县长在县十六届会议上的发言

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同志们：

主要任务是深入贯彻落实全县第十三届党代会、第十六届人代会及县委工作会议精神，这次会议是县政府换届之后的第一次全体会议。号召和带领政府组成人员及全县人民统一思想，振奋精神，围绕全年既定的工作目标，采取超常举措，狠抓责任落实，努力推动全县经济社会实现更好更快发展。下面，就抓好今年经济工作和干部队伍建设，讲两点意见。

一、以项目建设为核心。努力实现全县经济社会更好更快发展

县的项目推进年”为了确保项目带动战略的顺利实施，成立了矿泉饮品项目、矿产资源项目、农业产业化和新农村建设、基础设施建设、城市建设、企业改制“回头看”财政增收工作和社会管理项目八个工作推进组,年。各推进组组长均由县委、县政府的主管领导担任，各责任部门的一把手为推进组成员。围绕县委工作安排会议提出的经济工作任务和目标，各推进组务必要尽快行动起来，使项目建设这个经济发展的加速器”启动起来，推动经济这部车子实现持续健康快速运转。各推进组要认真谋划和统筹各项工作，通过强化对各类项目的跟踪调度、检查指导、督查督办，千方百计促进协议项目的转化、合同项目的落地、开工项目的投产、储备项目的升级，从而用最短的时间、最有效的办法，尽快在全县上下形成“建设一批、投产一批、攻关一批、储备一批”项目建设氛围。

主要任务是依托我县优质矿泉水资源，坚持在保护中开发，开发中保护，上规模、抓质量，创品牌、促发展，不断提高矿泉水产业的整体实力和竞争力，建设全国著名矿泉城。按照这一目标，要进一步加大矿泉饮品项目的推进力度，不断加大对矿泉水资源的保护、监测及整合的投入，扩大矿泉饮品的生产、销售规模，使我保护能力最好、监测能力最强、生产能力最大，真正成为“领航旗舰”矿泉水资源保护方面。认真落实《省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》加大勘查保护力度,矿泉饮品项目推进组：组长。特别要做好重点矿泉水水源地的筛选和特殊类型矿泉的勘查。加强对已开发利用水源地水质、水量等指标的动态监测,确保资源永续利用。年内力争完成4处环境指标监测站和3处永久性实时在线监测站的建设工作，提高对矿泉水资源的监测能力；要严格控制在保护区内一切与矿泉水开发无关的建设项目，杜绝在保护区内批开参地等破坏资源现象的发生，采取积极有效措施，加快区内植被恢复；

根据《保护区生态移民规划》积极争取资金，利用35年的时间完成保护区移民搬迁规划，今年就要启动实施部分移民搬迁。矿泉水资源开发方面。坚持引进战略投资者和扶持知名企业同步推进，做大做优做强矿泉饮品业。建成企业达产达效，农夫山泉全年产量要达到20万吨，实现产值25000万元，税金1500万元；娃哈哈产量要达到9万吨，实现产值15000万元，税金1200万元；酒业产量要达到1000吨，实现产值2000万元，税金300万元。增量项目尽快建成投产，康师傅矿泉饮品项目要争取在4月末前建成投产，全年产量达到10万吨，实现产值13000万元，税金600万元；集团矿泉饮品项目要在月份前建成投产，全年产量达到3万吨，实现产值4200万元，税金200万元。同时，力争开工康师傅矿泉饮品二期。加快推进与知名企业的洽谈合作步伐，争取今年再引进一户大型矿泉饮品企业。矿泉水厂，使其早日投产，扩充存量，形成新的经济增长点。今年全县矿泉饮品产能要达到100万吨以上，产量要达到40万吨以上。

主要任务是摸清矿藏底数，确定开发重点，分类推进项目。摸清矿藏底数，就是要聘请中矿联及省、市专家组成专家组对全县矿产资源进行会诊、把脉，切实摸清全县矿产资源储量和探矿找矿方向，并登记造册，形成矿产资源档案。确定开发重点，就是要准确把握开发方向，有重点的开发矿产资源。就目前而言，铁、多金属以及500米以下深层煤在县境内较为丰富，极具开发潜力，要以这三大类资源为重点，走市场化勘探开发的路子，进一步加快勘探步伐，力争年内新引进23户铁矿和煤炭企业，为县域经济发展再添活力。分类推进项目，就是对所有矿产资源项目进行分类排队，根据不同类别抓好推进。建成项目抓增效。煤矿改扩建项目年内完成投资3000万元,矿产资源项目推进组：组长。月份建成投产,年产原煤13万吨,实现产值3250万元,税金900万元；煤矿二期工程扩建项目年内完成投资3000万元，产量达到21万吨，全年实现产值4600万元，税金1380万元；

岗海绵铁二期工程建设项目年内要完成投资3500万元，8月份建成投产，年产海绵铁3万吨，实现产值6600万元，税金680万元；铁矿扩建项目年内完成投资500万元，新上一条初选生产线，月份建成投产，实现产量10万吨，产值6000万元，税金350万元；鑫源铁矿项目年内完成投资800万元，新建尾矿库一处，8月份竣工，年产铁精粉万吨，实现产值3800万元，税金200万元；硅业工业硅项目年产工业硅1万吨，实现产值1亿元，税金500万元。全年，煤产量要达到55万吨，铁精粉产量达到20万吨。筹建项目抓投产。小营子铁矿项目要抓紧完成征地及场地平整，确保月份建厂投产；铁矿项目年内要办理完用地及采矿手续，争取年内建厂投产；那尔轰天一铅锌矿项目要在8月份前完成全部勘探任务，力争10月份建厂；铜矿项目要尽快完成29公顷土地征用及采矿证手续的办理，争取年内建厂。探矿项目抓进度。对已取得探矿权的金属矿项目，加快勘探步伐的同时，抓紧办理相关采矿手续，积极为建矿开发做好准备。

主要任务是按照“规范基地、扶持龙头、固本强基、促进增收”原则，加快农业产业化、农村城镇化以及农民技能化进程，推动全县新农村建设向纵深发展。1强化龙头带动，加快农业产业化进程。要以企业为重点，突出发展现代中药业及与之相适应的精深加工业，积极发展五味子、蓝莓、山葡萄、胡萝卜等果蔬种植基地及果蔬汁饮品深加工业，加快建设牛、羊、猪、兔为主的家畜和以山鸡、林蛙、鹿、狍、野猪为主的长白山特种经济动物养殖基地，特别是要注重用好、打好“长白山”天然、绿色、无污染这张牌，推动我特色产业向规范化、标准化、原产地保护化方面迈进，争取更多产品进入国家和省名牌行列。

年内要新上23户投资千万元以上的农产品加工企业，新增1户省级龙头企业、4户市级龙头企业。五味子年内完成投资5000万元，发展五味子种植基地1000亩，研究开发五味子系列产品，新建1处五味子产品深加工厂；药业年内投资3000万元，建设2000亩五味子种植基地，完成加工厂房建设和各项审批手续；绿园生态农副产品加工项目年内完成投资450万元，新上1条速冻流水生产线,农业产业化和新农村建设推进组：组长。工程全部竣工；饮品加工项目年内投资00万元，完成保健食字号手续审批，达成与水厂的合作，力争年末试生产。通过特色农业龙头的辐射和拉动作用，实现农民持续增收。2强化基础建设，加快农村城镇化进程。要加快推进城市供水、供电、道路、通信及有线电视等网络向农村延伸，实现公共设施的城乡对接和共享。交通、水电、扶贫、移民、广电等部门要加大资金争取力度，继续推进农村道路硬化建设，年内要完成投资8489万元，建设农村水泥路41条、沙石路条；继续推进农村水利设施建设，年内投资992万元，完成深水井建设3个、引泉工程12个、水流域治理工程9个、拦河坝和泄洪排水工程3个；

继续推进农村公共事业建设，年内投资900万元，完成乡镇卫生服务中心（站）文化中心、农村土草房改造和中小学危房改造工程。年末，全县2个省级试点村、14个市级试点村、12个县级试点村完成“四通”和道路硬覆盖率达到100%土草房改造完成80%以上。3强化素质提高，加快农民技能化进程。要积极探索完善“政府为主组织、多元主体培训、农民自主选择、市场机制调节”农民素质培训机制，培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，促进农民从劳务型向技能型、素质型、职业型转变。今年，全县农村实用技术培训要达到30000人次，转移农村剩余劳动力人数力争达到12000人。做好以上三方面工作的同时，还要将工作重点放在培育新型农村经济合作组织上，今年全县要新增乡（镇）级经济组织4户以上、村级经济组织12户以上，会员人数达到12000人，带动农户9000户。通过农村经济组织的规范、指导和协调，进一步拓展农民就业和增收的空间，带动农民实现共同富裕。

张宝杰。责任单位，发改局、交通局、水电局、移民办、三道湖镇、蒙江乡、赤松乡。主要任务是立足构建区域性交通枢纽，协助推进高速和铁路建设；立足保障工业用电需求，加快电网建设步伐：立足打造能源规模经济，大力推进水电站建设。1协助做好长靖高速、靖松铁路开工建设和鹤大高速的前期准备工作。2完成康师傅和集团铁路专用线建设。抢工期，赶进度，加快康师傅1.4公里铁路专用线和集团2.4公里铁路专用线建设，力争6月份前完成康师傅铁路专用线的建设任务并投入使用；集团铁路专用线要加快做好前期准备工作，争取年内完成建设任务。3加快全县电网建设步伐。今年，重点完成总投资1600万元的变电所改造、泉城变电所扩建、63千伏靖泉线新建工程,基础设施建设推进组：组长。力争8月末前全部竣工；完成总投资1000万元的县城防窃电改造工程,力争5月末前竣工。4大力开发水能资源，提升能源经济规模。重点抓好总投资1.5亿元的蒙江电站开发项目，力争8月份开工建设；落实白江河水电站暨引白入靖城市应急水源供水工程和赤松双桥电站战略投资合作伙伴，力争年内开工建设；生物质资源利用再生燃油项目要尽快完成前期准备工作，为开工建设奠定基础。同时，协助做好核电站各项协调服务工作。

主要任务是以完善城市路网为目标，实施道路畅通工程；以改善人居环境为目标，实施棚户区改造工程；以建设森林田园城为目标，实施亮化绿化美化工程。1完善城市交通网络，实施道路畅通工程。投资2300万元，打通新兴南路至青龙河，完成新兴路北出口道路硬覆盖和西大街北出口拆迁工程，使贯穿县城南北的两条纵向主干路发挥支撑作用；投资420万元，完成步行街道板铺装，以上工程10月末前全部完工。2改善县城人居环境，实施棚户区改造工程。投资9500万元，新建新兴小区10万平方米精品住宅。通过招商引资，县已与本溪世佳房地产开发公司就城市建设相关项目达成初步意向，今年该公司将在县投资1亿元以上，房地产开发的同时，对县城道路、河堤改造、学校等公益性基础设施进行投资建设。其中投资2622万元，新建一所占地41600平方米的标志性中学，年末前投入使用。

去年我县的棚户区改造工作在探索中取得了阶段性成果，积累了一定经验，今年省里把棚户区改造政策延伸到县一级，对此，各部门要继续发扬克难攻坚的作风，全力做好政策的争取和落实，4月末完成新兴小区的拆迁任务，月中旬完成回迁，使棚户区居民住上放心房、满意房，进一步改善人居环境。3打造森林田园城，实施亮化绿化美化工程。着力抓好园林绿地、沿河沿路两侧绿化以及县城出入口等大环境绿化，实现城市园林化和道路景观化，体现“一草一木是特色，一路一楼是品位”城市风格。投资290万元，精选花草和树木品种，精心设计灯光布局，进一步对休闲广场、主街路、珠子河两岸、大街西出口、新兴南路至青龙河段等重点区域进行亮化绿化美化。加快县城环境卫生和“三河”污水治理，总投资2100万元的垃圾处理场项目，今年安排投资510万元，完成3.6万平方米的垃圾处理场和4处小型垃圾中转站建设，10月末前投入使用，提高县城垃圾处理能力，提升城市净化水平；总投资2500万元的珠子河、青龙河污水排放处理项目力争年内开工建设，让“一江三河”更加清秀，真正体现出矿泉城的独特魅力。

主要任务是:巩固改制成果，化解历史包袱，促进企业发展。1巩固企业改制成果，推进改制企业健康发展。进一步加大对改制后的煤矿、东林冶炼、海岛电站等企业的扶持力度，努力创造有利于改制企业发展的环境，鼓励和支持改制企业做大做强，真正做到扶上马、送一程，使之成为县域经济发展新的经济增长点。同时，对完成改制的企业出现的波动，要高度重视，认真对待，务必注意化解各类矛盾。2化解历史包袱，妥善解决好改制企业遗留问题。国有企业改制工作基本完成之后，还有大量的后续工作要做，如欠缴养老、医疗保费、企业债务混乱等问题。对此，要多渠道筹措改革成本，妥善安置企业人员，有序处置企业资产，化解企业债务，确保改制企业达到安置到位、资产处置到位、债务处理到位、遗留问题处理到位“四个到位”要求。3做好厂办大集体企业的改制工作。全力做好全县26户、260人厂办大集体企业的改制工作，力争6月份全部完成改制任务。

郁家林。财政部门负责牵头调度，财政增收工作推进组：组长。国税局、地税局以及有资金争取任务的部门具体负责。主要任务是严格税收征管、拓宽增收渠道、优化支出结构、推动经济发展。今年全口径财政收入必须完成12410万元，力争达到13500万元。为确保全年收入目标的完成，要从以下三方面推进财政增收工作。一是采取积极有效措施，切实抓好组织收入工作。全年国税部门要完成税收收入6100万元，力争突破6561万元；地税部门要完成税收收入4923万元，力争突破5561万元；财政部门要完成非税收入138万元。二是拓宽资金争取渠道，加大政策及资金争取力度。牢固树立“抢、抓、争”意识，进一步畅通信息来源渠道，超前思考、提前谋划、主动出击，充分利用各种渠道和各自的行业优势，采取确定专人驻守、部门协同攻坚等办法，全力争取国家和省市各种资金。今年，各部门累计完成向上争取资金要达到19549万元，资金争取总量要比上年增加30%以上。三是加强预算管理，进一步优化支出结构。要强化预算的约束力，严格控制预算外支出，做好资金的筹措、调度，压缩消耗性支出，努力确保工资、社会保障、机关运转以及重点项目建设等必要开支。今年，各部门的办公经费将严格控制，原则上只保证人头费，不足部分由各部门靠向上争取资金来解决，招待费用要比去年降低20%以上。

主要任务是确立一个中心，打造四个平台。一个中心即以推进各项事业发展为工作中心。重点抓好三项工作,社会管理项目推进组：组长。一是推进各项事业，完善社会功能。投资855万元,移地新建占地面积20800平方米的实验小学,力争年底前竣工并交付使用。投资600万元，实施职教中心新建和幼儿园改扩建项目，10月末前均投入使用。加强文化体育建设，实施城乡文化体育设施建设项目，争取一套全民健身休闲广场健身器材，建设12个乡镇文化体育工作站和12个村级体育广场，推动文体事业和文化产业健康发展。争取资金140万元，实施农村卫生适宜技术推广研究项目，选择适合我县的卫生技术需求，进行医疗卫生应用技术的研究与推广。

投资2532万元，实施活氧热水浴治疗康复中心建设项目，月末前完工并交付使用。投资220万元，实施县城有线电视网络扩容改造、至龙泉光缆架设项目，改造县城有线电视网络，完成至龙泉光缆架设，年底前要完成全部建设任务。二是关注民生民利，健全保障体系。争取资金298万元，实施城镇居民基本医疗保险体系建设项目，将尚未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的人群纳入医保范围，年内参保率要达到80%以上。实施农民工医疗保险体系建设项目，年内要将1300名符合条件的非城镇户口及没有参加城镇社会医疗保险的务工人员纳入医保范围。投资150万元，实施技工学校建设项目，完成建筑面积80平方米的建设任务，年内竣工并交付使用。投资120万元，实施土草房改造项目，对符合条件的200户农村土草房进行改造，年内全部完工。投资200万元，实施殡葬管理所生态骨灰公墓建设项目，年内完工。利用国债资金680万元，实施红色旅游开发项目，完成殉国地“红色旅游”19个项目的建设工作，年底前完成全部建设任务。投资300万元，实施农村社会福利服务中心建设项目，完成10所福利中心续建工程，月末前全部交付使用。

实施人才培训项目，全年公务员培训人数要达到180人以上，专业技术人员培训达到1000人以上，农村实用人才培训达到100人以上。三是改善发展环境，打造诚信品牌。实施经济发展绿色通道项目，建立经济发展“绿色通道”重点整治经济发展软环境，为经济发展提供快捷、便利、畅通的渠道”全社会形成亲商、重商、留商的浓厚氛围，形成“人人重视软环境、人人爱惜软环境、人人服务软环境”良好风气。四个平台即融资平台、政策平台、人才技术平台和服务平台。打造融资平台就是要再注入资金1000万元到中小企业贷款担保机构，密切银企之间的合作，正确处理好执行政策、控制风险和促进发展的关系，对有市场、有效益、有信用的企业积极给予支持，为企业融资搭建平台；打造政策平台就是要深入研究落实省、市出台的一系列关于招商引资和鼓励发展民营经济的政策措施，搭建更加有利于投资创业的政策平台，做到该放开权力的坚决放开，该减免的政策减免到位。

外地已经有的优惠政策我要充分借鉴，外地没有的也要大胆探索、积极尝试，始终保持住优惠政策对投资创业者的强大吸引力；打造人才技术平台就是要拓宽人才资源开发与交流合作渠道，加强与科研院校及知名企业的对接,着力培育和引进各类创新人才，为经济发展提供智力支持和技术保障；打造服务平台是要增强服务观念，推行阳光政务，特别是要加大对执法执纪及审批权力相对集中部门的教育和整顿力度，使这些部门的工作人员为基层、为群众、为企业、为经济发展服务的理念真正变成自觉行动，使他能发自内心地来尊重、善待、支持投资者和创业者，站在投资者、创业者的角度真心实意排忧解难，提供优质服务。

二、以依法行政为根本。全力打造向前向上、求富求强的干部队伍

各级干部是决定因素。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，正确路线确定之后。领会好、落实好县委、县政府确定的经济发展总体思路，迎难而上，奋力攻坚，努力实现我既定目标和任务，每一位机关干部特别是领导干部义不容辞的工作职责。要赢得超常发展，干部队伍应当以什么样的姿态和精神面貌迎接挑战、应对压力呢？想，市五届党代会明确的向前向上、求富求强”长白山精神，就是当前我干部队伍应当具备的修养和品质。如果我干部队伍能够胸怀全局，以发展为己任，摆脱落后、摆脱贫困的日子就不远了因此，今年除了经济工作这个重心以外，还要努力把干部队伍建设好，为全县经济发展和社会进步提供强有力的组织保证。

（一）解放思想,振奋精神。

经过全县上下的共同努力，几年来。县经济社会取得了长足进步，但这是自己跟自己比。放眼全国、全省，如果与发达地区相比，差距不仅没有缩小，而且还在拉大。实事求是地讲，这种差距，全方位的差距，不仅反映经济总量不足，而且发展速度、质量、效益都有很大的差距。经济上的落后决定了思想观念上的落后，思想观念上的落后导致了工作和发展上的差距。因此，解放思想已经成为我县当前的一项重大而紧迫的任务，这是打破因循守旧、固步自封的思维定势，以开放思维、世界眼光谋划发展的关键。

不能盲目乐观。有相当一部分同志，一要敢于正视差距。经济发展速度和改革开放力度上，习惯于自己和自己比，小富即安，小进即满，盲目乐观，这种思想不可取，也非常危险。对于已经过去的事情，对于取得的成绩，不要一味地自我感觉良好，不用说与南方发达县份相比，就是与全省发达县份相比，与人家也是不可同日而语，要敢于承认差距，敢于否定自己。当然，也不能在困难和压力面前悲观失望，一筹莫展，否定自己不是把自己看的一无是处，而是要通过看到问题的症结，找到解决问题的办法。这才是要解决问题者应有的态度和勇气。只有敢于解剖自己，正视存在问题的人，才能永不满足，永不停步，永攀高峰。所以，大家一定要学会运用辩证法的观点审视县情，实事求是地认识、分析和评价我工作，少讲成绩，多看问题；少唱赞歌，多找差距，切实增强加快发展的紧迫感和危机感。

不能无所作为。世界上没有任何一件事情可以不付出就能够做好，二要勇于开拓进取。就能够取得成功。何况我谋划的长足发展的大计呢?没有开拓进取的精神，怎么会有大作为呢？但是干部队伍中，有些同志恰恰缺少勇于开拓、敢为人先的气概。有的同志一切从本本出发，什么事情都要从文件中找答案，文件里没有的就不敢干、不会干；有的同志满脑子畏难情绪，这干不了那也干不了整天无精打彩，无所事事；有的同志一事当前，怕字当头，怕犯错误，怕担风险，怕这怕那，唯独不怕事业受损失。这种无所作为的精神状态，必须坚决转变。共产党的干部，就要能够想大事，干实事，办难事，即使千难万险也要冲，万丈深渊也要跳。只当官不干事不行，只占位子不尽责任不行，只要待遇不讲奉献更不行。今后，凡是不愿干事、不敢干事、干不了事的就赶紧倒出位子。决不允许当太平官，当不干事的官。

不能以穷为荣。共同富裕是构建和谐社会的本质要求，三要鼓励大胆致富。一切目标最终是为了实现和谐发展、共同富裕。但是发财致富光荣、贫穷落后可耻”思想观念在县还很淡漠，许多干部群众不敢理直气壮地求富，不敢大大方方地露富。南方人怕人家说自己穷，有八十万说一百万。人家是不好意思说穷，不怕人家说穷，倒怕人家说富，为什么出现这种情况？说到底还是个观念问题。穷光荣、穷革命的思想，安贫乐道、为富不仁的旧观念还在作怪。谁富起来，就怀疑谁。这种氛围对发展经济非常有害。如果一个地方的干部群众都不敢大富、不想大富，怎么能有加快发展的紧迫感和开拓进取的精神？所以，一定要加强这方面的宣传和教育。只要不是偷来的抢来的骗来的贪来的而是通过劳动致富得到就要提倡，就要鼓励。要创造发财致富光荣、贫穷落后可耻的舆论氛围，努力在全社会形成人人羡慕致富、人人努力致富、党和政府支持致富的局面。

不能各自为政。以经济建设为中心，四要强化大局意识。为全县大局服务，这是大家一直在讲的而且讲了多年。但实事求是地说，这种思想并没有成为每个部门、每个干部的自觉行动。往往是说的多，做的少。讲的服务中心，服务大局，但一遇到具体问题，就常常以部门利益为中心，以本位主义为中心。这里，觉得应当处理好三个关系。一是处理好长远与眼前的关系。工作中要立足当前，兼顾长远，既要有长远打算，又要从眼前抓起，使长远计划与眼前工作有机结合起来。二是处理好整体与局部的关系。政府各部门是县政府的重要组成部分，各部门必须树立全县一盘棋的思想。当前，个别部门中依然存在上有政策、下有对策、政令不畅、指挥不灵的现象，有的甚至是口是心非、阳奉阴违，当面点头、背后捣鬼。正是因为这个缘故，使得我经济发展软环境出现了很多令人不愉快的现象。这种状况不改变，部门的服务职能怎么能发挥好？所以说，这种状况今后要彻底杜绝。三是处理好重点工作和其它常规工作的关系。县委、县政府今年将继续组织实施三个层面的责任制，其目的为了推动经济社会实现更好更快发展。这三个责任制无疑是工作的重中之重，必须完成的工作目标，所以，各乡镇、各部门，包括中省直部门一定要高度重视，不要讨价还价。这三个责任制就是县委、县政府做出的决策和部署，执行中是不允许打折扣的工作要分轻重缓急的话，也必须以完成重点工作为前提，此基础上，方可兼顾一般，不可以丢了西瓜”只捡“芝麻”

（二）求真务实。切实增强责任意识和建树意识

关键在人，改革成败、发展快慢。关键在各级领导干部。要对得起、担负起党和人民赋予的职责，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力拼搏、争创一流的工作追求，履行好一名领导干部应当履行的责任。认为，一个称职的领导干部，应当做到以下五条：

就要负起领导责任，一要讲责任。一个职务意味着一份责任。担任领导职务。这是最起码的道理。讲责任，就是要对人民负责，对事业负责，如果不能以事业为重，不能以人民利益为重，就是不负责，就是不称职。目前，全县大多数领导干部都有着较强的事业心和责任感，工作中奋力开拓，大胆负责，勤勉敬业，取得了许多令人称赞的成绩，但也有个别干部工作不上心、不用心，混日子”思想严重，得过且过，遇到不分管的工作就绕道走，事不关己、高高挂起”不求有功，但求无过，当庸官，当太平官；有的部门领导只知道打报告，出了问题上推下卸，报告打了问题是否妥善解决，责任不在有的思想品质有问题，拿领导堵枪眼，甚至出卖领导和同事，工作遇到阻力就说这是某某领导让干的群众与领导之间制造矛盾；有的欺上瞒下，打着上级领导的旗号办事情，其实上级领导根本不知道。这样的干部哪里能谈得上有责任感？希望大家在否“讲责任”问题上经常反省一下，想一想自己是不是时时刻刻把党的事业和人民的期望记在心中，落实到行动上。从现在开始，对领导干部履行责任的考核和管理上，要实行主要领导负责制和主办领导问责制，这就是说一个部门的一把手是第一责任人，对本部门工作负全责；副职是直接责任人，对主管的工作或领导临时交办的工作负具体责任。这方面，不管你一把手也好，副职也好，对于本部门的工作都有责任，主管的要完成好、落实好，不是分管的不管领导找你还是老百姓找你都要求你马上介入，负起责任，决不允许推三阻四。今后，对于责任心强、业绩突出的干部，要毫不犹豫地提拔重用；对责任心差、业绩平庸的干部，及时批评教育；对无所事事，不负责任，甚至敷衍塞责的南郭先生”式的干部，要给予必要的处分，直至撤职。全县造成一种敢于负责、政绩突出的干部吃香，不负责任、不干实事的干部难混的氛围。

就是要讲全心全意为人民服务的精神，二要讲精神。讲精神。讲为事业肯奉献、肯牺牲的精神。现在大事、难事很多，工作任务很重，如果没有解放思想、开拓进取的精神，没有迎难而上、敢打必胜的信念，就不可能实现加快发展，更谈不上为官一任、造福一方。大家今天坐在这里，事业的需要和人民的选择，每个人都要有一种对事业、对人民勇于负责、勇于献身的精神，当了干部就要甘愿吃亏。现在有的同志在一般岗位上能做到勤勤恳恳、兢兢业业，一旦提拨到领导岗位，就唯我独尊，目空一切，把党的宗旨、人民的利益抛到九霄云外，这样的干部迟早是要吃大亏的今年是新一届政府的开局之年，全县经济社会也正处于加快发展的重要关头，可以说，任重而道远。越是这样的时刻，越需要我干部尤其是领导干部“讲精神”只有有精神，才会有斗志，只有有斗志才会激流勇进。希望各位政府组成人员努力树立公仆意识，吃苦在前，享受在后，对工作认真负起责任，要时时刻刻关心群众疾苦，对关系群众切身利益的热点、难点问题，更是要抓住不放，一抓到底，直到群众满意为止。

要做好工作，三要讲能力。面对新问题多、新事物多、新矛盾多的复杂局面。创出业绩，必须要有较高的工作水平。否则，很难化解矛盾，驾驭全局。讲能力，就是要求我干部不断充实新知识，接受新事物，研究新问题，不断提高工作本领，认识上、工作方法上会变通、能创新、有招法，处理问题的能力上有新提高。只有这样，才能肩负起自己的工作职责，创造性地开展工作。目前，有些干部不知道干什么，萎靡不振，不学习、不思考，整天就是吃喝玩乐、拉拉扯扯，对工作特别是复杂问题没有能力果断处理，不能及时化解矛盾，给县里找麻烦，添乱子。有的一把手不注重抓班子、带队伍，对下属管不住，管不了按不住葫芦也压不住瓢，工作局面一塌糊涂，一盘散沙。这就说明你这个领导能力不够，不称职，否则就是说明你自身问题多，难以服众。如果你忠于职守，率先垂范，一心为公，为部门、为百姓干实事、干正事，别人能不听你指挥吗？要多从自身找原因。如果是前者，就要加强学习，充实新知识，提高把握全局、科学决策的能力；如果是后者，就要认真地自我反省，查找问题和不足，把水平真正用到事业上去。

就是讲党性、讲原则、讲大局。领导干部不讲团结，四要讲团结。讲团结。就没有威信，就不可能有所作为；领导班子不讲团结，就形不成合力，什么事也干不成。目前，干部队伍中不同程度地存在着不团结现象，突出表现在什么事情都得一把手说了算。一个班子有多个成员，工作各有分工，副职对正职负责，正职也要认真听取副职的意见或建议，这是党的民主集中制所要求的但个别一把手没有很好运用手中的权力，大事、小事全拢着，甚至搞家长制，致使班子不团结，工作形不成合力。此，希望有类似问题的领导干部要尽快转换思路，要讲民主、讲团结、讲风格，努力做到少考虑个人，多研究工作；少纠缠小节，多思考大事；少一些狭隘，多一些宽容。每一个领导班子成员之间都要心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓工作，团结一致攻难关。

对我信任，五要讲政绩。人民给我待遇和荣誉。更是对我期望。一届政府，一任班子在一年当中能够做几件具体的实事，让群众看得见，享受得到体会得深，这就是对老百姓负责，这就是政绩，要的就是经济发展、社会进步，让老百姓得实惠的政绩。如果我每年都扎扎实实办几件实事，把群众关注的难点问题一件一件解决好，使老百姓看到发展，看到希望，这样坚持三五年，工作就上去了事业就发展了人民群众就有信心了近几年，县委、县政府每年都按工作性质给各部门、各乡镇下达一定的招商引资任务，大多数部门能够积极响应县委、县政府号召，积极联系、多方洽谈，收到良好效果，但也有一些部门对此置若罔闻，麻木不仁，无动于衷，平时推诿扯皮，年末检查时抓了瞎，处编造项目、拼凑指标。不干事，干不成事，靠虚报浮夸要政绩，这是不能够接受的政绩”每一位领导干部都要有正确的政绩观，绝不能因为要政绩，弄虚作假、欺世盗名。如果你真抓实干，身体力行，什么样的业绩干不出来？有政绩是好干部，没有政绩就是不称职的干部。不称职又不主动辞职，组织上也要撤你职。这是事业发展的需要，不如此就不能加快发展。希望，同时也相信全县各级干部都能够勤勉敬业，勇创佳绩，把全年工作完成好，给党和人民交上一份满意的答卷。

面对历史我使命神圣，面对未来我豪情满怀，让我县委的正确领导下,同志们今年是十六届政府的开局之年。团结一心，众志成城，开拓创新，奋力拼搏，为开创经济社会更好更快发展的新局面而努力奋斗！