展，我乡正处在加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大召开。面对新形势新任务，在全乡深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对于促进全乡经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的需要。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。在学习实践活动中，全乡各级党组织和广大党员干部，解放思想、大胆创新、攻坚克难，解决了一批影响和制约全乡科学发展方面存在的的突出问题，为人民群众办了一大批实事、好事，党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性明显增强，思想作风明显转变，全乡发展环境得到较大改善。继续巩固和扩大学习实践活动成果是广大领导干部和人民群众的强烈要求。深入开展创先争优活动，调动广大基层党组织和党员的积极性，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层，有利于进一步抓好整改措施的落实，兑现对人民群众的承诺，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。

第二，开展创先争优活动，是促进全乡经济社会又好又快发展的需要。紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。要实现“跨越发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村”目标，任务十分繁重而艰巨，迫切需要基层党组织履行职责、担当重任，把组织建设的推动力量转化成科学发展的成果；迫切需要广大党员干部坚定信念，为推动全乡经济社会发展献计出力。深入开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展的优势，党的组织资源转化为科学发展资源，促进全乡科学发展、率先发展。

第三，开展创先争优活动，是进一步加强干部作风建设的需要。保持同人民群众的血肉联系，是我们党的根本宗旨所决定的，也是我们应对挑战、克服困难、各项事业不断进步的力量之源。去年以来，全乡大力开展了“干部作风建设年”活动，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，在社会上产生了良好影响；在学习实践活动中，开展了“办实事、送温暖、解难题、促发展”和“联系千村、帮扶万户”等服务人民群众的活动，取得了较好的效果。但是干部的作风建设是一项需要长期坚持的任务，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还可能没有触及到。通过广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动全乡干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步锤炼广大党员干部过硬作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。

第四，开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，全乡各级党组织紧紧围绕“推动科学发展、实现富民强乡”的任务目标，以健全党建责任制为工作着力点，抓班子、带队伍，自觉服务经济建设大局，组织和带领各条战线广大党员为促进全乡科学发展做出了积极贡献。但是也要看到，个别基层党组织管党意识不强，缺乏活力和动力；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，是为了更好的落实区委六届二次党代会精神，统筹推进各个领域的基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高基层党建工作水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感和使命感，有利于更好地保持和发展党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础和群众基础。

二、明确目标要求，扎扎实实开展好创先争优活动

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各村、各单位要进行广泛深入的动员部署，把基层党组织、广大党员的思想和行动统一到中央、省市委和区委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

第一，要准确把握活动的总体要求和主题。乡党委《关于在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，对开展好这项活动提出了具体明确要求，各村、各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实，确保活动取得扎实成效。一要准确把握活动主题。中央提出开展创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，努力达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。结合省、市、区委的活动主题和目标，从本乡实际出发，乡党委确定了“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”的活动主题和“科学发展、富民强乡”的活动目标。各村、各部门在开展活动中，都要紧密结合实际确定鲜明的活动主题，提出具体的活动目标。比如，就工作领域来讲，农村以建设社会主义新农村为主题，就农村来讲，经济发展落后村要以脱贫致富为主题，有拆迁任务的村要以和谐拆迁、新民居建设为主题，矛盾突出、信访较多的村以治理“治安乱村”维护稳定为主题等。总之，全乡13个基层党组织，都要有具体的争创主题，努力形成科学发展主题突出、整个活动扎实推进、每个单位都见成效的生动局面。二要明确活动内容。全乡开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”是自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。各党支部要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断增强党性、提升素质，提高贯彻科学发展观的执行力。三要精心设计活动载体。乡党委《实施方案》提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作，都是有效的载体，要切实抓好落实。具体活动中，各村、各单位要围绕党组织和党员发挥作用，精心设计好各自载体。农村党组织要把实施“先锋工程”、深化“领头雁工程”作为载体，以在全乡党员中实施“党性教育＋技能培育”为主要内容的“双育工程”为载体。总之，要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，既要保持活动载体的稳定性、连续性，又要做到与时俱进、不断创新，防止活动空泛化。四要把握好方法步骤。整个活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，分四个步骤进行。第一阶段为广泛发动、安排部署阶段，时间从现在起到5月底。这一阶段的主要任务是，做好动员部署、精心制定方案、细化工作任务，推动活动迅速展开。第二阶段为全面争创、扎实推进阶段，时间从今年6月到明年6月底。这一阶段的主要任务是，按照省、市、区委统一要求，重点开展好“五项活动”，即：党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示范活动、组织创新活动。第三阶段为对标定位，晋档升级阶段，时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段的主要任务是，对照先进典型和工作标准查找差距，明确努力方向，制定改进措施。第四阶段为系统总结，完善机制阶段，时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果，搞好活动总结，进行考核评议，建立开展创先争优活动的长效机制。

第二，要服务全乡工作大局。开展创先争优活动，必须紧密结合乡党委中心工作来谋划、来组织、来推动，要用科学发展的成果检验活动成效，用开展活动促进科学发展。当前，要引导基层党组织和广大党员，在统筹城乡发展、推进城乡面貌大变样中建功立业，在全面建设小康社会、实现富民强乡进程中当好先锋。从而带动和影响广大群众积极投身于“科学发展，富民强乡”的具体实践。各村、各单位要把开展活动与推进工作结合起来，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新，努力把开展创先争优活动的过程变为推动工作落实的过程，变为促进又好又快发展的过程。

第三，要广泛吸引群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，因此，开展创先争优活动一定要广泛发动群众积极参与。一方面，要通过基层党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响其他基层组织尤其是村委会和广大群众积极参加活动，在全乡形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。另一方面，要充分发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。

三、加强组织领导，确保创先争优活动取得实实在在的效果

深入开展创先争优活动，是对我们党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是必须肩负的重大政治责任。所以我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，务求取得实效。

第一，要落实领导责任。搞好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。各村、各单位要把创先争优活动摆上重要议事日程，切实担负起推动创先争优活动的领导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。为确保活动的顺利开展，乡党委成立了领导小组，下设办公室，负责对全乡创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督导检查。各村、各单位也要成立领导小组，加强对活动的领导。各村、各单位书记要认真履行“第一责任人”的职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。要尽快抓好活动的启动，5月22日前，各村、各单位都要召开活动动员会进行安排部署。确保全乡创先争优活动在5月底前全面启动，确保活动覆盖到全乡各党支部和党员，确保活动整体推进。

二，要加强分类指导。具体活动中，要注重进行分类指导。全乡各部门要针对不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点；要针对不同地域的差别，因地制宜组织活动；要区别在职和无职党员，分别提出具体要求；要针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施，注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成浓厚氛围。

第三，要加强督促检查。这次创先争优活动，时间长、规模大、任务重、要求高。创先争优活动领导小组和乡督考办，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。乡包扶单位领导和下派指导员要深入基层单位调研指导，对分管部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强领导干部与基层党组织和党员的联系互动。对组织得力、活动效果好的，进行通报表彰，对活动开展不力，工作流于形式的，要及时予以纠正，责令整改。

第四，要进行大力度宣传。要注意利用现代远程教育网络、党员电化教育、手机短信平台和信息简报等形式，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是注意选树党员身边的典型，进行深入宣传报道，形成正确的舆论导向。要继续开展向王彦生、沈浩、刘东达等先进典型学习活动，发挥典型的示范带动作用。

同志们，开展创先争优活动，是中央、省市委和区委的重大决策部署，意义重大，影响深远。全乡各级党组织和广大党员要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实推进创先争优活动的开展，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，打造全市经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村提供强大动力和有力保证。