市领导在推动煤炭单位并购重组暨安全生产会的发言

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市、县政府和3家兼并重组主体企业汇报了兼并重组工作进展情况，刚才。副市长同志对加快推进煤炭企业兼并重组和做好煤矿平安生产工作，进行了全面安排安排，大家要认真抓好贯彻落实。

市神火集团隆祥煤矿正式复工，经过全市上下的不懈努力。这让我看到希望，坚定了信心。但是也要清醒地认识到市煤炭企业兼并重组任务依然很重。这项工作，省委、省政政府高度重视，近段时间多次专门召开会议，就进一步做好煤炭企业兼并重组和煤矿平安生产工作，制定下发了关于加强煤矿平安生产工作的补充意见》等3个文件。为贯彻落实省政府有关精神，切实做好我市煤炭企业兼并重组和煤矿平安生产工作，再强调3点意见。

一、加大力度。

市在煤炭企业兼并重组方面积累了许多管用的珍贵的经验，经过一年多时间的运作。为加快煤炭企业兼并重组步伐奠定了坚实基础。无论是小煤矿，还是煤矿工人；无论是煤炭兼并重组主体企业，还是各级政府，都有加快推进煤炭企业兼并重组的迫切愿望。可以说，当前加快推进煤炭企业兼并重组的条件已经具备。强力推进煤炭企业兼并重组，省委、省政府的明确要求。市煤炭企业兼并重组工作必需要在6月底前完成资产评估、控股协议签订、证照料理工作；9月底之前，六证”齐全矿井要全部复产，六证”不齐矿井复工数量应达到50%以上，退出开采领域矿井要全部关闭到位，年底前全面完成兼并重组任务。各级政府和有关部门要加大力度，强力推进，确保按期完成工作任务。一要明确责任、解决具体问题。市、县要细化任务，明确节点，对存在问题的矿井，派专人逐矿协调、逐矿解决、限期解决。兼并主体企业要加快资金投入，确保“五职”矿长坚守工作岗位，切实做到真控股、真投入、真管理”各有关部门要做好小煤矿主的思想工作，积极协调遇到矛盾和问题。二要加快评估、快速料理证照。坚持“公平、公正、公开”原则，加快资产评估工作进度。对没有完成证照变卦的矿井主动搞好服务，加快办结各种手续。三要严格移交、有序复工复产。依照省、市、县各级政府的有关规定，确保平安的前提下，加快推进。对签订协议、完成证照变卦、管理团队派驻到位的矿井，加快现场移交；对符合条件的煤矿，要科学有序复工复产。

二、警钟长鸣。

进一步细化和界定了煤矿平安生产责任，省政府出台的关于加强煤矿平安生产工作的补充意见》等3个文件。责任界定更加清晰，责任追究更加严厉，事故责任处置更加刚性，尤其是更加强调过程追究，充分体现了省委、省政府狠抓煤矿平安生产的坚强决心。全市各级、各部门和兼并重组主体企业要正确理解、准确掌握、全面抓好贯彻落实。要牢固树立“平安至上、人命关天”平安大于天”意识，充分认识煤矿平安生产的极端重要性，警钟长鸣，切实履职尽责，对煤矿平安生产常抓不懈。当前，要做到两个看死”即对未被兼并重组的小煤矿要看死，不允许其开采；对已进行兼并重组但达不到平安规范的要看死，不准其复工复产。要形成高压态势，严厉打击非法违法生产和偷采盗采行为，确保煤矿生产平安。

三、加强领导。

当前全市煤炭工业的两项重点工作，平安生产和兼并重组。各级、各部门、各企业都要将这两项重点工作摆上重要议事日程，切实加强领导，认真研究、协调解决工作推进中的重大问题。特别是产煤乡镇的主要领导，要进一步强化措施，扎实工作，确保各项措施真正落到实处。相关部门要各司其职，各负其责，进一步加强上下之间、部门之间的配合协作，联合执法，齐抓共管，提高工作效率，形成工作合力。

做好煤矿企业平安生产工作，同志们加快推进煤炭企业兼并重组。事关全市经济社会发展大局。各地、各有关部门以及各煤炭企业要高度重视，扎实工作，克难攻坚，确保工作任务圆满完成，努力维护全市平安生产形势和社会大局稳定，为坚持经济社会发展良好态势营造更好的环境。