在全县新农保定点试验动员会的发言

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同志们

所以我召集各个职能部门、各个乡镇、各个村的主要负责人参与会议。刚才，今天这个会议是一个非常重要的会议。同志代表县委、县政府作了一个很好的工作演讲，同志分别宣读了国家人力资源和社会保证部的批复和县委、县政府的有关文件，5位同志作了很好的表态发言。请大家认真领会，贯彻落实好。为了进一步把这项工作抓好、抓实、抓出成效，借此机会，代表县委、县政府再强调三点意见：

一、统一思想认识。把实事办好

广大农民群众的一件大好事、大喜事。县今年能够成为全省第二批试点县，新农保试点工作凝结了党和政府对广大农民群众的亲切关怀。来之不易，必需倍加珍惜，倍加努力，把它抓好、抓实、抓出成效。来之不易是因为我国家对这项工作是逐步试点，要求参与试点的县（市、区）特别多，甚至所有的县（市、区）都希望能够纳入试点范围。因为早试点，群众早受益，而国家要到2020年才干全面推进这项工作，要经过年漫长的历程。这种情况下，县里有关同志多次向市委、市政府领导和市直有关部门请示、汇报、沟通，然后同省相关部门沟通，经历了一个比较长的过程。当时，算了一笔账，如果试点胜利，国家、省、县每年将给我县的农民7230万元，每年要给老百姓这么多钱，单靠我县的财政10年也办不到事实上这是一个很好的惠民工程，给老百姓办实事，所以县四大家领导对这项工作都高度重视，特别支持，借此机会，提议大家以热烈的掌声向为此付出了艰辛努力的同志表示衷心感谢！

要从三个方面来提高认识：

一是推进城乡基本公共服务均等化的重要举措。就是要逐步消除城乡二元结构。

二是解决广大农民群众“老有所养”重要举措。老有所养”问题是农村群众临时以来最迫切、最强烈、最担忧的一个问题。一件大好事。

三是让广大农民群众共享改革发展效果的重要举措。讲发展为了人民。发展效果与人民共享，这里的人民就包括了农民群众，所以，这是一项政治性、政策性、操作性很强的工作，必需把好事办实，把实事办好。

二、准确掌握政策。不落空

同志在演讲里讲的很好，关于新农保政策的内容。请大家认真领会好。一要妥善处置新农保制度与其他社会保证制度的三层关系，现行的农村社会保证制度不能减，老年人的土地承包关系不能变，家庭赡养老人的义务和激进不能丢。二要正确理解新农保制度的保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则。三要认真领会新农保的财政补贴政策、参保缴费政策、待遇计发政策、基金管理政策、个人账户政策等五个政策。

致农民朋友的一封信》和《县新型农村社会养老平安政策问答》都发给了大家，这次印了两个资料。这两个材料写的很好，讲的清清楚楚。要根据这两个材料，和湘龙同志刚才念的县新型农村社会养老平安试点工作实施方法（试行）以及中于同志讲的内容，领会实质，做好工作。

三、强化组织领导。

任务非常艰巨，这项工作工作政策性强。工作量很大，时间很紧迫，必需强化组织领导，务求如期、如质、如量完成各项任务。

第一。层层抓落实，一抓到底。县里面成立了领导小组，四清同志任组长，中于、湘龙同志任副组长，明确了各个联点领导的责任，各个职能部门的责任，各个乡镇的责任，各个村里领导的责任，要抓落实。今天我开了会，再过两天我县级领导就要到各个村里去宣传、去指导、去督办。这里表个态，联系点我会亲自下到村里去当宣传员、指导员、督办员。请全体县级领导向我看齐。

第二。做到家喻户晓，人人皆知，人人开心。新农保这个事能不能做到关键在于能不能把党的政策宣传好，跟老百姓沟通好，只有这样才干深得人心，才干调动农民的积极性、主动性。宣传方面，刚才中于同志讲了宣传的重点、方式、方法和效果，请各级党委政府、各有关部门务必落实好。

第三。做到份内事份内做，当天事当天完。细管理就是精细化管理，每个单位工作要有目标，要有分解的任务，并且把任务落实到每个人身上，要落实到每一天，要有具体的规划。优服务，就是要为老百姓提供优质的服务，要方便老百姓，让老百姓过得更加舒服一点，更加开心一点，更加简便一点。份内事份内做，就是该你自己做的事就必须把它做完，不能推诿，不能推给上级，不能推给别人，每个人都要做好份内的事情。当天事当天完，就是讲不要拖沓，要讲效率，根据目标计划、工作的进度，确保当天事要当天做完。

第四。做到过程监控到位，结果奖惩到位。县委督查室、县政府督查办、县纪委作风办公室要定期或不定期地对这项工作进行监控、督办。县绩效管理办公室要把这项工作纳入绩效评估的重要内容，进行严格的绩效考核。同时，过程监控必需到位，每一天、每一周都要进行监控，要根据监控和绩效评估的结果来奖优罚劣。

希望大家珍惜机会，最后。付出真情，扎实工作，把好事办实，把实事办好，为老百姓多积德，多做好事。