迎接城市环境检查和灭鼠合格复查动员会发言

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同志们

9月上中旬对全省乡村卫生进行一次全面检查，省爱卫会决定。同时对乡村灭鼠达标进行复查。这次乡村卫生检查和灭鼠达标复查是对我市城市卫生的一次集中检验和评判。今天，召开迎检动员大会，目的以市爱卫会成员单位为主力军，动员城区各部门单位和广大市民群众紧急行动起来，群策群力迎“省检”进一步提升乡村卫生管理水平。为搞好迎检工作，下面，讲四点意见：

一、认清形势。

全省乡村卫生创建工作要求越来越严格、竞争越来越激烈、形势越来越紧迫，近年来。各部门单位必需高度重视，认真搞好这次迎检和复查。

第一。省爱卫会重新制定了省卫生城市标准》新标准共分11个大项目，124个小项目，1000多个考核点，考核的内容很细、很具体，稍有疏忽就会丢分。而且，今年是全省县级乡村新一轮卫生明查年，这次检查结束后，省爱卫会将在明年对全省16个县级市的综合效果重新排名，并在日报》等省内重要新闻媒体公布。

第二。省爱卫会把我市安排在与、等强市一起检查，可见竞争比往年更加激烈。如果我思想上有所放松，工作上有所疏忽，检查肯定丢分，丢分就会影响排名。客观地讲，近些年我落伍了所以，要以更大的力度和决心破釜沉舟，力争这次迎检取得好成绩。

第三。这几年我市乡村卫生管理还是做了一些工作，取得了较大的成果。但我也要清醒地看到市城区局部单位、局部行业和地段的卫生反弹现象十分严重。从今年4月份“爱卫月”督查和5月份省爱卫会暗访的情况看，突出表示在以下六个方面：一是市政基础设施差。环卫设施毁损现象普遍，环卫工作开展十分主动。二是市场秩序乱。五小”门店和集贸市场脏、乱、差现象普遍存在火车站、汽车站周边尤其严重。三是卫生死角多。主要是背街小巷、居民小区和城乡结合部卫生死角多，而且“牛皮癣”随处可见。四是四害”密度高。城区防鼠、防蝇、防蚊设施破损，四害”密度居高不下，市民反应强烈。五是小区基础差。特别是低收入群体生活小区路不平、灯不亮、垃圾无人清扫现象突出。六是管理水平低。乡村管理离精细化管理要求相差甚远，规范掌握不准，考核奖惩不严，还仍然停留在迎检式”突击式”工作水平上，没有形成“常态式”长效机制。

二、对照规范。

紧紧围绕得分点，各部门单位一定要严格按照《省卫生城市标准》和《市年乡村卫生迎省检和灭鼠达标复查工作方案》要求。突出重点，解决难点，从好从快，逐项抓落实。

一）突出市容卫生整治。要重点整治单位和居民小区卫生。各部门单位要完全清除工作与生活院落、居民小区的牛皮癣”和杂草杂物；积极完善防鼠、防蝇、防虫“三防”设施；所有临街墙面凡可以冲洗的地方要进行一次彻底清洗。

要一个门店一个门店进行“地毯式”排查整治，要重点整治五小”门店卫生。城区所有摩托车维修店、汽车维修店和小餐饮店、小美容美发店、小副食店、小旅社、小型娱乐场所等经营门店。对达不到卫生规范要求的严格限期整改，对拒不整改的依法予以取缔。

很难整治到位，要重点整治火车站和汽车站及周边卫生。这些地段流动人口多、经营业主多、垃圾杂物多。整治后也容易反弹，要安排专门的队伍全天候负责到底。

历年明查扣分最多的地方。这次迎检要按照“属地管理、块块负责、条块结合”原则，要重点整治城区卫生死角。城乡结合部、城中村、集贸市场和背街小巷等卫生死角。采取“阵地战”方法，完全清除卫生死角垃圾，清除完后要有专人管理、专人保洁，不能死恢复燃。城区主次干道要实行24小时保洁，建筑垃圾要规范管理，路灯照明设施要配套完善，下水管道要通畅无阻。

二）突出集贸市场整治。一要严格规范市场管理。所有商品一律划行归市。公厕和垃圾站要配置齐全，要有专门的卫生管理和保洁人员；三要严格依法依规经营。所有经营摊位必需严格执行《食品平安法》和《集贸市场食品卫生管理规范》做到守法经营，诚信经营；四要严格整治市场秩序。坚决取缔马路市场、违规摊点，力争城区商贩全部入市经营。

三）突出交通秩序整治。重点抓好城区主要道路和商场、市场、车站及其周边车辆违规行为集中整治。严格整治无证驾驶、无牌套牌驾驶、超载超速驾驶和酒后驾车等违法行为。违章行驶等违规现象。严厉打击非法营运“黑车”加大对垃圾车、渣土车和货运车辆的管理力度，划定营运时间和营运线路，严禁敞蓬运输。加大对城区摩托车管理力度，对无视交通规则，逆向行驶、擅闯红灯、超速飙车等危及市民群众平安出行的行为，坚决从重从严处置。

四）突出“四害”专项整治。目前正值高温季节。也是除“四害”最佳时期。各部门单位、各企业要积极添置防鼠防蝇设施，积极投入“四害”毒饵。每一个单位都要确定专人清扫鼠粪、蟑螂粪，摘除蟑螂卵荚，堵塞鼠洞鼠穴，根除“四害”孳生场所。特别是食品行业、集贸市场、单位食堂等更要认真做好灭鼠除“四害”工作。各部门单位除“四害”药物任务计划已下达，要通过全民参与，努力把“四害”密度控制在国家限定规范以内，力争这次灭鼠达标复查顺利过关。

五）突出全民健康教育。广泛开展健康教育进学校、进社区、进企业和进医院活动。就要掌握主动权，认真抓好校园环境卫生、食品卫生及学生宿舍卫生。抓好罕见病及污染病宣传教育。新闻媒体要加强迎检宣传力度，提高市民卫生知识知晓率和卫生行为形成率，积极营造浓厚的迎“省检”氛围。

六）突出搞好档案整理。档案资料是平时工作的重要反映。确定专人负责，逐条逐项对照规范，分类做好日常工作中的组织管理、规划文本、小结总结、会议记录、统计报表、相片录像等爱卫工作资料的收集、整理和归档工作，不论检查组的同志什么时候来检查，都资料齐全，整理规范，这是迎检的软件工作，要确保一分都不能丢。

三、立足根本。

但近些年来，市的乡村卫生创建曾经有过辉煌的历史。因多种原因我落伍了现在要把乡村卫生管理作为为民办实事工作和“知我变化，爱我家园”实践行动来抓，立足实际，努力构建乡村管理长效机制，主要做到以下五点：

一）组织管理要长期化。今后。各部门单位，特别是职能部门单位要始终把乡村卫生管理作为一项长期的中心工作，要将我乡村的每件一事都量化、细化，将乡村每一项工作都安排到事、人、天，凡是乡村卫生工作，都要做到时时刻刻都有人负责、有人管，坚持不懈地依照职责抓落实，形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的乡村管理格局。

二）工作责任要系统化。要对照《省卫生城市标准》严格落实《市乡村规范化管理工作方案》严格依照属地管理原则重点搞好门前“三包”城区、城中村和城乡结合部卫生、五小”行业卫生、市政和集贸市场秩序、交通秩序、灭鼠除害、健康教育等乡村综合管理工作。城区各重点部位管理都要明确牵头单位和联动单位。量化管理细节和标准水平，使之更具有操作性和实践性。

三）部门联动要全程化。乡村卫生建设是一项系统工程。各级政府及其相关部门共同的责任，也是广大干部和全体市民共同的责任。部门配合不能只体现在迎检工作中，而要体现在乡村卫生建设的全过程之中。不管什么单位，也不管遇到什么困难，任何时候都要依照高标准的要求做好乡村卫生管理工作，各单位既要“自扫门前雪”把职责范围内、辖区范围内的卫生工作抓到位，又要相互联动，互相配合，凡是涉及到乡村卫生建设工作的人、财、物等各个方面的需求，各级各部门单位都要急事急办、特事特办，不能回避拖延和推诿扯皮，要以大局为重，相互理解，齐心协力抓好乡村卫生工作。

四）舆论宣传要常态化。各级各部门要充分利用广播、电台、报刊等新闻媒体。调动一切力量参与、支持乡村卫生管理和迎检。各级新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，通过典型引路、正面教育、反面曝光等形式，跟踪报道一线工作动态，营造人人关心、支持和参与乡村卫生建设的浓厚氛围。街道办事处、社区居委会要开展文明市民、文明社区、文明街道评比竞赛活动，对优胜单位、家庭和个人挂牌公示、通报褒扬。要开辟建言和监督渠道，建立“公众参与、社会监督”约束机制，实行“开放城管”零距离沟通、零距离服务、充分调度全社会各阶层参与乡村卫生管理的积极性和主动性。

四、安排路线。

但从我实际和过来的实践经验来看，尽管这次检查规定不按预先安排的路线检查。各个受检单位必须在广泛全面搞好迎检的基础上，要有所侧重，有所准备的安排好受检的线路，而且线路不能只安排一条，要有多手准备，至少要安排二条线路。线路安排好后，要提前搞好两次以上的预检，一次整改，二次提高，做到万无一失。另外，就是要搞好陪检。这里我强调两点：一是要对口接待，一陪到底。从检查团到来到离开，都要对口接待，而且要一陪到底。过来，历次乡村卫生检查中，相关部门单位的对口接待工作是做得非常好的做到有理有节，有始有终，陪检全程，但有个别单位存在安排不周，运作不细的现象，希望大家引起重视。二是要关注结果，力争高分。分数就是排名，分数就是声誉，希望各部门单位务必要对照《省卫生城市标准》结合实际，对照检查，哪里得分，哪里失分，抓紧对失分的地方扎实搞好整改，确保迎检取得好成绩。

要以高度的责任感、紧迫感和荣誉感，同志们乡村卫生检查和灭鼠复查是一项光荣而又艰巨的任务。群策群力，积极作为，主动担当，高标准、高质量，顺利完成今年迎检工作。